大竹縣苧麻新材料產業發展現狀及建議

李仁軍 張維鳳

大竹縣農業農村局，四川達州

苧麻有“國紡源頭，萬年衣祖”之稱，原產中國西南地區，被外國人稱為“中國草”，是多年生宿根性草本植物。大竹縣自商周時種麻，迄今已有三千多年歷史，苧麻種植群眾基礎好，農戶對苧麻有一種深厚的特殊感情，麻農代代種麻、家家種麻，積累了豐富的種植、生產經驗，苧麻剝刮技術老少皆精，儲存原麻技術獨特。

大竹縣苧麻（苧麻生長見圖1）以其面積大、質量好（平均單纖支數在1800支左右）、產量高而聞名，在苧麻行業占有舉足輕重的地位，其原麻交易量和價格的變動直接影響全國乃至世界苧麻行業。大竹縣于20世紀50年代就被國務院授予全國苧麻生產基地縣，2002年被四川省農業農村廳（原四川省農業廳）命名為“第一批優質苧麻生產基地”，2003年又被四川省特產協會命名為“四川苧麻之鄉”，2004年被中國優質農產品開發服務協會中國特產之鄉專家委員會授予“中國苧麻之鄉”榮譽稱號，也是全國苧麻標準化示范基地縣；2008年獲得四川省“優質苧麻生產基地縣”；2009年“大竹苧麻”獲國家“農產品地理標志”稱號；2019年再次被農業農村部核準為“農產品地理標志”稱號。

1 大竹縣苧麻產業現狀

1.1 大竹苧麻種植現狀

大竹是我國三大苧麻產區之一，近幾年苧麻面積和產量均占全國總面積、產量的30.00%以上，占全省的50.00%以上，歷來是我國極其重要的優質苧麻原麻生產基地和交易市場。素有“世界苧麻看中國，中國苧麻在四川，四川苧麻在大竹”的說法。2006年底，大竹苧麻種植面積2.00萬hm2，占全國12.99萬hm2的15.39%，2007～2016年的10年，苧麻產業受國際金融危機、國際貿易市場和國內環保壓力、農產品補貼不均等諸多因素影響持續低迷，全國苧麻面積顯著下降，四川省苧麻產區由于特殊的生態環境（主要集中在山坡地、與糧爭地矛盾小）、農民較高的種麻情懷，下滑速度顯著低于國內其他助苧麻產區。統計資料表明，到2014年，全國最大苧麻產區的湖南省種植面積下降到0.73萬hm2，占全國的12.00%；湖北下降到1萬hm2，占全國的18.00%；江西下降到1.60萬hm2，占全國的8.20%；而四川苧麻種植面積1.53萬hm2占全國的48.00%，四川苧麻面積65.00%集中在大竹，已實實在在成為我國最大苧麻主產區和原麻價格的風向標。

圖 1 苧麻生長圖

2014～2016年底，我國各麻區種植面積持續下滑。2017年初開始，由于出口比例的增加，國內苧麻行情逐步好轉，麻農生產積極性再次喚醒，苧麻種植面積開始增加。2017年底，大竹縣苧麻種植面積1.40萬hm2，約占全國的65.00%；2018年底達0.87萬hm2（達州市統計調查隊調減），年產原麻2.00 萬t，其中川苧8號0.73萬hm2、川苧11號0.13萬hm2、川苧16號22.00hm2、玉竹一號11.00hm2。玉竹一號苧麻的單纖支數高達2800支左右，居全國第一。大竹縣現有苧麻種植面積及品種分布現狀見表1。

1.2 大竹苧麻加工業現狀

產業鏈中后端苧麻加工領域個別優勢突出，但總體加工水平低和規模小，與在全國獨具規模和特色的大竹苧麻地位極不相稱。

早在2006年，大竹苧麻加工和產業化經營已初具規模，當時擁有原麻脫膠、梳、紡、織等苧麻企業23家，但后來受金融風暴、環保、生產技術和企業自身等因素的影響，全縣大多數加工企業相繼停產。到2018年，間斷性生產企業有大竹縣金橋麻業有限責任公司（脫膠車間）、城北紡織、大竹縣國泰麻紡廠，規模化生產企業僅有四川玉竹麻業有限公司，該企業是四川省農業產業化經營省級重點龍頭加工業、軍民融合企業，目前主要開展麻條、紗線生產，創新能力強，生產的04、05麻條和高支純麻紗、混紡紗市場銷路好，“玉竹牌”商標獲四川省著名商標。苧麻加工企業現狀見表2。

