一季度GDP成績單復盤：這26城為何逆勢增長？

周小鈴

近日，中國各省、市陸續公布了2020年一季度“成績單”。因受新冠肺炎影響，一季度，中國國內生產總值（GDP）為206504億元，增速同比下降6.8%。34個省級行政區劃單位中，除西藏自治區增長1%、澳門尚未公布數據以外，其他地區一季度GDP增速均為負值。

不過，并非所有的城市都是負增長。截至發稿，中國已有280個地市公布了2020年一季度經濟運行情況，其中有26個城市增速為正。

能源化工成經濟壓艙石

舟山是一季度經濟增速最快的城市，一季度GDP達316.49億元，同比增長10.3%，較2019年提高了3.2個百分點。舟山位于長江、錢塘江、甬江入海交匯處，雖然不產一滴石油，卻有全球最大單體“石油島”的稱號。

3月，因沙特與俄羅斯談判破裂，甚至打起價格戰，原油價格一度暴跌。中東等產油國拼命從波斯灣輸出原油，而全世界的買家也開始趁機囤油。位于舟山的浙江自由貿易試驗區內，幾乎所有油氣企業都加大了原油儲存力度。

浙江自由貿易試驗區2020年一季度數據顯示，該區油品進出口總額占全市比重95.4%，油品貿易額占全市96.5%，已經建成油品儲罐庫容2790萬噸。截至一季度，舟山石油吞吐量達360萬噸，實現14.8倍的高速增長。 舟山統計局數據顯示，一季度舟山規模以上工業總產值增長76.9%，其中，規模以上石油化工業總產值同比增長6.3倍。

此外，計劃投資約1730億元的國際綠色石化基地設在舟山市岱山縣所屬的魚山島及其周邊圍墾區，一期已于2019年5月下旬試投產。

依托綠色石化基地，舟山形成了集油氣儲備、煉化、交易、燃料供應等油品全鏈條產業基地。最早在2007年，舟山國家石油儲備基地第一期工程投入運行，油氣產業開始在舟山落地生根。2017年，浙江省自由貿易試驗區掛牌成立，重點推進油氣全產業鏈建設。

除了石油，煤炭也成為拉動工業產值的關鍵。陜西省2020年一季度GDP公布后，榆林市顯示為正增長，總產值同比增加4.2%，實際增速同比提高3.7個百分點。

榆林市產值、增速均逆勢上漲的拉力來自煤炭。不過，榆林增速高也與2019年基數不高有關，2019年，該市曾因安全檢查和環保因素減少了很大一部分產能。

除了舟山和榆林，一季度經濟增速排名靠前的城市還有新疆巴音郭楞和遼寧盤錦，GDP增速分別為3.3%和2.5%。

投資拉動

疫情之下，全球都遭受不同程度的影響，外貿出口導向型城市元氣大傷。不過，其中一些城市正依靠投資實現經濟正增長。據廣東省一季度GDP數據，省內唯一實現GDP正增長的城市是汕尾，增長率為1.9%。

汕尾固定資產投資連續5年保持兩位數以上增長，2015年至2019年，增速分別為16.8%、11.5%、17%、16.6%、15.1%。2020年一季度，汕尾投資仍然延續了這種高速增長。一季度固定資產投資中，基礎設施投資增長了77.3%。

投資增長的同時，一季度汕尾市規模以上工業增加值也增長了4.6%。其中，計算機、通信和其他電子設備制造業最為突出，增長38.4%，拉動全市規模以上工業增長9.9個百分點。

汕尾市計算機、通信和電子設備制造業帶動工業經濟快速發展始于2011年。當年5月，深汕合作區獲得廣東省政府授牌，正式運行，由深圳、汕尾兩地共管，深圳主管經濟發展建設。

深汕合作區，由汕尾市海豐縣內鵝埠、小漠、赤石、鲘門四鎮組成。2018年2月起，深汕合作區由深圳全面主導，這塊“飛地”成為深圳的“第10+1區”，但GDP等數據不納入汕尾統計。

深汕合作區的出現，讓汕尾成為“臨深城市”，一方面可承接深圳傳統制造業外溢，另一方面可推進自身工業戰略布局，發展相關產業集群。

像汕尾這樣的外貿城市，實現一季度正增長的并不多，經濟增長為正的城市，多來自內陸。如26個增長為正的城市中，廣西有6個，云南、四川、寧夏各有3個，陜西有2個，貴州1個。

其中，貴州實現正增長的城市是盛產茅臺的遵義。其一季度GDP為790.98億元，實際增長率為0.8%。對遵義GDP的貢獻主要來自煙酒行業，煙草制品業同比增長27.5%，拉動全市工業經濟增長1.6個百分點，白酒行業增長6.7%，拉動全市工業經濟增長5.1個百分點。

新經濟動能顯現

2019年，經濟體量跨入“萬億俱樂部”城市共有17個，對這些基數大的城市而言，實現正增長十分艱難。但是，南京做到了。

南京一季度GDP上漲動因在于：國有企業為主體的工業企業連續生產，百億級重大項目相繼投產，新興產業產量增速明顯，科技企業增長，投資項目有效落地等。

南京市統計局一位工作人員解釋，南京逆勢增長主要是由于工業企業在手訂單較多，尤其鋼鐵、化工這類都需要連續生產，且生產的工業產品內銷占比更大。這些企業分布于產業鏈上游，疫情對其供應鏈沖擊明顯小于中下游企業。不僅如此，中下游企業因疫情暴發而產生新的原材料需求，一定程度上傳遞到位于上游的南京傳統支柱產業，帶來了增長。

此外，南京市在高端智能裝備產業、新型電子信息產業、生物醫藥與節能環保材料等產業有一大批高質量的存量企業，在產業鏈上位居中高端，生產過程智能化、自動化水平較高，例如南瑞繼保、臺積電、樂金化學等，對整體經濟帶動效應明顯。

盡管其余萬億級城市的增速有不同程度的下降，但在這些城市的一季報中，仍有“新產業”“新業態”逆勢上漲。總體來看，可以分為新興制造業、線上服務業、網絡消費以及新興貿易業態四類。

無論是位于東部沿海的上海、寧波，還是西部的成都和重慶，抑或是華南的深圳、廣州，一季度新興制造業都呈現大幅增長，主要體現在新能源汽車、人工智能、電子通信設備等領域。

以上海為例，2020年一季度，上海信息技術產值比2019年同期增長15.3%，新能源汽車產值增長5.7%，智能手機、碳纖維及其復合材料、工業機器人和集成電路圓片產量同比分別增長33.7%、25.5%、8.9%和7.5%。對于新興制造業投資依然保持兩位數增長，增速達到12.1%。疫情期間，各種線上服務企業借勢逆流而上，互聯網教育、云辦公、網絡播映、在線看房等線上服務業發展迅猛。

“電商之都”杭州全市數字經濟核心產業增加值818億元，增長6.1%，占GDP的24.2%。在網絡消費上，杭州市限額以上通過公共網絡實現的商品零售額增長5.1%，占全市限額以上零售總額的33.7%，比上年同期提高7.5個百分點。

在進出口貿易蕭條的情況下，佛山市的進出口貿易額仍逆勢增長10.3%。

從佛山一季度數據分析報告來看，進出口貿易額增長動因包括兩方面：一是民營企業訂單出現追加的情況。另一方面在于跨境電商進出口產量雙雙上漲。通過跨境電商對接海外客戶時降低交易成本，傳統外貿大額交易變為多批次、小批量地把本土產品通過網絡“賣到全球”。同樣通過跨境電商開展外貿業務的，還有青島和成都。

摘自《南方周末》