律師是準(zhǔn)確適用民法典、依法保障人民權(quán)益的重要力量

王利明

2020年5月28日，《中華人民共和國民法典》高票通過！

作為我國民事法律的集大成者，民法典是新中國成立以來第一部以“法典”命名的法律，也是第一部直接以“民”命名的法典。以“法典”命名，表明凡是納入民法典的規(guī)則，都具有基礎(chǔ)性、典范性的特點；以“民”命名，說明民法典把人民愿望置于首位，充分反映了人民的利益訴求。

此次民法典最大的亮點就是為民立法、以民為本，最大化地謀求人民的利益。民法典的立法宗旨和目的就是充分反映人民群眾的意愿，保障私權(quán)，維護(hù)廣大人民群眾的利益。

習(xí)近平總書記指出：“民法典在中國特色社會主義法律體系中具有重要地位，是一部固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的基礎(chǔ)性法律。”如何理解習(xí)近平總書記所說的“基礎(chǔ)性法律”？我認(rèn)為可以從四個方面理解：

一是在整個社會主義法律體系中，民法典是一部基礎(chǔ)性法律。所謂“典”，就是典范、典籍的意思，在整個社會主義法律體系中，民法典是在憲法之下的基礎(chǔ)性法律。習(xí)近平總書記特別強調(diào)民法典是一部基礎(chǔ)性法律，也就意味著其他法律、行政法規(guī)以及單行法等，都應(yīng)當(dāng)和民法典保持一致。同時，行政執(zhí)法、司法也都要以民法典為基本遵循。

二是在民事領(lǐng)域的立法中，民法典具有基礎(chǔ)性地位。民法典也稱為私法基本法。我們采用民商合一的立法模式，民法典在整個民商事立法中也處于基礎(chǔ)性地位。我國目前有二百五十多部法律，其中一半以上屬于民商事立法或者涉及民事法律關(guān)系的調(diào)整，除已廢止的法律以外，這些民事立法都要在民法典的統(tǒng)率下，構(gòu)成統(tǒng)一的整體。

三是民法典是市場經(jīng)濟(jì)的基本法。民法典有關(guān)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的規(guī)則、有關(guān)人身權(quán)保護(hù)的規(guī)則，以及有關(guān)合同債權(quán)的保護(hù)規(guī)則等，構(gòu)建了整個市場經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。因此可以說，民法典是調(diào)整市場經(jīng)濟(jì)的基本法律制度，是市場經(jīng)濟(jì)的基本法。

四是民法典是行政執(zhí)法和司法的基本遵循。法典化帶來的最大的好處就是找法方便、修法透明、規(guī)則統(tǒng)一。正所謂“法典在手，找法不愁”，解決民事糾紛基本的裁判依據(jù)都在民法典中，在找法時不能盲目。民法典是法律工作者今后研究、處理涉及民事糾紛的基本依據(jù)，也是執(zhí)法、司法的基本平臺，民事糾紛的解決都應(yīng)當(dāng)在該平臺中研討。在民事領(lǐng)域中考驗我們的執(zhí)法能力，很大程度上就是衡量我們準(zhǔn)確把握、理解和運用民法典的能力。

民法典是法律人適用法律的基本依據(jù)。我認(rèn)為，在法律人中，律師是準(zhǔn)確適用民法典、依法保障人民權(quán)益的重要力量。為什么說律師是準(zhǔn)確適用民法典、依法保障人民權(quán)益的重要力量？

