廣東：推進補鏈強鏈控鏈提升產業連現代化水平

廣東省工業和信息化廳

廣東工信系統堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記重要講話和重要指示批示精神，貫徹落實省委、省政府“1+1+9"工作部署，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，堅持以供給側結構性改革為主線，堅持以改革開放為動力，全面做好“六穩”“六保"工作，發揮大灣區、先行示范區“雙區驅動效應"，強化廣州、深圳“雙核聯動”，在“鞏固、增強、提升、暢通"上狠下功夫，扎實推進制造強省、網絡強省、數字經濟強省建設。

穩中求進培育戰略性產業集群

落實好廣東省委、省政府《關于推動制造業高質量發展的意見》，打造具有國際競爭力的產業集群。今年省政府出臺實施《關于培育發展戰略性支柱產業集群和戰略性新興產業集群的意見》，立足于“穩”，重點培育壯大新一代電子信息、綠色石化、智能家電、汽車產業、先進材料等“十大戰略性支柱產業集群”;著眼于“進”，加快培育發展半導體與集成電路、高端裝備制造、智能機器人、區塊鏈與量子信息、前沿新材料等“十大戰略性新興產業集群”。每個戰略性產業集群制定實施培育行動計劃，逐步建立完善“五個一”體系，即每個集群一個戰略咨詢支撐機構，一個政策工具包，一套創新體系，一一個重點項目清單，一張龍頭骨干和單項冠軍企業清單。

大力推動工業和技術改造投資

實施好廣東工業投資可持續發展行動計劃、工業企業技術改造三年行動計劃，把壯大和優化工業投資作為增強廣東省發展后勁、加快產業優化升級的重要抓手，以重大產業和重大項目為突破口，加大企業技術改造支持力度，推動廣東省工業投資可持續發展。推動重大項目加快建設，積極發揮由分管副省長任總指揮、17個部門任成員的全省制造業重大項目建設總指揮部重要作用，建立完善制造業重大項目庫，對全省所有地市全面開展現場調研指導和跟蹤服務，及時收集并協調解決項目問題及困難，加快推進一批重大項目建設取得積極進展，促進工業投資。

今年以來，應對疫情出臺“重點物資生產企業實施技術改造擴大生產”獎勵政策，會同.省商務廳出臺《廣東省2020年應對疫情影響支持加工貿易制造業企業技術改造工作方案》，不斷擴大政策覆蓋面，提升工作實效。積極引導地市強化技改政策措施，推動工業穩增長和轉型升級，連續4年獲得國務院“工業穩增長和轉型升級成效明顯市（州）”督查激勵。

大力推進產業鏈補鏈強鏈控鏈

圍繞重點產業重點企業穩產業鏈供應鏈，依托省重大產業集群和產業鏈穩鏈補鏈強鏈延鏈控鏈工作聯動協調機制，協調解決產業鏈供應鏈面臨的突出問題。推動以集成電路為核心的產業基礎高級化，落實“廣東強芯”行動，推動廣東省半導體及集成電路產業補短板、強長板。研究實施重點領域生產企業工程研發及產業化扶持專項，促進產業鏈“主導型”企業做大做強。積極推動成立省集成電路行業協會，組織產業鏈企業交流對接，支持一批產業鏈“鏈主型”企業開展強強聯合、上下游整合，構建核心技術全產業生態。

加快制造業創新體系建設

4月28日，落戶深圳的國家高性能醫療器械創新中心正式獲批組建，成為廣東省第;2家國家制造業創新中心，與落戶廣州的國家印刷及柔性顯示創新中心實現“雙輪驅動”，引領全省制造業創新發展。

制定《關于省級制造業創新中心建設管理辦法》，推動20家省級制造業創新中心實體化運營，提升共性技術研發攻關能力。培育國家技術創新示范企業。實施產業鏈協同創新計劃，以“政府政策+龍頭企業/智能制造供應商+中小企業+融資擔保”的鏈條模式，在湛江、中山組織開展產業鏈協同創新試點項目，助力特色產業集群中小企業加快智能化轉型升級。

