“黨工共建”全面激發工會組織活力
——記房山區拱辰街道總工會

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如何實現工會組織在企業、街道、社區的全面覆蓋？如何使工會組織切實發揮作用，成為職工溫暖的“家”？北京市房山區拱辰街道總工會通過開展“黨建帶工建，工建促黨建，黨工共建”活動，不僅進一步完善了基層工會組織設置，擴大了工會組織的覆蓋面，還在加強班子建設、提高隊伍素質、改進工作方式、強化組織功能等方面，邁出了堅實的步伐。

“黨工共建”讓職工有了“娘家人”

拱辰街道是房山區委區政府所在地，是房山的商貿聚集區，產業結構以三產為主，房地產、金融業、商飲服務業占主體地位。這里雖沒有大型工業，但是商業、建筑裝飾、房地產業、餐飲業非常發達，職工數量龐大。如何將職工更好地凝聚在工會組織周圍，成為了拱辰街道工委的一項“政治任務”。

“我們在前期大量調研中發現，單單靠工會組織自身的力量是不夠的。在建會過程中，工會經常面臨‘企業經營者認識不到位、職工群眾理解不到位’的難題。 ‘黨建帶工建’無疑為工會加強基層組織建設打了一針 ‘強心劑’。”拱辰街道總工會主席曹玉清介紹，街道工委將“黨建帶工建”作為“一號工程”，由街道工委書記親自掛帥，將“黨建帶工建，工建促黨建”工作納入黨的基層組織建設總體規劃，結合街道實際和轄區企業特點，通過“黨工共建”，實現了轄區企業“入住一家，發展一家”，最終使工會組織覆蓋更廣。

記者發現，拱辰街道總工會在工作中沒有走“胡子眉毛一把抓”的老路，對于已經建立起黨組織的企業，他們按照“黨建帶工建”的工作思路，由黨支部負責組建工會組織；對于暫時不具備建立黨組織的企業，按照“工建服務黨建”的工作思路，先把工會組織建起來，為黨組織的建立創造條件。拱辰街道通過“搭鵲橋”的方式創建了樓宇黨組織和工會組織聯手開展工作的格局，以樓宇黨員服務點和樓宇工會為核心、企業黨組織和工會為單元，建立起“橫向到邊、縱向到底、黨工同步”的樓宇黨建、工建組織體系。記者發現了一個有意思的現象，有一些沒有“亮明”身份的共產黨員，是在非公企業工會、行業性工會聯合會組建過程中被“發現”的，進而在組建工會組織的同時也相應成立了黨組織。在此基礎上，街道總工會先后協助轄區幸福泉幼兒園、德潤鑫豐勞務派遣有限公司等多家企業與街道組織部聯系建立黨組織。

“上邊千條線，下面一根針。”拱辰街道總工會“緊緊依靠基層黨組織”這條主線，實現了黨群優化配置和資源共享。

“作為非公企業負責人，我切身感受到了 ‘黨建帶工建’的實施讓轄區企業尤其是非公企業工會組織的發展，上了一個大臺階。”北京盛通家具廣場有限公司負責人王萌感嘆地說。盛通商務樓宇是一家集家具建材銷售、裝飾設計服務、青年創業孵化服務為一體的綜合性商務樓宇，同時還是房山區首家商務樓宇黨支部。王萌坦言，之前商務樓宇里的中小企業幾乎都是“沒娘家”的民營企業，有的甚至只有三四個人，全部單獨組建工會顯然不可能。但街道總工會和企業工會之間以商務樓宇為單位建立了樓宇工會聯合會，讓問題迎刃而解。

在盛通樓宇，“黨工共建”還推動了“黨員之家”和“職工之家”的同步創建。“黨員奉獻日”“黨員獻愛心”“黨員亮身份”等黨員活動層出不窮；工會開展的維權咨詢服務、“員工悅讀季”、“文明商家評選”等職工活動持續不斷。此外，由盛通樓宇創建的《盛通商務樓宇電子刊物》每期都會刊登樓宇企業動態、工會動態、勞模人物風采等內容，得到了入駐企業和職工的充分肯定。

抓住“三個關鍵點” 促勞資雙方共贏

曹玉清說：“在推進工會建會過程中，不能唯‘數量論’，而忽視質量。建會只是途徑、手段，發揮工會組織作用，維護職工合法權益，增強凝聚力才是根本目的。我們的做法是，一手抓 ‘數量的發展’，一手抓 ‘質量的鞏固’。”為此，拱辰街道總工會抓住集體合同、工資集體協商和職代會這“三個關鍵點”進一步鞏固戰果。