表 1 大竹縣現有苧麻種植面積及品種分布現狀

全縣加工企業年消耗原麻1.00萬t，約占全縣原麻年產量的1/3，60.00%原麻銷往湖北、湖南、江西和四川等企業，大竹企業以生產精干麻、苧麻條、純麻紗、混紡紗中端麻織品等為主，其中四川玉竹麻業有限公司生產的04、05高檔苧麻條和高支紗線具有較好的國際國內市場蛇，開發的苧麻新材料已用于與軍工企業的合作。此外，在大竹歷史上極具民族特色、負有盛名的苧麻產品“夏布”產業產量極少，加工手藝面臨失傳。

2 大竹苧麻產業存在的問題

2.1 生產方式傳統落后，機械化水平低

一是麻農的組織化程度低，苧麻作為大竹縣最具特色和規模的經濟作物之一，專業合作社沒有帶領和指導麻農統一生產，基本是一家一戶單獨生產，生產管理參差不齊。二是還沒有相對成熟的收獲機械，仍以傳統手工收獲為主，效率低、勞動強度大、成本高，據調查，一個勞動力每天打剝麻10～12h，只能打剝原麻5kg左右。加之，當前農村在家勞動力不足，往往存在頭麻還未收完，二麻又起，以致浪費現象突出。

2.2 產業鏈后端精深加工基礎薄弱，產業帶動力不強

從調查的情況來看，大竹縣苧麻加工企業主要從事產品初加工，產業鏈條短、產品附加值低。精干麻生產的脫膠工藝未能從根本改變脫膠廢水高治污成本的現實，導致大量從外地采購精干麻原料，增加了生產成本；麻制品類別單一，幾乎以精干麻、麻條、紗線、坯布等初級產品為主打產品，沒有印染、服裝、床上用品、墻布等紡織精深加工產品，利潤較低；全產業鏈的不完整和不發達，致使原麻消耗量低，地方稅收少，產業帶動力不強。

2.3 苧麻多功能用途還未充分發揮

千百年來，苧麻纖維用途功能已得到充分運用，但苧麻嫩莖葉的高蛋白、麻骨做食用菌基質，麻骨做纖維板，麻蔸藥用等用途還未充分開發。由于認識上的偏差、勞動力的欠缺、政策支持等因素導致苧麻用途未能充分挖掘，苧麻綜合利用效益還未得到充分發揮。

2.4 種植基地基礎設施落后

基地土壤、道路、灌溉、互聯網等配套基礎設施條件還有待改善。

2.5 品牌打造和產業集成滯后

當前苧麻產業資源優勢未能有效轉化為市場優勢和區域經濟優勢。種植集約化程度低，種植、剝制初加工、原麻流通、產品開發等環節尚未形成有效的協作整合，產業上下游脫節，沒有形成大品種、大品牌、大產業鏈。

表 2 大竹縣苧麻加工企業現狀表

2.6 科技支撐有待加強

產業后端（打剝機械、綠色脫膠工藝、紡織新產品研發）高層次人才團隊缺乏，創新力弱，以企業為主體的產學研合作研發體系尚未形成，關鍵共性技術研究創新平臺能力建設還需提升。

3 大竹苧麻新材料產業發展的建議

3.1 科學規劃，建成一流的現代苧麻種植加工基地城

科學編制優質苧麻種植、苧麻紡織加工、苧麻特色小鎮、苧麻博物館等規劃，計劃通過3～5年，在現有基礎上建成優質苧麻種植基地1.67萬hm2，引進和培育苧麻紡織領頭企業2～3家，建成以苧麻初加工（精干麻）為主、精細加工（麻條、麻紗為輔）的加工基地城，打造成千億優質苧麻紡織城，為全國乃至世界各國提供優質苧麻紡織原料和紡織精加工基地，并形成苧麻農旅文融合發展產業。大竹縣苧麻種植面積（2020～2025年）發展規劃見表3，苧麻分布行政區劃見圖2。