推進5G等新型基礎設施建設

加速建設以5G網絡.數據中心等為代表的新型信息基礎設施，落實好省政府出臺的《廣東省加快5G產業發展行動計劃（2019-2022年）》。今年新制定印發了《廣東省5G基站和數據中心總體布局規劃（2021-2025年）》，累計建設了5G+超高清視頻、智慧醫療、智慧農業等300個應用示范，培育了3個5G產業園、8個省“5G+工業互聯網”應用示范園區。2019年全省建成5G基站36988座，約占全國1/4，居全國第一;5G產業產值達2300億元，占全國一半以上。今年1-6月，全省新建5G基站4.1萬座，累計建設7.8萬座，廣州、深圳基本實現中心城區5G網絡連續覆蓋，珠三角其他城市基本實現城區核心區域覆蓋。

大力推動數字經濟發展

率先培育發展工業互聯網，落實好《廣東省深化“互聯網+先進制造業”發展工業互聯網的實施方案》和《廣東省支持企業“上云上平臺”加快發展工業互聯網的若干扶持政策（2018-2020年》，累計推動超過6000家工業企業運用工業互聯網數字化轉型、50萬家中小企業“上云用云”，并帶動企業信息化投人超過8億元。今年新制定印發《廣東省“5G+工業互聯網”應用示范園區試點方案（2020-2022年）》，加快推進制造業數字化轉型。

加快國家數字經濟創新發展試驗區、珠江三角洲國家大數據綜合試驗區建設，今年廣州琶洲人工智能與數字經濟試驗區成功獲批工業和信息化部第九批國家新型工業化產業示范基地（大數據方向），成為廣東首個獲批的大數據方向產業示范基地。加快發展超高清視頻產業，落實好《廣東省超高清視頻產業發展行動計劃（2019一2022年）》，建設國內首個超高清視頻產業發展試驗區、3個世界級產業基地和5個4K電視網絡應用試點示范城市，培育廣州花果山超高清特色小鎮。

加大對民營、中小企業支持力度

修訂《關于促進民營經濟高質量發展的若干政策措施》，進一步營造有利于民營經濟發展的良好營商環境。會同8個部門經省委省政府同意印發實施《關于應對疫情影響加大對中小企業支持力度的若干政策措施》，拿出真金白銀支持中小企業發展，僅減稅降費將超過1400億元。強化涉企服務，建立企業與省長的直通車制度，搭建省級跨部”門涉企政策“一站式”網上發布平臺，依托“粵商通”建設企業訴求響應平臺，進一步優化民營經濟發展環境。推動國家促進中小微企業融資政策落實，廣東省628家重點名單內企業共獲得優惠利率貸款超315億元，加權平均利率2.30%;上半年累計向2051家“專精特新"等企業提供貸款超141億元。認真組織開展清欠工作，取得了扎實成效，2019年全省拖欠賬款清償進度達93.6%，大幅超額完成國家要求清償一半以上的目標任務，提前一年.實現無分歧賬款全部清償;截至今年6月末，清償進度為94.3%，剩余欠款均為已進人司法程序賬款。

下一步，廣東省工信系統將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，統籌推進疫情防控和經濟社會發展，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，堅持以供給側結構性改革為主線，扎實做好“六穩”工作，全面落實“六保”工作，全力投入粵港澳大灣區和深圳先行示范區建設。聚焦“強核工程”，加快構建以企業為主體的制造業創新體系;聚焦“立柱工程”，打造全球先進制造業基地;聚焦“強鏈工程”，提升產業鏈現代化水平;聚焦“優化布局工程”，推動廣東制造立足“一核一帶一區”高水平布局;聚焦“品質工程”，提升制造業質量品牌;聚焦“培土工程”，營造制造業發展環境新優勢，全力落實好各項目標任務，加快推動廣東工業和信息化高質量發展。