探究建筑工程監理管理與對策

潘祖強

（福建省建福工程管理有限公司，福建福州 350000）

0 引言

工程監理實現了成本的良好管控，其嚴格根據相關規程展開管理，促進工程進度的實時監管，在工程交付質量保障方面做出了突出的貢獻。但同時，我國監理工作的開展因涉及項目繁多，其在具體實施中難免有不足之處，需要工程監理人員明確對監理責任的認知，基于自身經驗，探索出行之有效的監理方案。

1 建筑工程監理現狀

工程監理在專業技術與技能的支持下，對施工各個環節實現全方面的科學管控，為工程項目順利交付提供有效監督保障。自21世紀后，監理工作得到了行業內的廣泛認可，并將其納入到工程管理體系中，有效促進了我國工程項目管理在體制上的改革創新，我國建筑行業內部管理體系得到進一步完善，其管理水平呈現大幅度上升趨勢。特別是針對一些工程潛在的隱患問題，得到了較為良好的控制。就目前而言，我國高度重視監理工作在建筑行業建設中的落實，同時，建筑企業內部基于自身發展對監理管理的需求極為迫切。但從市場因素考慮，我國監理市場發展尚不完善，招標制度完善度尚待提高，加劇了監理在落實以及管理方面的難度，導致其在實施過程中經常會受到各種外部條件的制約。另外，相當一部分企業并不具備專業素養的監理人員，在監理決策中體現出明顯的專業化水平不足，監理開展規范化程度不高，甚至還會引發人員安全問題。因此，應全面明確管理工作的內容和職責，對監理工作的系統分析是必要之舉。

2 建筑工程管理難點分析

2.1 行業內監理制度不健全

就目前而言，我國行業內監理制度不健全已經成為常見現象，這在一定程度上引發了工程監理管理工作的模糊化，尤其在責任分攤方面，缺乏明確的制度規定，導致責任歸屬不嚴，一旦工程質量異常，相關監理企業只對一部分行政責任予以承擔，并不負責經濟責任的分擔，這就會出現工程的變更，進一步導致成本造價的變化。同時，大部分監理企業因受到各方面因素的制約，很難實現工程施工的全方位管控，存在只對重點建設項目監管的現象，并不能實現總體上的質量控制。在監理企業內部，各個監理工程師之間的責任劃分不明確，工作內容重合度較高，內部體制上的混亂，施工項目的重復監理經常出現，在一定程度上增加了監理成本，當出現監理失誤時，責任難以落實到具體的監理工程師、監理工作人員身上，導致監理工作難以從根本上得到提高，這不僅會造成監理企業的發展制約，還會加大工程質量不達標的可能性。

2.2 業主影響

雖然建筑工程具有明確的監理工作細則，實現了監理工作的權責劃分，但在施工中，業主方面的影響仍對監理工作造成了一定的阻力。業主干涉監理工作現象屢見不鮮。相當一部分業主認為其委托的監理單位應根據自己要求對工程加以監理，這就會造成監理工作內容的失衡，監理主觀性較強，有失公允。同時，在業主影響下，監理企業往往會涉及工程質量的承擔，業主負責合同以及工程進度控制，受到業主管理人員的制約，經常會出現各種各樣的不規范行為，不僅會造成監理工作的問題，還會導致工程施工困難。

2.3 監理人員素質不高

我國監理人員門檻相對較低，相當一部分監理企業內部員工主要為退休施工人員，施工經驗較為豐富，但是大部分員工文化素質不高，并不具備專業的監理管理水平。監理企業內部尚未建立完善的監理培訓制度，工作人員并沒有得到監理知識的接觸，相關技術掌握較為匱乏。導致其在工作中并不能做到監理規范要求的完全落實，往往依據個人經驗，判斷其施工質量，甚至還存在濫用職權、玩忽職守的情況，這將對監理企業的信譽度和企業形象造成嚴重影響。除此之外，企業內部監理工程師考核制度尚不完善，考核工作較為松散，這就會造成監理工程師并不重視自身專業素質的提高。其在工作中責任意識不強，并沒有將監理工作落實到施工現場中，既不對工程成本加以管控，也不對工程潛在隱患加以檢查，使工程質量得不到有效的監理保障[1]。

3 建筑工程監理策略研究

3.1 全面規范行業內監理制度

就目前而言，建筑行業市場趨于飽和狀態，各企業間競爭激烈，這也加大了監理企業的行業壓力。為了謀求行業內的快速發展，相關監理企業應切實對其監理制度加以規范，確保其制度內容的完善性，促進其市場競爭地位的顯著提升。通過系統的監理制度，企業得以樹立出對應的品牌文化效應，建立在不斷的高質量監理經驗的積累下，促進其社會形象的樹立。

