高職內部質量診改信息平臺建設研究與實踐

摘? 要：診改平臺的建設模式和系統架構直接影響業務診改工作推進和成效，通過調研試點院校的診改方案和診改平臺建設實踐，歸納出診改平臺三種建設模式及其各自的優劣勢，并建議診改平臺采用診改數據平臺和診改服務平臺兩層相分離的系統架構設計思想，使得診改平臺不僅為高職院校內部質量保證體系建設提供信息技術支撐，同時拓展診改數據平臺應用場景，還能為高校后續信息化建設提供更多數據服務。

關鍵詞：信息平臺;質量診斷與改進;數據平臺

中圖分類號：G717;TP391? ? ? 文獻標識碼：A 文章編號：2096-4706（2020）06-0167-03

Abstract：The construction mode and system structure of the diagnosis and reform platform directly affect the promotion and effectiveness of the business diagnosis and reform work. Through the investigation of the diagnosis and reform scheme and the construction practice of the diagnosis and reform platform in the pilot universities，three construction modes of the diagnosis and reform platform and their respective advantages and disadvantages are summarized. It is suggested that the diagnosis and reform platform adopt the system architecture design idea of the separation of diagnosis and reform data platform and diagnosis and reform service platform to make the diagnosis and reform work The platform not only provides information technology support for the internal quality assurance system construction of higher vocational colleges，but also expands the application scenarios of the data platform for diagnosis and reform，and provides more data services for the follow-up information construction of higher vocational colleges.

Keywords：information platform;quality diagnosis and improvement;data platform

0? 引? 言

高等職業院校內部質量保證體系是對高職院校教學、科研、學工、行政等工作的系統性質量診斷與改進（簡稱“診改”），是教育教學與行政改革的一種必經途徑，是高職院校發展的必然要求[1]，它的根本出發點是為了探索建立適應經濟發展新常態需要的職業院校內部教育質量保證體系，持續提高人才培養質量。根據職業教育診改網[2，3]可知，目前我國32個省級教育部門出臺了高等職業院校內部質量保證體系診斷方案，通過查閱9個試點省份省級診改項目表可知，診改內容主要從體系總體架構、專業質量保證（含課程）、師資質量保證、學生全面發展和體系運行效果5個方面進行，部分省（例如江蘇省）特別強調了課程診改重要性，將課程質量保證單獨列出。

為了發揮數據管理和應用在診改工作中的支撐作用，各省級建設方案在體系總體架構中將診改信息平臺（簡稱診改平臺）作為分項單獨列出。2016年5月，教育部發布了《關于確定職業院校教學診斷與改進工作試點省份及試點院校的通知》，要求試點院校根據本省實施方案自主開展診改工作，2016年底至2017年上半年，全國診改專委會分批公布了27所試點院校的實施方案，其中最具代表性的實施方案為“五縱五橫一平臺”，其中“五縱五橫”指涵蓋學校、專業、課程、師資、學生各個環節，涉及學院方方面面，面廣量大，屬于診改工作建設業務內容，也是診改工作重中之重，袁洪志[4]和郭慶志[5]等專家對高職質量保證體系的建立與運行進行了深入討論。“一平臺”即指為診改工作提供數據預警和統計分析功能，并為診改工作在決策、管理、運行、監控和質量年報等工作中提供數據支撐作用的診改信息平臺。各省級診改方案主要從宏觀層面對本省診改工作進行指導，方案內容大同小異;各省級試點院校從實施層面都出臺了詳細的建設方案，對“五縱五橫”業務診改都提出了個性化實施方案，并對一平臺也有較詳細的建設方案，由于診改平臺建設直接影響業務診改工作的推進和成效，許多信息技術專家對診改平臺建設規劃設計及技術要求都做了深入研究[6-10]，但在具體實施層面對診改平臺建設模式及建設過程論述較少，本文主要從診改平臺建設模式、建設思路和系統架構等方面進行探索和研究。

1? 診改平臺建設模式類型

診改平臺核心功能是為診改決策提供數據依據，所以建設診改平臺首先是建設數據平臺，不過診改平臺不同于以前數據采集平臺主要對業務過程和結果數據進行管理，診改是以問題為導向的，除了通過傳統數據平臺的數據收集管理功能實現業務數據化，還需要基于現有數據實現數據業務化，因為診改需要的有些數據指標具有很大的不確定性，尤其是一些真正起關鍵作用的因素可能是完全不確定的，需要借助于信息化工具和診斷專家有針對性地去發現和挖掘數據蘊含的診改信息，為學校和教育管理部門決策提供依據，所以高職院校診改平臺所依賴的數據平臺不能直接使用傳統數據平臺或它們的建設經驗，需要調研數據平臺技術發展趨勢，結合學院自身辦學條件、人才資源并借助專業公司技術力量重構適用于診改的新型數據平臺。根據目前示范院校診改平臺建設實踐，可將診改平臺建設模式歸納三種：專業公司軟件、學院自主開發和校企合作開發建設診改平臺，下面針對每種模式各自的優缺點進行論述。

