一季度GDP成績單復盤：這26城為何逆勢增長？

周小鈴

近日，中國各省、市陸續(xù)公布了2020年一季度“成績單”。因受新冠肺炎影響，一季度，中國國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）為206504億元，增速同比下降6.8%。34個省級行政區(qū)劃單位中，除西藏自治區(qū)增長1%、澳門尚未公布數(shù)據(jù)以外，其他地區(qū)一季度GDP增速均為負值。

不過，并非所有的城市都是負增長。截至發(fā)稿，中國已有280個地市公布了2020年一季度經(jīng)濟運行情況，其中有26個城市增速為正。

能源化工成經(jīng)濟壓艙石

舟山是一季度經(jīng)濟增速最快的城市，一季度GDP達316.49億元，同比增長10.3%，較2019年提高了3.2個百分點。舟山位于長江、錢塘江、甬江入海交匯處，雖然不產(chǎn)一滴石油，卻有全球最大單體“石油島”的稱號。

3月，因沙特與俄羅斯談判破裂，甚至打起價格戰(zhàn)，原油價格一度暴跌。中東等產(chǎn)油國拼命從波斯灣輸出原油，而全世界的買家也開始趁機囤油。位于舟山的浙江自由貿(mào)易試驗區(qū)內(nèi)，幾乎所有油氣企業(yè)都加大了原油儲存力度。

浙江自由貿(mào)易試驗區(qū)2020年一季度數(shù)據(jù)顯示，該區(qū)油品進出口總額占全市比重95.4%，油品貿(mào)易額占全市96.5%，已經(jīng)建成油品儲罐庫容2790萬噸。截至一季度，舟山石油吞吐量達360萬噸，實現(xiàn)14.8倍的高速增長。 舟山統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，一季度舟山規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長76.9%，其中，規(guī)模以上石油化工業(yè)總產(chǎn)值同比增長6.3倍。

此外，計劃投資約1730億元的國際綠色石化基地設在舟山市岱山縣所屬的魚山島及其周邊圍墾區(qū)，一期已于2019年5月下旬試投產(chǎn)。

依托綠色石化基地，舟山形成了集油氣儲備、煉化、交易、燃料供應等油品全鏈條產(chǎn)業(yè)基地。最早在2007年，舟山國家石油儲備基地第一期工程投入運行，油氣產(chǎn)業(yè)開始在舟山落地生根。2017年，浙江省自由貿(mào)易試驗區(qū)掛牌成立，重點推進油氣全產(chǎn)業(yè)鏈建設。

除了石油，煤炭也成為拉動工業(yè)產(chǎn)值的關(guān)鍵。陜西省2020年一季度GDP公布后，榆林市顯示為正增長，總產(chǎn)值同比增加4.2%，實際增速同比提高3.7個百分點。

榆林市產(chǎn)值、增速均逆勢上漲的拉力來自煤炭。不過，榆林增速高也與2019年基數(shù)不高有關(guān)，2019年，該市曾因安全檢查和環(huán)保因素減少了很大一部分產(chǎn)能。

除了舟山和榆林，一季度經(jīng)濟增速排名靠前的城市還有新疆巴音郭楞和遼寧盤錦，GDP增速分別為3.3%和2.5%。

投資拉動

疫情之下，全球都遭受不同程度的影響，外貿(mào)出口導向型城市元氣大傷。不過，其中一些城市正依靠投資實現(xiàn)經(jīng)濟正增長。據(jù)廣東省一季度GDP數(shù)據(jù)，省內(nèi)唯一實現(xiàn)GDP正增長的城市是汕尾，增長率為1.9%。

汕尾固定資產(chǎn)投資連續(xù)5年保持兩位數(shù)以上增長，2015年至2019年，增速分別為16.8%、11.5%、17%、16.6%、15.1%。2020年一季度，汕尾投資仍然延續(xù)了這種高速增長。一季度固定資產(chǎn)投資中，基礎設施投資增長了77.3%。

投資增長的同時，一季度汕尾市規(guī)模以上工業(yè)增加值也增長了4.6%。其中，計算機、通信和其他電子設備制造業(yè)最為突出，增長38.4%，拉動全市規(guī)模以上工業(yè)增長9.9個百分點。

汕尾市計算機、通信和電子設備制造業(yè)帶動工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展始于2011年。當年5月，深汕合作區(qū)獲得廣東省政府授牌，正式運行，由深圳、汕尾兩地共管，深圳主管經(jīng)濟發(fā)展建設。

深汕合作區(qū)，由汕尾市海豐縣內(nèi)鵝埠、小漠、赤石、鲘門四鎮(zhèn)組成。2018年2月起，深汕合作區(qū)由深圳全面主導，這塊“飛地”成為深圳的“第10+1區(qū)”，但GDP等數(shù)據(jù)不納入汕尾統(tǒng)計。

