地攤經濟要因地制宜

余豐慧

一些城市明確表示不適合地攤經濟，比如北京;還有一些城市說不放開地攤經濟，比如上海。假如有這種情況的話，建議還是尊重各地的決定。把是否放開地攤經濟的權力放給地方，切忌一刀切、切一刀。

成都重拾地攤經濟經過高層肯定和推動，已經在全國火起來了。隨著各地幾乎是“一刀切”的做法，隨之爭議四起，議論紛紛。有人認為，后疫情時代的經濟就業壓力，放開地攤經濟非常有必要。也有人認為，地攤經濟是一種倒退的體現。怎么看待地攤經濟，澄清說明一些關鍵問題顯得非常迫切和必要。

地攤經濟再現的時代背景

一場世紀罕見大疫情使得全球經濟受到較大沖擊，包括中國經濟都遇到一定困難。特別是私營企業商業不穩定，導致部分職工失業失去工薪收入。加之今年夏季800多萬名大學生畢業就業，今年乃至明年就業形勢都不容樂觀。

一定要給失業或者在業而收入下降職工尋求新的增收出路。成都率先放開市場環境、精神文明城市管理政策，允許市民擺地攤，搞一點小商業買賣增加收入。

通過基本沒有門檻的地攤經濟給市民創造一個增收機會，在后疫情時代非常必要，成都率先重啟地攤經濟，做法不錯。同時，針對過去城市建設中過度強調干凈而帶來商業做生意成本過高的情況，包括文明城市評選活動，不再把地攤作為扣分項，非常及時和必要。

地攤經濟與城市環境整潔不可否認存在一些矛盾之處，如何處理需要一點點智慧。比如說，在一些歐洲城市，為了方便社區居民買菜和對于零售者提供一個銷售場地，采取一早露水市場的做法就不錯。一早8點前，允許小攤小販在社區街道賣菜，社區居民一早在社區門口方便購買。6-8點兩個小時，效果非常好，8點后撤離打掃干凈。

再比如，夜間市場，允許市民出攤夜間市場零售自己感興趣的產品或者家里舊物出售共享等。

地攤經濟一頭是銷售價格便宜，另一頭是購買價格低，最適宜于后疫情時代收入減少或者工作不穩定群體，給出一個成本極低的創業機會，正當其時。

同時，必須兼顧城市環境建設已經取得的成效，必須兼顧各個城市地區不同的情況，必須兼顧交通、衛生等具體事項。比如，過去那種占道亂擺攤的情況不能死灰復燃，地攤經濟也要講究規范、干凈、衛生、不影響人車通行的基本要求。地攤經濟也要有一定的規劃、范圍和指定的場地，不贊成、不提倡遍地開花，更要杜絕臟亂差。

最重要的是要因地制宜

就一個城市來說，中心地帶、高檔商業區、大型商業商場密集區等不提倡開放地攤經濟。地攤經濟應該因地制宜，以偏僻一點小街道、輔助街道、社區周邊等為主。

就城市的具體情況分析，一些城市明確表示不適合地攤經濟，比如北京;還有一些城市說不放開地攤經濟，比如上海。假如有這種情況的話，建議還是尊重各地的決定。把是否放開地攤經濟的權力放給地方，切忌“一刀切”“切一刀”。

從根本上說，必須認識到類似線下的地攤經濟，今天的放開僅僅是權宜之計而已，地攤經濟沒有發展前景，也不會有多大發展潛力，是一個應急救急之舉。對于這一點一定要看清楚。

在放開地攤經濟的同時，政府應該繼續給小微企業、小商業、路邊店等創造最寬松的經營環境，這才是根本。政府在減稅降費上已經做得非常不錯了。此前，調查中發現，小微企業、個體工商戶和路邊店等目前稅負已經非常輕了。主要壓力來自三個方面：一是收費項目多，二是房租成本高，三是營業時間沒有保證。一個活動、一個檢查、各種創建驗收，都會勒令停業關門，有時一個星期甚至一個月都開不了門，而房租成本必須剛性支付。

進一步給小微企業、個體戶、路邊店等微型經濟體減稅;完全免掉這些微型經濟體的所有收費;徹底保障這些微型經濟體一個月30天的營業開門時間，已經成為當務之急;協調各方力量包括財政補貼在內給微型經濟體降低房租成本，已經非常必要。如果說地攤經濟是權宜之計，那么減稅、免費、保障正常營業時間則是長久之計。

給微型經濟體創造一個零門檻創新機會、低成本運營環境，是根本大計。在放開地攤經濟的同時，必須在解決根本問題上動腦筋。

經過這么多年的發展，中國財力已經躍上一個新臺階。國內建設，對外援助，疫情等特殊時期資助國際組織等體現出中國財力的雄厚和強大。目前國家也有能力、有實力、有必要回饋經濟體，特別是遇到困難的微型經濟體。放開地攤經濟已經做得非常不錯，國家給微小經濟體和個人讓利應該會做得更好更出色。

創新地攤經濟新模式

與此同時，地攤經濟也要符合新經濟新科技特別是移動互聯網、大數據、云計算、線上經濟、粉絲經濟、流量經濟的新要求，盡快升級換代。讓地攤經濟上網上平臺，創新地攤經濟新模式。

地攤經濟上網開網店開微店，問題是沒有擺在線下地攤那些人流或者流量。這就需要協調大型互聯網巨頭包括阿里巴巴、京東、拼多多、騰訊微信等給予流量扶持和幫助。

地攤經濟上網，包括占道、影響交通、影響市容、干凈衛生、噪音大等問題都將迎刃而解。特別是在境外輸入性病例仍然時有發生的情況下，可以避免人員在夜市地攤積聚的情況。至少從目前看，還不到鬧市夜市過多人積聚的時候。

況且，從線下走到線上是大勢所趨，不可抗拒。地攤經濟升級到網絡微店等形式非常可行和現實。

向更高層次的線上商業包括零售發展前景潛力都很大。國際上亞馬遜線上商業發展速度之快，在疫情中發揮得淋漓盡致，貝索斯也成了首富。

地攤經濟創新刻不容緩，走上線上不可遲疑，

政府要鼓勵，平臺企業要給予流量和展示扶持，勠力同心幫助百姓和微型經濟體渡過難關。