做好新時(shí)代黨費(fèi)收繳使用管理工作“四個(gè)突出”

雷燕紅

黨費(fèi)，是黨員向黨組織繳納的用于黨的事業(yè)和黨的活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)。按照黨章規(guī)定，按時(shí)向黨組織交納黨費(fèi)，是黨員對(duì)黨組織應(yīng)盡的義務(wù)。如何做好新時(shí)代黨費(fèi)收繳使用管理工作，直接關(guān)系著黨的基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)，是各級(jí)黨組織和廣大黨務(wù)工作者必須認(rèn)真回答和努力實(shí)踐的課題。

突出黨性錘煉，強(qiáng)化自覺性

自覺按期足額交納黨費(fèi)，是強(qiáng)化黨員黨性修養(yǎng)和組織觀念的途徑之一，是檢驗(yàn)黨員是否合格的基本標(biāo)準(zhǔn)，更是黨組織落實(shí)管黨治黨責(zé)任、加強(qiáng)黨員教育管理的基本任務(wù)。

加強(qiáng)黨性教育，提高黨員交納黨費(fèi)自覺性。通過各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)、活動(dòng)等，使黨員充分認(rèn)識(shí)交納黨費(fèi)的意義，深刻理解黨費(fèi)具有的物質(zhì)和精神的雙重價(jià)值。教育黨員不斷增強(qiáng)組織觀念和紀(jì)律觀念，在交納黨費(fèi)中變被動(dòng)為主動(dòng)，真正做到自覺、按時(shí)、足額交納黨費(fèi)。應(yīng)結(jié)合組織生活會(huì)、主題黨日等活動(dòng)，組織黨員親自交納黨費(fèi)，讓黨員在交納黨費(fèi)過程中強(qiáng)化黨員意識(shí)。

落實(shí)從嚴(yán)治黨要求，提高基層黨組織嚴(yán)格執(zhí)行的自覺性。要通過落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的要求，更加具體、實(shí)在地將黨費(fèi)收繳、使用和管理落到每級(jí)基層黨組織，讓基層黨組織充分認(rèn)識(shí)從嚴(yán)管理黨費(fèi)就要做到精準(zhǔn)精細(xì)、落小落實(shí)，堅(jiān)持從基礎(chǔ)工作抓起、從基本制度嚴(yán)起、從具體問題改起，進(jìn)一步形成黨員足額交納黨費(fèi)、黨組織嚴(yán)格規(guī)范管理黨費(fèi)的長效機(jī)制。

突出業(yè)務(wù)提升，強(qiáng)化規(guī)范性

優(yōu)選配好黨費(fèi)工作人員。基層黨組織要安排專門從事黨費(fèi)管理的業(yè)務(wù)人員和財(cái)務(wù)人員，并貫穿黨費(fèi)收繳、使用和管理的全過程。要明確工作程序，加強(qiáng)政策研究，用活用好政策。保持黨費(fèi)工作人員的穩(wěn)定，維護(hù)黨費(fèi)工作的有序進(jìn)行。

落實(shí)黨費(fèi)收繳、使用和管理制度。要細(xì)化事前審批、事后核算、審核、報(bào)銷等制度，規(guī)范黨費(fèi)科目，不斷優(yōu)化財(cái)務(wù)處理流程，明確違規(guī)開支黨費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)和處罰，強(qiáng)化問責(zé)機(jī)制。要結(jié)合實(shí)際，積極探索有效使用黨費(fèi)的辦法，將黨費(fèi)重點(diǎn)用于黨支部開展黨員教育活動(dòng)，推動(dòng)黨支部活動(dòng)搞起來、活起來、豐富起來，發(fā)揮黨費(fèi)在增強(qiáng)基層黨組織凝聚力、組織力、戰(zhàn)斗力方面的作用。

完善培訓(xùn)機(jī)制，明確任務(wù)要求。上級(jí)黨組織要定期對(duì)基層黨組織黨費(fèi)管理的業(yè)務(wù)人員和財(cái)務(wù)人員進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，明確黨費(fèi)管理工作的具體職責(zé)，不斷提升黨費(fèi)規(guī)范化管理水平。基層黨組織要對(duì)新上崗人員進(jìn)行必要的崗前培訓(xùn)，提高其政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，為規(guī)范黨費(fèi)工作奠定基礎(chǔ)。

