胡忠勇
(西南能礦建設工程有限公司,貴州 貴陽 550081)
采礦工程施工自身具備一定的危險性,因此為了保障施工過程能夠更加安全、順利的進行,需要將施工過程中存在的不安全因素一一排除,從而為礦產資源開發的安全運行奠定穩定基礎[1]。采礦事故之所以頻繁發生,究其原因在于采礦人員對采礦工程施工事故發生的原因并未有清晰、明確的認識,缺乏相應的理論和模型的支撐,因此無法真正找到導致事故發生本質問題,從而無法采取有效的措施和對策對采礦工程施工中出現的事故問題進行預防和控制。當前礦山開采行業正處于轉型的關鍵階段,在構建和諧社會的時代背景下,有效的控制采礦工程施工中的不安全因素具有十分重要的意義。對此,本文開展針對采礦工程施工中不安全因素分析,并以此為依據提出對應的解決對策。

表1 為缺少合理監管體系的事故因果連鎖效應表
對采礦工程施工的整個過程進行合理的安全監管是保障采礦人員生命安全及工程順利實施的根本,當前礦產資源豐富地區的地質條件及水文地質環境都相對惡劣,因此對于采礦人員的施工作業會造成巨大的阻礙[2]。但現有礦山開采企業大多數僅僅追求較短時間內的經濟收益,而嚴重忽視了采礦工程施工中的安全監管問題,對于工程的監管設備及監管人員等方面的資金投入較少,缺少合理的監管體系,同時造成一系列的事故因果連鎖效應。表1為缺少合理監管體系的事故因果連鎖效應表。
在表1中將采礦工程施工監管問題的不安全行為以及物的不安全狀態稱作為現場失誤,從而體現不安全行為和不安全狀態的性質。通過表1分析得出,缺少合理的監管體系必將會導致采礦工程施工過程中采礦人員的作業無法規范運行,進而造成嚴重的安全事故發生。
采礦工程施工的從業人員素質水平是影響采礦安全的重要因素,隨著采礦工藝的發展以及人們生活水平的提高,礦山開采企業的規模逐漸擴大。由于采礦需要較為先進的技術手段支撐,因此從業人員的素質水平變得至關重要。但就目前來看,礦山開采企業對于從業人員的素質及文化水平要求較低,因此這也進一步造成了從業人員對礦山開采的安全理論知識和技術理解、掌握的時間減緩,無法及時對采礦工程施工過程中的突發事故給出科學、合理的處理辦法,造成事故進一步的惡化。
目前在采礦工程施工過程中,大多數的礦山開采企業只將采礦的經濟效益最大化作為目標,而忽視了企業自身的信息化水平。甚至在一些礦山開采企業中仍然沿用落后開采方式和生產設備,科技水平較低。對于采礦工程施工環境更加惡劣的地區,利用落后的開采方式和生產設備會對采礦人員的生命安全造成嚴重的威脅,同時由于缺少信息化的管理手段,對于已經收到安全威脅的采礦人員無法對其進行及時、有效的救援,因此安全隱患進一步提升為工程事故,造成不必要的人員傷亡和經濟財產損失。
本文針對上述三個采礦工程施工中的不安全因素,從管理體制、隊伍建設和安全管理三個方面提出對應的解決措施,下面對其進行詳細的研究說明。
采礦工程施工中出現事故的主要原因是管理上的失誤,因此,針對這一問題,首先要對其安全生產管理體制進行完善,降低管理方面失誤問題的出現概率,預防施工事故發生。在施工過程中應當嚴格按照“國家監督、行業監管、企業負責、勞動者遵章守紀”的安全生產管理體制執行,從而從四個不同的角度、層面和方向上推動采礦工程的安全施工[3]。同時,在執行上述安全生產管理體制外,礦山開采行業還應當積極發展安全生產管理的第三方監督,并充分發揮出第三方監督在安全生產管理中的作用。
在安全生產管理過程中,針對企業內部管理和外部監督管理力度不高和安全生產責任無法落實到實際的問題,還應當對管理體制中的法律法規進行完善。依靠全面加強的安全生產管理法制,構建完備的法律法規體系,并嚴格做到有法可依、依法執政,將采礦工程施工與管理工作法制化、制度化和規范化,不斷提高礦山開采企業的安全水平,實現礦山開采生產的長治久安。