表 3 大竹縣苧麻種植（2020年～2025年）發展規劃一覽表

圖 2 大竹縣苧麻分布行政區劃圖

3.2 創建苧麻新材料產業技術平臺

一是打造苧麻產業技術服務平臺，建立“縣-鄉（鎮）-村”三級苧麻技術培訓網絡，推廣和普及種源無性繁育、雜交種子育苗、病蟲害防控、肥水管理、減少化肥用量的高效高產種植栽培模式等實用技術，及時解決生產中的關鍵技術問題。二是打造苧麻產業技術創新平臺，成立苧麻新材料產業技術研究院、重點實驗室，開展良種選育、紡織新品種研發創新，種子種苗繁育、高產高效栽培技術的配套組裝，紡織加工新工藝等共性及難點關鍵技術等攻關試驗、示范研究。

3.3 加快苧麻新材料產業保障體系建設

1）質量支撐體系建設。加快苧麻標準體系建設，制定良種繁育、種子種苗、種植、原麻分級、新產品（材料）加工等全過程規范標準，構建苧麻全產業鏈生產技術規范與質量標準體系；推進大竹苧麻質量認證，積極申報市級、省級、國家級優質苧麻現代示范園區、國家苧麻科技示范園，加大對“大竹苧麻”原產地地域保護品牌的推廣應用力度；加快麻紡標志性產品的認證，使產品質量提檔升級，進一步提升大竹苧麻品牌產品的價值，給行業、企業、消費者帶來諸多利益，提高消費者對產品的認知度。

2）商貿流通體系建設。依托大竹商物流中心，建立完善縣級苧麻產品交易市場。使苧麻市場規范化、信息化建設更完善，配套建設倉儲物流、市場交易和電商平臺為一體的現代化原麻、麻織品等交易專業市場，使之在全國苧麻產業和市場方面具有更重要的地位和市場影響力。健全苧麻產地交易流通渠道與網絡，實現苧麻交易便捷化和及時性。構建大竹苧麻信息及交易平臺，建設大竹苧麻信息網、大竹苧麻電子商務交易等平臺，實現苧麻產業信息透明化與公開化，具有苧麻產業的市場導向和市場預警功能。同時，配套建設現代倉儲物流中心，推動苧麻流通體系標準化，物流配送系統、質量檢驗、追溯管理系統現代化，形成集加工、包裝、倉儲、電子商務、現代物流配送于一體的苧麻倉儲物流中心。

3.4 加快苧麻產業現代示范區建設

1）加強苧麻種子種苗繁育基地建設。依托科研院校、企業、苧麻中心等機構，建設區域綜合性或單品種種子種苗繁育基地，進行種子種苗繁育生產統一管理，按照種子種苗生產技術規程，確保種源純正、品質優良，確保優良種子種苗供應能力。

2）進一步完善大竹苧麻現代園區基礎設施。進一步在苧麻種植集中連片區完善路、溝、排灌等基礎設施，強化水肥一體化設施建設、推廣病蟲草害聯防聯控技術，改進產業初加工設施，縣級現代農業園區逐步轉型升級為市級、省級、國家級現代農業產業園區，全面提升苧麻產業的產量和質量基礎保障能力。

3）重點開展機械化打剝研發。開展苧麻收獲加工機械的研發，在現有機械的基礎上，鼓勵科研單位、種植生產企業進一步自主或聯合研發，重點研發適宜山區特性的苧麻收獲機械。鼓勵、支持成立苧麻機械收獲的專業化隊伍，進行社會化服務，解放勞動力，提高收獲效率。

3.5 設立苧麻產業工業園區

依托大竹東柳工業園區，設立苧麻產業工業園區，建立涵蓋初加工（生物脫膠）、中段產品（麻條、紗線、胚布等）、印染、后端產品（服裝及面料、生活用品、工藝品等）生產工廠。在園區內建設能滿足大竹縣梳、紡、織企業生產原料需求的專業脫膠企業，毋需每個加工企業投入為集中污水處理與環境治理，減輕企業治污投入壓力，同時，加快低污染低排放苧麻快速生物脫膠新技術的研究與推廣應用，減少化學脫膠污染，提高苧麻精干麻質量，實現“高效、節能、降耗、高品質、低成本、清潔環保”生產。

