加快推進(jìn)林區(qū)教育現(xiàn)代化

倪軍倉(cāng)

2019年，大興安嶺地區(qū)資產(chǎn)移交、人員編制、補(bǔ)齊人員待遇等工作正在穩(wěn)步推進(jìn)， 編制教育重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施基建項(xiàng)目 41 個(gè)，有 6 個(gè)項(xiàng)目納入全區(qū)“雙五十”項(xiàng)目規(guī)劃中，制定全區(qū)中小學(xué)網(wǎng)點(diǎn)布局調(diào)整規(guī)劃，進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)校網(wǎng)點(diǎn)布局，全區(qū)共撤并中小學(xué) 8 所，確定以加格達(dá)奇區(qū)為試點(diǎn)，推進(jìn)“縣管校聘”和 “績(jī)效工資”制度，探索教師人事制度和分配制度改革。

規(guī)范學(xué)前教育“小學(xué)化”專(zhuān)項(xiàng)治理，開(kāi)展普惠性民辦幼兒園認(rèn)定，全區(qū)示范性學(xué)前教育資源比例達(dá)到 23.8%。開(kāi)展民辦教育專(zhuān)項(xiàng)治理，取締民辦教育機(jī)構(gòu) 60 所，停業(yè)整改 39 所，網(wǎng)上公布校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)黑名單 49 所。全區(qū)在全省學(xué)生冬季運(yùn)動(dòng)會(huì)和夏季運(yùn)動(dòng)會(huì)上有 52 人次獲獎(jiǎng)。 13所學(xué)校獲省冰雪特色學(xué)校稱(chēng)號(hào)，6所幼兒園被省廳推薦為全國(guó)足球特色幼兒園，3 所學(xué)校被省廳報(bào)送教育部參評(píng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承學(xué)校。全區(qū)學(xué)前教育三年毛入學(xué)率達(dá)到 85.62%，普惠率達(dá)到 75.09%，公辦園占比達(dá)到 73.20%，均高于全省平均水平。

全區(qū)中小學(xué)推行“七零承諾”，實(shí)現(xiàn)辦事不求人，通過(guò)第三方機(jī)構(gòu)評(píng)估，全區(qū)“辦事不求人”群眾綜合滿(mǎn)意度達(dá)到 89.58%。開(kāi)展了教育“微腐敗”專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)和“爭(zhēng)做‘四有好老師”主題教育活動(dòng)，深入縣市區(qū)開(kāi)展優(yōu)秀師德師風(fēng)巡回宣講 7 場(chǎng)，聽(tīng)講教師 4000 余人，弘揚(yáng)了清風(fēng)正氣。

2020年重點(diǎn)工作安排：

加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)揮地委教育工作委員會(huì)的作用，進(jìn)一步加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨建工作和意識(shí)形態(tài)工作。以抓理想信念教育為著力點(diǎn)，以加強(qiáng)教師和學(xué)生的政治思想教育為重點(diǎn)任務(wù)，牢牢把握意識(shí)形態(tài)主動(dòng)權(quán)。以黨支部規(guī)范化建設(shè)、黨組織隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，提升中小學(xué)校、民辦學(xué)校黨組織建設(shè)水平。

統(tǒng)籌抓好教育綜合改革。加快建立“中小學(xué)教師臨時(shí)周轉(zhuǎn)專(zhuān)用帳戶(hù)”，完成企辦教育移交人員編制平臺(tái)錄入、人事關(guān)系和社保關(guān)系轉(zhuǎn)移、資產(chǎn)轉(zhuǎn)移等工作。指導(dǎo)和推進(jìn)加格達(dá)奇區(qū)和地直學(xué)校“縣管校聘”、績(jī)效工資制度、教育質(zhì)量評(píng)價(jià)三項(xiàng)改革試點(diǎn)工作，認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)并在全區(qū)推行。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于推動(dòng)基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，制訂具體的實(shí)施方案和措施辦法，確保地委行署部署的各項(xiàng)工作任務(wù)落地生根。按照高中課改的要求，在學(xué)科教師、編制配備、資源教室、走班選課等方面，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化資源配置。

實(shí)施義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。在“全面改薄”工程基礎(chǔ)上，結(jié)合國(guó)家義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升計(jì)劃的實(shí)施，為我區(qū)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展提供硬件保障。結(jié)合林業(yè)企辦教育改革后存在的生源少、規(guī)劃小、辦學(xué)條件不均衡的實(shí)際情況，進(jìn)一步科學(xué)調(diào)整中小學(xué)網(wǎng)點(diǎn)布局。

“五育”并舉育時(shí)代新人。抓思想政治促德育，抓教學(xué)質(zhì)量促智育，抓藝術(shù)修養(yǎng)促美育，把勞動(dòng)教育納入教學(xué)計(jì)劃，加強(qiáng)家庭教育，實(shí)現(xiàn)全方位、全過(guò)程育人。

著力打造“四有”教師隊(duì)伍。持續(xù)開(kāi)展師德教育活動(dòng)，強(qiáng)化師德考核，落實(shí)師德一票否決制度。每年評(píng)選表彰師德標(biāo)兵，開(kāi)展巡回宣講，弘揚(yáng)師德正能量。鞏固教育領(lǐng)域不正之風(fēng)和“微腐敗”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作成果。構(gòu)建地縣校三級(jí)聯(lián)動(dòng)培訓(xùn)體系，制定培訓(xùn)規(guī)劃，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)梯隊(duì)建設(shè)，落實(shí)“十百千”工程，實(shí)施“三名”工程。

提升職業(yè)教育服務(wù)發(fā)展的能力。發(fā)揮職業(yè)教育聯(lián)盟的作用，統(tǒng)籌校企教育資源，共享共建，為林區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展服務(wù)。深化校企合作、產(chǎn)教融合、訂單培養(yǎng)，立足林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展，以學(xué)員就業(yè)為導(dǎo)向，按照實(shí)用技能人才需求調(diào)整學(xué)院專(zhuān)業(yè)設(shè)置，為本土企業(yè)和地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供人才保障。統(tǒng)籌辦好各層次、各類(lèi)型職業(yè)教育，開(kāi)展職業(yè)院校“3+2”分段中高 職貫通培養(yǎng)工作，積極構(gòu)建中高職銜接的人才培養(yǎng)體系。

增強(qiáng)社區(qū)教育助力學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)的能力。完善終身教育體系，健全社區(qū)教育管理機(jī)制，推動(dòng)社區(qū)教育學(xué)院機(jī)構(gòu)建設(shè)，遵循減一增一的原則，獨(dú)立設(shè)置社區(qū)教育學(xué)院，依據(jù)社區(qū)人口因地制宜重新核定編制，以分流安置義務(wù)教育階段富余師資為主，逐步實(shí)現(xiàn)社區(qū)教育學(xué)院獨(dú)立機(jī)構(gòu)，獨(dú)立編制。加大社區(qū)教育投入力度，促進(jìn)社區(qū)教育院校規(guī)范化發(fā)展，提升內(nèi)涵建設(shè)水平。