深汕合作區(qū)的出現(xiàn)，讓汕尾成為“臨深城市”，一方面可承接深圳傳統(tǒng)制造業(yè)外溢，另一方面可推進自身工業(yè)戰(zhàn)略布局，發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)集群。

像汕尾這樣的外貿(mào)城市，實現(xiàn)一季度正增長的并不多，經(jīng)濟增長為正的城市，多來自內(nèi)陸。如26個增長為正的城市中，廣西有6個，云南、四川、寧夏各有3個，陜西有2個，貴州1個。

其中，貴州實現(xiàn)正增長的城市是盛產(chǎn)茅臺的遵義。其一季度GDP為790.98億元，實際增長率為0.8%。對遵義GDP的貢獻主要來自煙酒行業(yè)，煙草制品業(yè)同比增長27.5%，拉動全市工業(yè)經(jīng)濟增長1.6個百分點，白酒行業(yè)增長6.7%，拉動全市工業(yè)經(jīng)濟增長5.1個百分點。

新經(jīng)濟動能顯現(xiàn)

2019年，經(jīng)濟體量跨入“萬億俱樂部”城市共有17個，對這些基數(shù)大的城市而言，實現(xiàn)正增長十分艱難。但是，南京做到了。

南京一季度GDP上漲動因在于：國有企業(yè)為主體的工業(yè)企業(yè)連續(xù)生產(chǎn)，百億級重大項目相繼投產(chǎn)，新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)量增速明顯，科技企業(yè)增長，投資項目有效落地等。

南京市統(tǒng)計局一位工作人員解釋，南京逆勢增長主要是由于工業(yè)企業(yè)在手訂單較多，尤其鋼鐵、化工這類都需要連續(xù)生產(chǎn)，且生產(chǎn)的工業(yè)產(chǎn)品內(nèi)銷占比更大。這些企業(yè)分布于產(chǎn)業(yè)鏈上游，疫情對其供應鏈沖擊明顯小于中下游企業(yè)。不僅如此，中下游企業(yè)因疫情暴發(fā)而產(chǎn)生新的原材料需求，一定程度上傳遞到位于上游的南京傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，帶來了增長。

此外，南京市在高端智能裝備產(chǎn)業(yè)、新型電子信息產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥與節(jié)能環(huán)保材料等產(chǎn)業(yè)有一大批高質(zhì)量的存量企業(yè)，在產(chǎn)業(yè)鏈上位居中高端，生產(chǎn)過程智能化、自動化水平較高，例如南瑞繼保、臺積電、樂金化學等，對整體經(jīng)濟帶動效應明顯。

盡管其余萬億級城市的增速有不同程度的下降，但在這些城市的一季報中，仍有“新產(chǎn)業(yè)”“新業(yè)態(tài)”逆勢上漲。總體來看，可以分為新興制造業(yè)、線上服務業(yè)、網(wǎng)絡消費以及新興貿(mào)易業(yè)態(tài)四類。

無論是位于東部沿海的上海、寧波，還是西部的成都和重慶，抑或是華南的深圳、廣州，一季度新興制造業(yè)都呈現(xiàn)大幅增長，主要體現(xiàn)在新能源汽車、人工智能、電子通信設備等領(lǐng)域。

以上海為例，2020年一季度，上海信息技術(shù)產(chǎn)值比2019年同期增長15.3%，新能源汽車產(chǎn)值增長5.7%，智能手機、碳纖維及其復合材料、工業(yè)機器人和集成電路圓片產(chǎn)量同比分別增長33.7%、25.5%、8.9%和7.5%。對于新興制造業(yè)投資依然保持兩位數(shù)增長，增速達到12.1%。疫情期間，各種線上服務企業(yè)借勢逆流而上，互聯(lián)網(wǎng)教育、云辦公、網(wǎng)絡播映、在線看房等線上服務業(yè)發(fā)展迅猛。

“電商之都”杭州全市數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值818億元，增長6.1%，占GDP的24.2%。在網(wǎng)絡消費上，杭州市限額以上通過公共網(wǎng)絡實現(xiàn)的商品零售額增長5.1%，占全市限額以上零售總額的33.7%，比上年同期提高7.5個百分點。

在進出口貿(mào)易蕭條的情況下，佛山市的進出口貿(mào)易額仍逆勢增長10.3%。

從佛山一季度數(shù)據(jù)分析報告來看，進出口貿(mào)易額增長動因包括兩方面：一是民營企業(yè)訂單出現(xiàn)追加的情況。另一方面在于跨境電商進出口產(chǎn)量雙雙上漲。通過跨境電商對接海外客戶時降低交易成本，傳統(tǒng)外貿(mào)大額交易變?yōu)槎嗯巍⑿∨康匕驯就廉a(chǎn)品通過網(wǎng)絡“賣到全球”。同樣通過跨境電商開展外貿(mào)業(yè)務的，還有青島和成都。

摘自《南方周末》