通過本文上述對采礦工程施工中的不安全因素分析得出,礦山開采企業的從業人員普遍存在素質低下的問題。因此,針對這一問題,需要進一步加強采礦工程施工隊伍的建設,提高從業人員的素質,增加其安全生產的意識。加強采礦工程施工隊伍建設應當從國家層面和礦山開采企業層面,兩個方面入手:
首先,從國家層面加強采礦工程施工隊伍建設,增加對從業人員培養的力度,加大資金的投入,并不斷充實礦山開采人才的儲備量。礦山開采行業人才的培養,主要在于高等院校的教育。因此,在加強隊伍建設前,首先要加強礦山開采相關專業的建設。國家應當采取更加積極地有效手段,從源頭上解決礦山開采人才缺失的問題。
其次,從礦山開采企業層面加強采礦工程施工隊伍建設,進一步增加對從業人員的培訓和教育力度,并在企業運行過程中,通過先進技術的引入,不斷更新從業人員的知識結構和開采技能,提高從業人員自身素質,并增強從業人員的安全意識,讓從業人員做到遵紀守法的安全施工。
最后在從國家層面和礦山開采企業層面對采礦工程施工隊伍建設時,應當充分調動從業人員自身對技能學習的主動性和積極性,從而進一步促進從業人員從傳統的被動學習模式轉變為主動學習模式,自覺堅持對各類生產技能、安全防范措施的學習,逐漸提升從業人員自身的技術水平和安全施工意識,減少采礦工程施工中違章指揮、違規作業、違反勞動紀律,三違行為,從而避免安全事故發生。
采礦工程施工的安全管理中,信息在其中發揮著十分重要的作用。加強采礦安全信息管理主要可為以下兩個方面帶來良好的信息支持,首先是為礦山開采監察機構在開展采礦工程施工監督過程中提供信息支持,其次是為礦山開采企業做好安全采礦工程施工提供信息支持。采礦安全信息管理的目的是為了發揮信息對加強采礦安全和避免采礦事故發生的積極作用,從而進一步提高采礦安全信息的及時性和有效性,從而在第一時間找出采礦工程施工中粗在奶的安全隱患問題,方式事故的發生和進一步惡化,保障采礦工程施工的順利進行。具體加強采礦安全信息管理主要從以下幾個方面進行:
第一,采礦工程施工監察機構的領導及礦山開采企業的管理人員應當不斷增加對安全信息管理工作重要性的認識程度,嚴格按照采礦安全生產管理體制坐高采礦安全信息管理工作;第二,完善采礦安全信息相關機構,增加資金投入,配置完善的信息管理設備及管理方向人才;第三,增加對信息管理人員的培訓和教育力度,提高其自身的素質,從而更加適應采礦安全信息管理工作的需要;第四,拓寬采礦安全信息的獲取渠道,從而更加廣泛采集各類與采礦安全信息相關的內容,從而做到更加科學化的安全決策分析,實現采礦信息的多樣化管理;第五,結合先進技術,建設礦山開采企業采礦安全信息網絡。
礦山行業屬于基礎產業,它屬于資源能源,如果能夠較好地開發,不僅能給企業帶來豐厚的經濟效益,也能夠使礦產所在地能源優勢變為發展優勢,帶動當地地區的經濟發展,提高礦產所在地人們的生活水平。提高礦山企業效益,對于促進國民經濟的發展有著重大意義。
將自身弱勢環節項目外包給在這個環節具有技術優勢的企業,從而將精力放在自身的核心技術開發上,不僅降低生產成本,提高企業效益,同時增加了企業競爭力,使企業揚長避短,在眾多企業競爭者當中脫穎而出。
礦產的開采可以為人們提供天然礦物資源。人們對于礦產資源的需求并不是因為新能源的開發而減少,因此,提高礦山企業績效,在一定程度上也是提高礦產產量,從而可以滿足人們發展需求。
通過本文論述得出,采礦工程施工是一項系統性較強的工程,對其施工過程中存在的不安全因素分析,可以更加全面的對采礦事故進行預防,通過統籌規劃,注重施工過程中各個環節之間的聯系和銜接,保證相應解決對策之間的整體性,為采礦工程的施工提供安全保障。本文在研究過程中由于能力有限,不可避免的存在一些不完善支出,但隨著礦山開采事故致因理論的不斷完善,通過理論與實際的結合,一定能夠實現對礦山開采事故的有效控制,在安全生產的前提條件下,不斷促進礦山開采行業的可持續發展。