首先，律師是全面宣傳民法典的重要群體。習(xí)近平總書記強調(diào)，學(xué)習(xí)民法典“要聚焦民法典總則編和各分編需要把握好的核心要義和重點問題，闡釋好民法典關(guān)于民事活動平等、自愿、公平、誠信等基本原則，闡釋好民法典關(guān)于堅持主體平等、保護(hù)財產(chǎn)權(quán)利、便利交易流轉(zhuǎn)、維護(hù)人格尊嚴(yán)、促進(jìn)家庭和諧、追究侵權(quán)責(zé)任等基本要求，闡釋好民法典一系列新規(guī)定新概念新精神”。律師是法律人共同體的一員。民法典既是老百姓的權(quán)利宣言書，也是法律人共同體討論民商事案件、解決民商事糾紛的統(tǒng)一平臺。民法典實現(xiàn)了民事裁判規(guī)則的集中和體系化，因此，在民法典頒布之后，法律人共同體不能各說各話，而應(yīng)當(dāng)依據(jù)民法典的規(guī)定來討論問題，在民法典的內(nèi)在體系與外在體系的指引下，對法律條文進(jìn)行解釋，這既是民法典的意義之所在，也是法律人共同體的職責(zé)之所在。而律師作為法律人共同體中的重要成員，必須在民法典的框架范圍內(nèi)討論相關(guān)案件、解決相關(guān)糾紛，對于宣傳、準(zhǔn)確把握民法典將發(fā)揮重要作用。

其次，律師群體是全面貫徹實施民法典的重要群體。律師是社會主義法治事業(yè)的參與者，是社會主義法治事業(yè)的重要力量。“律師興則國家興”，律師依據(jù)民法典，幫助當(dāng)事人理解法律、運用法律，在法庭上辯論理據(jù)，有助于法官查明事實、準(zhǔn)確適用法律。律師們還能夠廣泛參與政府重大決策的法律顧問、各類企事業(yè)單位的糾紛預(yù)防、重大合同簽訂談判等各個環(huán)節(jié)和過程，通過所掌握的民法典知識，避免當(dāng)事人違反法律并導(dǎo)致利益受損。

>>中國著名民法學(xué)家、中國人民大學(xué)常務(wù)副校長、中國法學(xué)會民法典編纂項目領(lǐng)導(dǎo)小組副組長王利明教授 作者供圖

最后，律師群體是依據(jù)民法典解決民商事糾紛的重要參與者。律師群體準(zhǔn)確理解民法典、科學(xué)運用民法典，是民法典能夠準(zhǔn)確適用的重要環(huán)節(jié)，也是民法典走到群眾身邊、走進(jìn)群眾心里的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。民法是裁判法，民法典更是裁判規(guī)則的集大成者。民法典的作用，主要通過一個個案件的裁決裁判、一起起糾紛的解決處理來實現(xiàn)，要讓老百姓在每一個個案中感受到法律的公平正義，這就離不開律師群體的廣泛參與。因此，律師必須帶頭深入學(xué)習(xí)民法典的規(guī)定，理解民法典的基本原則和價值理念。

北京市安通律師事務(wù)所在民法典頒布之后立即展開對民法典各編內(nèi)容的學(xué)習(xí)，并由該所主任和資深律師撰寫了一系列學(xué)習(xí)文章，這是對民法典深入學(xué)習(xí)的第一步。這些文章對于民法典的理解或深或淺，有些觀點也屬于一家之言，但對于民法典的理解和適用是一項浩大的工程，需要千千萬萬法律人的深度參與，過程可能需要綿亙數(shù)百年。因此，安通律師事務(wù)所對民法典的這種高昂的學(xué)習(xí)熱情，值得肯定。

現(xiàn)代法治強調(diào)“規(guī)范公權(quán)，保障私權(quán)”，民法典是權(quán)利保障的宣言書。習(xí)近平總書記強調(diào)，民法典專業(yè)性較強，要充分發(fā)揮律師事務(wù)所和律師等法律專業(yè)機構(gòu)、專業(yè)人員的作用，幫助群眾實現(xiàn)和維護(hù)自身合法權(quán)益，同時要發(fā)揮人民調(diào)解、商事仲裁等多元化糾紛解決機制的作用，加強法律援助、司法救助等工作，通過社會力量和基層組織務(wù)實解決民事糾紛，多方面推進(jìn)民法典實施工作。

為此，我應(yīng)安通律師事務(wù)所主任湯敏煌律師的邀請，為其律所的民法典系列學(xué)習(xí)文章作序以勉之。