具體而言，企業應明確規范上崗制度，在監理人員的職責履行方面起到良好的督促作用。在上崗制度中，單位應綜合考慮監理工作的整體要素，實現上崗制度的綜合完善。細化描述監理內容，使其更具導向功能，為監理人員工作提供良好的服務。同時，應注意上崗制度在內容上的針對性，確保工作內容的有據可依。監理企業內部要高度重視監督制度的完善化處理，對監理人員的行為進行有效管控，確保監理工作始終處于良好規范下，并切實發揮監督制度的規范作用，敲響監理人員的工作警鐘，使其在監理中精神高度集中，切實做到工程質量的嚴格管理。監理企業應基于監理工作的充分認識，考慮其工作性質的特殊性，確保監督制度與員工工作相貼合。監理企業可不定期委派相關人員進行現場巡視，查看監理人員的工作情況，檢查其工作的細節處理效果，判斷其工作內容是否合乎規范，在層層監督下，既對監理人員實現了管控，也為工程質量提供了更深層次的保障。

3.2 加強與業主溝通

監理單位在接收到業主的業務委托后，應在第一時間與業主進行溝通，就監理工作的性質以及相關法律法規加以講解，使業主能基于監理工作有準確的認知。應注意使業主了解到，監理企業雖受業主委托，但在工作中應嚴格監理在法律法規要求下進行。進一步做好監理單位與業主之間的責任劃分工作。業主可借助監理單位，實現對工程施工進度了解，并通過對監理日志的查看，管控監理企業的工作落實。當發現施工單位出現未按照施工工藝落實施工情況時，應要求監理部門對其嚴格檢查，予以解決。除此之外，監理企業在受到業主委托后，應嚴格按照規定到場工作，緊跟施工進度，對施工內容所需要使用到的技術加以管控，分析施工操作的規范化程度。應密切關注施工中可能出現的安全隱患，并加強與現場施工人員的溝通，基于自身的監理工作內容，合理設置監理巡視次數，使監理工作的開展針對性更強，有效排除潛在的安全隱患。

3.3 提高監理人員素質

監理企業應將人才要素納入到企業的核心發展中，強化企業內部的考核制度，實行人才篩選，將綜合素質低下的員工剔除，確保內部監理隊伍的素質滿足監理工作要求，企業在監理人才培養中，應注重知識、技術兩方面監理知識的培訓，使監理人員能具備多樣化的監理技術，擴大建筑單位內部在市場競爭中的人才優勢。監理人員應注重自身綜合素質的追求，通過參與實際的監理工作，不斷積累經驗，促進其專業技能與素養的提升，在監理過程中，監理人員應充分考慮到具體的施工實況，基于自身經驗對其可能出現的質量隱患加以預測，并通過與現場施工人員溝通，加以解決[2]。

監理單位應高度重視總監理工程師的人選選擇，要求其既要具有較強的統籌兼顧管理能力，還應具備良好的業務處理能力。總監理工程師的選拔應建立在注冊監理師中，通過再次培訓，有效保障了總監理工程師的專業素質，使其能協調各監理工程師的工作。另外，企業內部應制定較為完善的監理工程師制度，規范監理師總體上的工作責任和內容，為其日常工作提供有效指導，使其能擁有更加正確的工作方法開展監理工作，圖1為工程現場監理圖。

3.4 造價監理分析

造價監理是監理工作的重點。監理人員應對費用簽證涉及的相關工作予以管控，特別是要嚴格把關涉及經濟的簽證，任何費用簽證記錄要求完整，并且手續齊全，并且建立在明確的合同規定下。在工程設計方面，當出現設計更改時，監理人員應與施工部門展開協商，并將結果以書面形式反饋到業主手中，三方共同就設計是否變更、變更方案以及變更步驟加以討論，最終做出決定。監理人員將重點側重在工程計量中，監理人員應按照合同條款逐條比對，為工程計量的順利進行提供有效保障，通過對比，判斷測量計量工作以及審核計量得出的各項數據的準確性[3]。應注意在工程計量中，工程處理措施中涵蓋的工作量不計算在內。

圖1 工程現場監理

4 結論

總而言之，監理工作已經得到了人民群眾的高度重視，其有效開展實現了對工程質量的有效監督，為工程資源節約、成本管控做出了突出的貢獻。通過監理工作，能確保工程如約交付，且最終建設效果與業主要求相符合，基于對各個環節的隱患排查，有效推動了建筑行業建設技術、質量的進一步發展。