1.1? 依托專業公司軟件產品建設診改平臺

這種模式是當前診改示范院校的主流建設模式，因為高職院校擅長自身診改業務并可專注于挖掘診改業務需求，而專業公司有數據平臺建設方面的技術優勢，診改學院通過借助專業公司軟件產品，可以快速上線診改平臺，建設周期短，見效快，學院投入資金較多，需要參與平臺建設的技術人員較少;但是診改需求的變化是螺旋式漸進的過程，而這種模式由于學院缺乏軟件產品的知識產權，后續功能擴展與系統運維需要依賴專業公司，為后續新的診改需求建設帶來不便，容易出現受制于人現象。

1.2? 學院自主開發診改平臺

這種模式適用于辦學實力特別雄厚、IT人才儲備豐富的偏工類高職院校，高職院校根據本校對診改理解、可選擇“五縱五橫”某些層面和側面調研診改業務，不必一開始求大而全，而是循序漸進，逐漸擴展到全面診改，并且可以發揮自身師資專業優勢、培養專業診改平臺技術設計和開發隊伍，開發獲得自主知識產權的軟件產品，診改平臺上線周期長，能根據學院需求實現更多個性化診改，真正做到“一校一標”診改，后續也不會出現受制于人的現象。

1.3? 校企合作開發診改平臺

這種模式適應于辦學實力較好，在過去校園信息化建設階段與專業公司有比較好合作基礎的院校，初期可由專業公司和學院專業技術人員合作設計開發診改平臺系統架構和完成前期診改具體工作，后續交由學院技術人員完成后期所有具體診改設計開發，軟件產品成果由校企雙方共享軟件;診改平臺上線周期中等，學院除了需要投入資金較多，也需要較多的專業技術人員，也能根據學院需求實現更多個性化診改。

2? 診改平臺系統架構

診改平臺主要為高職院校質量問題診改、分析和預警提供數據支撐，豐富的數據資源是診改平臺能發揮數據決策的基礎要素，診改平臺數據處理能力和高職院校自身的信息化水平建設現狀決定診改平臺對高職院校內部質量診斷與改進的服務能力廣度和深度。在不考慮診改平臺技術實現細節時，當前診改平臺總體系統架構分為診改數據平臺和診改服務平臺[3]兩部分，不過通過調研專業公司建設方案和示范院校采用的診改實踐平臺得知，當前診改平臺的數據平臺一般基于關系型數據或基于大數據技術架構，雖能為示范院校診改工作發揮數據診改功能，但是由于目前診改數據平臺和診改服務平臺采用緊耦合模式，不能直接基于學院傳統數據平臺開發診改服務，為了建設診改平臺，學院都需要重新建設數據診改平臺，實現信息系統數據重復收集。所以為避免數據平臺再次重復建設，建議診改平臺實現分層設計，即采用底層數據平臺和上層診改信息服務兩層相分離的系統架構，上下兩層主要通過數據接口完成數據交互通信，這樣可避免數據提供者和診改服務者緊密耦合，并且使得數據平臺不僅可以為診改提供數據服務，也能為學院智慧校園建設新的信息系統提供數據服務，拓展數據平臺應用場景，節省信息化投入成本。下面簡介數據平臺和診改服務平臺主要建設內容。

2.1? 數據平臺主要建設內容

（1）數據標準及其管理：完善數據標準建設，保持數據標準的兼容性、一致性和完整性;

（2）數據集成與采集：運用數據平臺工具實現結構化、半結構化和非結構化數據集成和采集方法;

（3）數據治理：由數據平臺提供數據治理工具，實現對缺失數據、重復數據、錯誤數據以及不可用數據等的治理，將敏感的數據進行脫敏加密等操作，保證對采集到的原始數據進行整理與過濾，保證數據正確可用性;

（4）數據管理：數據平臺采用新型數據存儲與計算技術，實現高校診改數據的分布式存儲，通過對原始數據抽取、加工、匯總和整理輸出診改主題庫，建設學校的數據倉庫;利用數據平臺并行計算能力和診改數據模型，挖掘數據蘊含的數據資產價值，提供數據分析和決策服務;