3.6 加快苧麻一二三產業融合，打造苧麻特色小鎮，弘揚苧麻農耕文化

政府牽頭，以苧麻特色產業為支撐，積極申報國家級特色小鎮建設項目，通過“政策引導、企業參與”，建設大竹苧麻文化體驗館，體驗農耕文明的無窮魅力。通過文化旅游和工業旅游的有機結合，每年舉辦世界國際麻類博覽會、開展麻類技術研討、時裝走秀展示、新產品信息發布等，讓廣大群眾走進苧麻文化體驗館，了解苧麻所蘊含的深厚文化和歷史淵源，引導組織消費者參觀工廠，展示苧麻產品生產基地，取得消費者的認同和信賴，擴大品牌的影響力，有效促進消費者對苧麻產品的需求。

3.7 積極申報世界級苧麻文化遺產

素有“世界苧麻看中國，中國苧麻在四川，四川苧麻在大竹”，充分利用大竹苧麻的影響力，深挖苧麻所蘊含的深厚文化和歷史淵源，積極申報世界級苧麻文化遺產。

3.8 加大政策扶持，推動苧麻新材料產業發展

一是設立苧麻產業發展專項資金，支持種植、加工、流通、科技等各環節的協調、有序、良性發展，充分利用縣上先后出臺的《關于促進民營經濟加快發展的實施意見》、《關于印發<推進農業供給側結構性改革加快大竹由農業大縣向農業強縣跨越行動方案>的通知》、《關于印發<大竹縣現代農業園區建設推進方案（2019-2023）>的通知》、《大竹縣財金互動助推精準扶貧和鄉村振興信貸擔保工作實施方案》等政策性文件，對苧麻生產主體培育、品牌創建、市場拓展、社會化服務、基礎設施、休閑旅游、農村電商等方面的扶持鼓勵。二是對苧麻種植進行補貼，大竹縣即將出臺補貼標準，從生產上充分調動麻農種植苧麻的積極性。三是建立健全苧麻原料儲備制度，制定完善信貸補貼政策，建立企業化經營管理、市場化運作的苧麻原料儲備體系。四是加大對本地苧麻加工企業稅收減免、融資貸款、技改項目傾斜等方面的扶持力度，支持龍頭企業改進苧麻加工工藝，加快新材料開發，創新驅動產業發展。

3.9 培養新型生產經營模式

充分利用專業合作社、家庭農場、企業等新型農業經營主體的作用。一是由專合社與企業簽定生產合同，組織發動農民種植優質苧麻，為企業進村直接收購苧麻提供協調服務，或接受企業委托收購。二是引導和支持加工企業建立優質原料生產基地，推行企業基地型種植和訂單生產模式，推動“龍頭企業+專業合作社或協會+基地+農戶”的經營模式，擴大生產規模，保證優質原料供給，提高紡織新材料原料質量。三是培育新型經營主體。利用土地流轉政策，鼓勵農民依法自愿有償流轉土地，通過引導與扶持，在苧麻集中產區形成一批2.00～3.33hm2適度種植模式，提高麻農經濟效益，帶動苧麻產業規模化、集約化發展，提高麻農種麻效益。

3.9 大力培育苧麻產業龍頭企業，增強產業帶動作用

大力扶持和培育龍頭企業，加強對現有區域內加工基礎條件好、研發創新能力強、產品在市場有競爭力的麻紡企業的指導和扶持，鼓勵企業進一步做大做強，不斷開發新材料和名牌產品。對一些小型企業應通過并購重組等市場手段進行各種資源的二次整合，形成新的企業集團。鼓勵多種非公有制主體以多種形式參與苧麻產業開發，培育新的龍頭企業。對不同所有制企業應統一稅費政策、資源利用政策和融資政策，為各經營主體創造公平競爭環境，充分發揮龍頭企業的帶動作用。