張天柱：做強農業產業園品牌

扶貧是一個綜合性的系統工程，涉及到多個層面的工作，而不是教農戶種出好蘋果、產出優質的西紅柿那么簡單。如今，助力地方脫貧增收的途徑有很多，打造現代農業產業園就是其中之一。近年來，國家大力推進省市區縣產業園體系建設，一些地方也在通過打造產業園助力脫貧攻堅，實現鄉村振興，力爭將產業園打造成為當地農產品品牌代表。但有關方面在建設產業園的過程中，也有許多需要注意的問題。

扶貧需從三個層面展開

我在中國農業大學農業規劃科學研究所工作多年，參與過多次扶貧實踐行動。總結其中經驗，我認為系統完善的扶貧工作應分三個層面：宏觀層面、中觀層面、微觀層面。

宏觀層面上，扶貧不只是老百姓的事，更是政府的事。所以，政府要改變以往發展農業的舊思路和舊理念，注入新思路和新理念，做好扶貧的整體發展規劃。這一規劃不僅要包括具體的扶貧工作內容，還要從整體著眼，對當地農業可持續發展做出更高層面的戰略性指導。

中觀層面上，只有規劃當然不夠，扶貧實踐還要有實體項目落地，為地方注入新業態、新模式、新設施、新設備。我認為，中國農業大學農業規劃科學研究所在為貧困地區規劃、建設、運營農業產業園時，尤其注重通過這四個“新”來幫助地方農業實現轉型升級。

微觀層面上，如果有了實體項目但不會運作和經營，也會造成浪費。所以，我們還要為地方提供新技術、新品種，幫助當地解決生產技術和品種選擇等方面的問題。……