（5）數據服務：實現數據平臺接口封裝與數據調度，對外提供標準數據訪問接口和應用程序接口（API），為診改服務和校園應用開發提供統一服務接口，提高用戶數據查詢、數據自主開發的易用性。

2.2? 診改服務平臺主要建設內容

（1）診改標準數據管理：根據學校診改質量控制體系，將學校整體發展規劃以及根據學院整體發展規劃確定的學院、專業、課程、師資和學生等發展目標生成診改標準數據，按權限提供給各級別用戶隨時調閱;

（2）診改分析、預警：利用數據平臺數據服務接口，實現對診改數據分析、建模，輸出診改畫像和診改報告，實現定量分析人才培養工作狀態，判斷診改對象發展變化趨勢，為學校自主診斷改進提供決策依據;

（3）診改服務移動端：基于數據平臺開發移動端的診改服務。

3? 診改平臺建設思路

3.1? 項目啟動

診改工作屬于學院全局性工作，需要全員發動，需要強有力的組織機構推動，根據示范試點成果經驗，需要成立診改工作領導小組，下設若干工作組，既包括負責“五縱五橫”偏重業務診改小組，也包括負責診改平臺技術小組。我校在診改實踐中成立了學院質量工作委員會，領導學院診改工作，成立學院質量管理辦公室（掛靠質量監控處），下設目標建設組、專業（課程）組、教師發展組、學生發展組和診改平臺組。

3.2? 需求調研

根據學院總體目標調研診改業務需求，梳理診改具體內容并結合學院自身數據資源，確定目標鏈和標準鏈。調研當前信息技術發展情況和未來發展趨勢，為診改平臺可持續升級提供可選擇的技術方案。實踐中由學院質量管理辦公室牽頭，目標建設組梳理學院發展總體目標，專業（課程）組根據學院發展目標梳理當前專業群現狀、實驗實訓情況以及省市級品牌專業建設情況及目標，診改平臺組根據各業務組診改需求，結合學院信息資源現狀和需求，制定信息系統建設計劃。

3.3? 診改模式選擇

根據學院人力物力財力選擇診改模式，理論上各診改院校可根據自己實際情況選擇三種模式中的某一種。不過從示范院校建設方案和診改實踐可知，多數示范院校依托專業公司建設診改平臺，可能與示范院校本身都是辦學基礎較好、經費充足，需要短期見效有關。因為我校屬于以藝術為特色的高職院校，專門從事專業信息平臺開發人才儲備不足，經過調研部分示范校建設經驗，結合學院實際診改需求，確定依托專業公司軟件產品建設診改平臺。

3.4? 技術路線選擇

確定診改模式后還需要結合學院實際情況篩選技術路線，例如需要確定數據平臺基于關系型數據庫還是大數據技術進行管理;診改服務平臺采用傳統管理信息系統還是當前流行的微服務架構等技術問題，因為相同模式下，不同技術路線的實現難度、建設周期以及需要投入的資金差異很大，不同專業公司技術方案差異大，診改效果也會迥異。另外特別需要考慮數據平臺可復用，診改雖然需要數據平臺支撐，但數據平臺不應該只為診改服務，因為高職院校信息化的使命是賦能，給戰略賦能、給業務賦能、給個體賦能[10]，作為高校信息化核心資產的數據平臺應具備更強大的賦能功能，所以我校在診改平臺建設中嘗試采用診改數據平臺與診改服務相分離的技術路線，盡可能拓展數據平臺更多數據服務能力，不僅服務于診改，也為將來應用系統建設提供數據服務，避免數據平臺重復建設。

3.5? 診改平臺實施

制定開發計劃、組織技術人員參與診改平臺建設，需要根據診改業務，重點做好數據平臺規劃、診改數據設計和應用開發，然后基于數據平臺開發適合學院個性化的診改服務。

4? 結? 論

為了發揮信息技術在高職院校內部質量保證體系建設中的基礎性作用，高職院校都將診改平臺作為診改建設方案的重要內容，而且診改平臺建設模式和系統架構會直接影響高職院校業務診改工作推進與成效，本文通過調研試點高職院校的診改方案和診改平臺的建設實踐，歸納了當前診改平臺主要有依托專業公司、學院自主開發和校企合作開發診改平臺三種建設模式及其各自的優劣勢，建議高職院校編寫診改平臺建設方案時，根據學院辦學條件、診改業務規劃和人才資源，選擇適合學院自身診改需求的診改平臺建設模式以及診改平臺系統架構。

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作者簡介：何英高（1972-），男，漢族，湖南衡陽人，高級工程師，碩士，主要研究方向：教育信息化、智能控制。