豐秀昊 王夢可
摘 要:近年來,我國城市軌道交通步入深入建設階段,各大城市修建地鐵進行得如火如荼。在大力修建地鐵的同時,一類叫做地鐵經濟的新經濟形態問世了,它與城市經濟發展有十分密切的聯系。西安作為國家中心城市,對地鐵交通的建設十分重視。與此同時,地鐵商鋪困境、運營收入較少等現象成為值得研究的問題,通過研究這些問題,可以幫助分析地鐵經濟對西安市發展的影響,發現并處理地鐵經濟發展過程中存在的障礙,促進西安市的可持續發展。
關鍵詞:地鐵經濟;西安市;可持續發展
中圖分類號:F294 ? ? ?文獻標志碼:A ? ? ?文章編號:1673-291X(2020)17-0058-02
引言
隨著經濟全球化,城市對于交通網絡的依賴程度加強,而地鐵是其中的主要角色。西安市作為我國西北地區的交流門戶,有成為國際大都市的特殊優勢。在城市發展過程中,加強地鐵網絡建設是西安市建設重要的一部分。在地鐵建設過程中,出現了一種新的經濟形態,即地鐵經濟(魏海燕,2017)[1]。地鐵經濟對西安市發展的影響及其發展中存在的問題、應該采取何種措施是我們要研究的問題。
一、地鐵經濟的定義
隨著城市經濟發展,大中城市紛紛修建地鐵。地鐵經濟正在改善居民的生活,也因此引起大量學者對地鐵經濟及相關問題進行研究。地鐵經濟是圍繞地鐵的修建與運營展開的一系列與地鐵建設、運營、管理等相關的經濟活動,屬于軌道交通經濟,可以產生許多產業鏈,與城市發展密切相關,雖不至于決定城市發展的方向,卻圍繞著地鐵沿線產生大量經濟與社會效益。
二、地鐵發展的必要性
從地理環境來說,西安市處于關中盆地,可發展面積不大,有必要發展地下交通。另外,經濟發展至今,城市建筑更復雜,采用提高地面交通速度的方式去適應城市發展困難較大,所以發展地鐵較合適。地鐵建設代表著城市競爭力,地鐵經濟的發展促進了城市經濟發展,城市經濟的發展又反哺地鐵經濟的發展。
三、地鐵經濟類型
地鐵經濟由客運經濟、維護經濟、附屬經濟組成。客運經濟是地鐵經濟的主要組成部分,是與列車運行和車票銷售相關的經濟活動。維護經濟主要指因維護地鐵的正常運行而促進的相關產業經濟發展。附屬經濟主要指地鐵帶動其他產業發展,但是這些產業又不對地鐵運營產生直接影響。
四、地鐵經濟對西安市發展的影響
(一)改善交通狀況,塑造城市布局
根據國家統計局的信息,具有西安市戶籍的人口在2016年就已達到800多萬。大量的人口需要完善的交通設施來滿足出行需求,這無疑對交通結構提出了挑戰。而地鐵的建設可以改善交通結構,承攬部分出租車與公共汽車的客流任務,緩解高峰時期的交通壓力。另外,地鐵可以推動地鐵附近新的商業區的繁榮,使客流、商品流、數據流匯聚于地鐵沿線附近,從而塑造城市新的格局。
(二)改善城市形象與城市環境
西安以其千年古都的形象聞名全國,但是西安市的基礎建設卻并不突出。地鐵建設需要一定的經濟基礎與常住人口,所以地鐵的建設反映了該城市的發展潛力,彰顯了城市的經濟實力。而且地鐵會使乘客的外出更便捷,改善城市的宜居程度,促使游客去周圍的景區、商業區等地點消費,給游客留下好的城市新形象。
傳統城市交通基礎設施所需的燃料大都是化石燃料,無疑會造成空氣污染。化石燃料的使用效率也比較低,大部分有效能源都以熱能方式散失掉了。然而,地鐵使用電力驅動,一來能源使用效率較高,減少資源不必要的消耗;二來沒有汽車尾氣排放,減少空氣污染。這些積極影響都有利于城市環境的改善。
(三)利用地鐵外部性帶動旅游業、零售餐飲業、樓宇經濟等發展
外部性又叫做溢出效應,由正的溢出效應與負的溢出效應組成。顯然,帶動沿線經濟發展是正的溢出效應。對旅游業來說,通過地鐵轉站可直接到達包括鐘樓、回民街在內的眾多景點。外地游客到達西安市后可輕易找到景區,從而可增加游客消費,促進景區周圍相關產業發展。對零售餐飲業來說,西安市地鐵2號線沿線較大購物中心有City On熙地港西安購物中心、賽格國際購物中心等等。對樓宇經濟來說,辦公場所一般都處于交通方便的位置,有利于員工的上下班來往以及與客商的交流與溝通,大量的員工又推動地鐵經濟特別是其外部經濟的發展。
