不慮于微 必為大患

文 / 唐宗禮

無危則安，無損則全。安全生產無小事。任何微小的隱患，如果得不到及時發現、有效控制、徹底整改，都可能釀成大事故。

今年1月14日凌晨，張石高速石家莊方向36公里處，邢某駕駛的白色小轎車右側前輪輪胎爆胎后撞向護欄，因車速過快，車輛失控，隨后再次撞向中央隔離帶。事故原因是開車前邢某發現車輛儀表盤輪胎氣壓報警了，想著有急事著急出門，就沒有在意。最終因為沒有重視“小隱患”而釀成了大事故。這起事故，是因為思想不重視“小隱患”，缺乏敬畏與警醒意識，發現了隱患而不及時整改造成的。

珠海市前山裕新織染廠曾經發生一起特大火災和廠房倒塌事故。原因是某消防工程安裝公司在廠房一樓棉倉安裝消防自動噴淋系統時，安裝人員用沖擊鉆在墻上打洞，每向前打好一孔，就拽一下電纜線，由于電纜線接口處卡在了棉堆封里，他不知道，猛拽了一下，把線拽斷了，形成了短路著起火來。因為這個安裝工不會使用滅火器，也不知道報警，錯過了最佳撲滅時間，致使火勢迅速蔓延。這起事故，是由于預測風險、應急能力不足，想不到可能出現的隱患，出現隱患后不知如何處理，使自己處于被動，錯失了最佳處置時機，進而造成了重大損失和嚴重后果。

古人云：“識之暗者，皆以小害易微之事，以至于大患。禍之至也，人自生之。”上述兩起事故充分說明，安全生產不慮于微，必為大患，“小管涌”如果不及時堵住，就有可能引發“大井噴”的“蝴蝶效應”。對待安全生產，任何時候都不能輕視和忽視“小隱患”。

始終想著“小隱患”。“徑溪石險人兢慎，終歲不聞傾覆人。確是平流無險處，時時聞說有沉淪。”這就是思想認識不到位，沒有繃緊安全之弦的必然結果。思想是行動的先導，思想上不想著隱患，不畏懼隱患，是最大的隱患。子曰：“防禍于先而不致于后傷情。知而慎行，君子不立于危墻之下，焉可等閑視之。”近年來，一些安全生產先進單位和先進員工，總結出了開工之前“×個想、×個不干”，對于從源頭上防范和化解風險，具有極強的指導性、實踐性。諸如，想安全禁令，不遵守不干；想安全風險，不清楚不干；想安全措施，不完善不干；想安全環境，不合格不干；想安全技能，不具備不干；想安全用品，不配齊不干；想安全確認，不落實不干，等等，這就是把“小隱患”想在前面，防范措施落實在前面，切實消除“小隱患”產生的條件和土壤，充分體現“凡事預則立，不預則廢”的哲學精神。

精細排查“小隱患”。安全是相對的，不安全是絕對的，安全生產只有更好，沒有最好，任何時候、任何環境下，都不可輕言絕對安全，絕對沒有隱患。《申鑒·雜言》：“進忠有三術：一曰防；二曰救；三曰戒。先其未然謂之防，發而止之謂之救，行而責之謂之戒。防為上，救次之，戒為下。”事后控制不如事中控制，事中控制不如事前控制。要積極把握推動安全發展的主動權，注重細節、防微杜漸，把工作做在前面，在問題尚未發生之前就已預料到并加以防備，治未病之疾，消未起之患。堅持問題導向，是抓好安全生產的基本原則、科學態度、有效方法和永恒主題。必須用放大鏡看待“小隱患”存在的嚴重性和惡變的風險性，時時敲響警鐘；用顯微鏡明察秋毫，不放過任何蛛絲馬跡，防微杜漸；用反光鏡回顧安全工作得失，不斷總結經驗、汲取教訓、觸類旁通，讓一切穿上“馬夾”的“小隱患”都能夠被及時發現、準確識別，暴露于陽光之下，無處遁形。

認真整改“小隱患”。隱患不除，企無寧日。《漢書·霍光傳》：“臣聞客有過主人者，見其灶直突，傍有積薪。客謂主人，更為曲突，遠徙其薪，不者且有火患，主人嘿然不應。俄而家果失火，鄰里共救之，幸而得息。”這個典故明確告誡我們，查擺隱患重要，整改隱患同樣重要，查而不改，后患無窮。正如“墨菲定律”和“海因里希法則”所揭示的那樣：如果有兩種或兩種以上的方式去做某件事情，而其中一種選擇方式將導致災難，則必定有人會做出這種選擇。也就是說，如果事情有變壞的可能，不管這種可能性有多小，它總會發生。 每一起嚴重事故的背后,必然有29次輕微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隱患。當一個企業有300起隱患或違章，非常可能要發生29起輕傷或故障，另外還有一起重傷、死亡事故。從這個意義上說，整改隱患刻不容緩。對于查出的隱患，要列出清單，實行首問負責制，制定整改時間、整改標準和落實整改責任人，通過跟蹤督導、及時驗收，保證整改的效率與效果。暫時不具備整改條件的隱患，要制定防范措施，堅決杜絕馬虎湊合，帶病運行現象。對于整改隱患過程中存在的資源、技術、資金等困難，責任部門要主動協調幫助，推動整改工作如期完成，堅決杜絕敷衍整改、表面整改、拖延整改、假裝整改等形式主義行為，以誰整改、誰簽字、誰負責，保證整改工作及時、過硬、可靠。

堅決防范“小隱患”。《戰國策》：“見兔而顧犬，未為晚也；亡羊而補牢，未為遲也。”查出隱患、發生事故之后，以“四不放過”原則舉一反三，深刻吸取教訓，加快建立完善防控機制，避免重蹈覆轍，非常重要，也非常必要。但是，事后自怨自艾，不如事前自警自律。忙在前面總要好于忙在后面。安全生產工作，必須強化基礎性、預見性、主動性、超前性，打好主動仗，贏得主動權，堅決防止被隱患和事故牽著走的被動局面。其一，要防范思想“小隱患”。通過經常化、全員化、制度化、立體化宣傳教育，通過剖析事故案例和觀摩事故現場等途徑，切實提高全員對安全生產重要性、緊迫性認識，增強“我要安全”的內在情感，筑牢思想認識防線。其二，要防范管理“小隱患”。要建立健全貫通上下、覆蓋左右的領導、管理、監督、執行網絡，嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”和誰主管誰負責等崗位責任制，嚴格執行制度機制，通過建立承包點、簽訂責任狀、開展公開承諾、落實“一票否決”以及強化民主管理、群眾監督、考核兌現等舉措，增強管理的嚴肅性、執行力，織密管理網絡和舉措，杜絕管理疏漏。其三，要防范能力“小隱患”。能力是做好安全工作的基礎。要把全員能力提升貫穿安全管理始終，通過業務培訓、技能訓練、競賽比武、考試鑒定、應急演練等多樣化措施，提高全員適應安全生產需要的業務知識與技術技能，應知盡知、應懂盡懂、應會盡會，切實提高“我會安全，我能安全”的保障系數。其四，要防范硬件“小隱患”。巧婦難為無米之炊。做好安全生產工作，環境、設備、設施、器械、工具、工藝流程、勞動保護用品等硬件保障點滴不可疏忽和輕視。要保證相應的資金投入，嚴格執行“三同時”規定，加強維護、檢修、升級、更新，堅決消除硬件短板，切實鑄牢硬件“防火墻”，全面提高本質安全水平。□