曹玉清介紹，工會工作人員定期走訪企業，對企業經營狀況、職工工資水平進行了細致的調查。同時，他們還與勞資雙方代表進行座談，了解職工的訴求和企業經營者的意見。

在實際工作中，他們發現有的企業經營者和基層工會干部、員工代表之間存在嚴重的信息不對稱現象。經常是還沒等開始談判，老板就報出一本“虧損”的賬，員工就沒法再提“漲工資”了。為此，拱辰街道總工會依托區法律援助中心、街道司法所、社保所等部門，通過法律手段獲取相關信息，從而解決了“老板不愿談、職工不敢談、工會不會談”的問題。在拿到第一手資料后，拱辰街道總工會經過計算，得出了轄區企業一線職工的最低月工資不得低于2300元的結論。對此，企業方代表表示認可。同時，勞資雙方在各類企業工資增長幅度方面也達成了一致。

“在開展工資集體協商的過程中，溝通走訪是必不可少的。”曹玉清說，街道總工會通過懇談會、座談會消除了部分企業負責人對工資集體協商的疑慮，同時也了解到企業生產經營中遇到的實際困難，為平衡勞資雙方利益奠定了基礎，達到了共贏的效果。

在此基礎上，街道總工會與轄區規模以上企業協商建立各單位職工代表大會制，并開展廠務公開活動，讓職工全程了解企業經營生產情況，以便在開展工資集體協商時更容易與企業達成一致，從而推進勞資雙方之間和諧發展。

在工會的推動下，拱辰街道工資集體協商工作取得了喜人的成效。 目前，街道所有建會企業全部簽訂了 《區域性集體合同》 《工資集體協商協議》以及《女職工權益保護專項協議》，簽訂率達到100%。

在做好維權工作的同時，各級工會組織還注重構建企業文化、推動各項活動的開展。永林家居廣場工會主席李政介紹說，他們定期為入駐樓宇的企業開展法律咨詢、歌詠比賽、講黨課、企業服務進社區、體育比賽等活動，進一步增強了工會組織在商務樓宇中的凝聚力和影響力。

設立“職工溫暖救助基金”

“工會是職工的娘家人，是職工權益的維護者。工會所有工作的出發點和落腳點都要落在職工身上。”曹玉清說，工會在服務企業職工方面，改變過去單打獨斗方式，聯合相關部門打出“組合拳”，壯大工會組織影響力，為職工謀取更多的實實在在的利益。

家住拱辰街道的職工趙芳 （化名）患上急癥，需要一筆巨額的醫療費。由于趙芳的丈夫待業在家，孩子正在上學，一時難以湊齊醫療費。街道總工會了解到這個情況后，立即發動職工為他們一家人捐款。幫助趙芳渡過難關后，街道總工會主席曹玉清陷入了沉思：“職工遇到突發困難時該如何應對？”于是，由街道工委和總工會共同倡導發起成立的“職工溫暖救助基金”應運而生。拱辰街道工會服務站站長李建偉介紹道：“基金主要用于轄區工會會員本人及家庭成員重大疾病或意外災害造成生活困難的應急救助。截至目前，已經為百余名患重大疾病的職工提供了救助金，使職工切實體會到黨和工會的溫暖無處不在。”

“每年，拱辰街道總工會都要定期開展 ‘三送活動’，即 ‘送政策、送培訓、送崗位’。其中， ‘送培訓’活動是工會聯合街道社保所、社區服務中心，為40至50歲無業人員和下崗職工免費舉辦技能培訓班。”李建偉介紹，“工會已先后舉辦了多次技能培訓班，包括面點、維修、理發培訓，讓轄區內的無業人員有了一技之長。而工會開展的 ‘春風行動’ ‘民營企業專場’等多場招聘會，更為轄區千余名下崗職工重新實現了再就業。”

■記者手記

“黨建帶工建”關鍵在以“帶”促“建”

“黨建帶工建”，“帶”是關鍵，“建”是根本，目的是以“帶”促“建”。房山區拱辰街道總工會堅持以黨建引領工會工作，牢牢抓住改革“牛鼻子”，從思想上、組織上、制度上、作風上帶動工會組織工作取得了實效。拱辰街道總工會之所以如此順利地開展工會工作，很大程度上得益于當地黨委和相關部門給予的支持。毛澤東同志曾說過：“彈鋼琴要十個指頭都動，不能有的動，有的不動。但是十個指頭都按下去，那也不成調子。要產生好的音樂，十個指頭的動作要有節奏，要相互配合。”實踐證明，搞工會工作要采取靈活多樣的方式，改變過去單打獨斗方式，聯合相關部門打出“組合拳”，才能壯大工會組織的影響力，為職工謀取更多的實實在在的利益。