突出紀(jì)律要求，強(qiáng)化嚴(yán)肅性

完善公示機(jī)制，落實(shí)黨費(fèi)公示制度。要切實(shí)把黨費(fèi)收繳使用管理情況作為黨務(wù)公開的一項(xiàng)重要內(nèi)容，通過黨務(wù)公開欄、黨內(nèi)文件、工作內(nèi)網(wǎng)等適當(dāng)形式，對(duì)黨支部上半年、全年黨費(fèi)收繳使用情況進(jìn)行公示，接受黨員監(jiān)督，增強(qiáng)黨費(fèi)使用情況的透明度。基層黨組織要不斷總結(jié)黨費(fèi)公示工作經(jīng)驗(yàn)，不斷規(guī)范黨費(fèi)公示的內(nèi)容、時(shí)間、形式、程序等，推進(jìn)黨費(fèi)公示工作規(guī)范化、制度化。

完善審計(jì)機(jī)制，加強(qiáng)黨費(fèi)內(nèi)外監(jiān)督。倡導(dǎo)有條件的單位，邀請(qǐng)審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行黨費(fèi)專項(xiàng)審計(jì)，及時(shí)修正存在問題，切實(shí)提高黨費(fèi)工作水平。在各級(jí)基層黨組織經(jīng)常開展黨費(fèi)自查自糾工作外，上級(jí)黨組織要通過定期檢查和不定期抽查方式，對(duì)所屬的黨組織黨費(fèi)收繳、使用和管理情況進(jìn)行檢查，加強(qiáng)調(diào)研督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并采取有效措施整改。

完善審批機(jī)制，強(qiáng)化黨費(fèi)目標(biāo)考核。嚴(yán)格控制黨費(fèi)列支范圍，黨建課題經(jīng)費(fèi)、評(píng)審費(fèi)、支部書記工作補(bǔ)貼等不應(yīng)在黨費(fèi)中列支。每一筆黨費(fèi)開支，都必須經(jīng)過嚴(yán)格的審核把關(guān)、集體討論決定。要將基層黨組織的黨費(fèi)收繳使用管理情況，納入黨建目標(biāo)考核體系，通過考核這個(gè)指揮棒，引導(dǎo)和督促各基層黨組織做好黨費(fèi)工作，推動(dòng)黨費(fèi)工作程序化、規(guī)范化、制度化水平提升。

突出平臺(tái)創(chuàng)新，強(qiáng)化時(shí)效性

推進(jìn)黨費(fèi)工作智慧化。要依托現(xiàn)代信息技術(shù)，創(chuàng)新開發(fā)機(jī)關(guān)黨費(fèi)管理軟件或建立網(wǎng)絡(luò)化智慧化黨費(fèi)管理平臺(tái)，以此有效提高黨費(fèi)收支工作效率。

推進(jìn)黨費(fèi)收繳自助化。根據(jù)黨費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)自動(dòng)計(jì)算每一名黨員應(yīng)交納黨費(fèi)金額，確保黨費(fèi)計(jì)算準(zhǔn)確性。同時(shí)，要針對(duì)流動(dòng)黨員進(jìn)一步增多的實(shí)際情況，通過自助化平臺(tái)實(shí)現(xiàn)黨費(fèi)實(shí)時(shí)收繳，切實(shí)提高黨費(fèi)收繳及時(shí)性。

推進(jìn)黨費(fèi)賬務(wù)電子化。要盡快實(shí)現(xiàn)黨費(fèi)財(cái)務(wù)人員通過財(cái)務(wù)平臺(tái)，快速完成賬務(wù)處理流程，以減少人工核對(duì)環(huán)節(jié)，有效提升黨費(fèi)工作效率。

推進(jìn)黨費(fèi)報(bào)表自動(dòng)化。努力做到月末、年末，根據(jù)需要及時(shí)生成各類報(bào)表，確保賬表一致。要減少逐級(jí)收集程序，避免由于中間環(huán)節(jié)疏漏導(dǎo)致的最終數(shù)據(jù)錯(cuò)誤。

作者單位：杭州市直屬機(jī)關(guān)黨員教育培訓(xùn)中心