(四)對政府及居民的影響
由于地鐵是電力驅動,資源使用效率較高,是一類較為低污染的交通工具,沒有尾氣污染,可減少政府的環保支出。更重要的是地鐵經濟的發展可增加政府稅收,緩解財政壓力。另外,地鐵沿線的不動產也會升值,進而增加城市GDP。對居民來說,出行時間相對減少,地鐵沿線的商業圈也豐富了居民生活。地鐵是一種軌道交通,有既定的軌道,速度在城市交通當中較快,可以縮短人們直接的相對距離,進而降低摩擦失業率。而地鐵的建設運營可以產生多條產業鏈,需要大量各個領域的人才,對城市就業問題的解決起積極作用。
五、地鐵經濟存在的問題
(一)地鐵商鋪經營面臨困境
地鐵商鋪客流量低導致地鐵商鋪空置現象嚴重,從而出現盈利少甚至虧損的情況。作為出行工具的地鐵,雖然有眾多乘客,但未能把人流成功變成客流,導致地鐵商鋪的客流量少。位于地鐵周邊的商鋪租金都比較高,店面空間一般都極小,導致地鐵商鋪出現空置現象。如今地鐵經濟面臨的問題之一就是如何把地鐵眾多的人流量轉化成商鋪的客流量。
(二)地鐵運營收入較低,難以維持運營成本
地鐵運營收入較低。地鐵收入主要來源于車票收入和非車票收入。車票收入來源于向搭乘地鐵的乘客收取票價。而地鐵的目的主要是提高居民出行便利度,過高的票價違背地鐵存在的初衷,所以地鐵票價普遍較低,單靠購票很難盈利。作為非車票收入的主要部分,廣告帶來的收益具有不穩定性,不能成為地鐵建設單位穩定的收入來源。
建設與維護修繕成本高。地鐵建設費用十分高昂,還有昂貴的維護成本,再加上建設地鐵產生的貸款利息,給城軌運營實現收支平衡帶來了很大壓力。
(三)臨近地鐵站點附近的房價驟增、產生畸形經濟結構
地鐵站點旁邊地域房價的增長受地鐵影響較明顯。地鐵建設會吸引更多資本進入房地產,帶動其周圍房價上漲。在這種情況下,低收入人群不僅沒有購買地鐵周圍房產的能力,還會由于房價上漲速度太快而導致購買力下降;高收入群體會把房地產當做投資或投機品,而不是普通的居住消費品,進而利用房產價格的溢價得到財產性收入。群體的收入差距持續拉大將使社會財富兩極分化問題更為嚴重,低收入人群對房子的支出較大會降低內需,形成畸形經濟結構。
六、政策建議
(一)地鐵經濟的基本資源以人流量為根底,經過合適的開發使用,構成以地鐵為中心的商業區,是使地鐵企業市場化發展的重要經濟基礎
商業區要大力開發地鐵資源中存在的商業資源,不斷挖掘其商業價值,增加地鐵商鋪的入戶率,提高地鐵運營收益。實施線上與線下相結合的地鐵網絡購物模式,將地鐵商鋪及其沿線商鋪商品向客戶進行展示,大力提高商鋪的客流量;網絡購物平臺發展應該從扶持商鋪、滿足顧客需求等方面著手,給客戶呈現一個便捷、高效的形象。
(二)開發多元化的地鐵經濟發展模式
可以利用衍生經濟彌補虧損,使地鐵運營扭虧為盈;開發多元化的發展模式,比如以公共交通為導向開發的TOD模式;對標地鐵經濟已經較為成熟的上海市其中的徐家匯站,采用集餐飲、購物、游樂于一體的一站式模式,進而可以收取站點商業物業的租金;參考香港的經營模式,將地鐵運營與土地開發相結合,港鐵公司與政府合作,按照原價買入土地,地鐵建設好后再與房地產公司對周圍土地進行綜合開發。
(三)改善城市經濟結構,促使經濟穩定健康發展
地鐵的建設對當地經濟發展十分有利,可促進地鐵和周邊商業區的繁榮,但是也讓沿線房價居高不下,房價過快上漲與居民收入緩慢增長之間的矛盾是地鐵發展所帶來的問題之一。緩解房價上漲帶來的社會矛盾十分重要,解決方式主要利用龍頭產業的優點,促進產業結構化,切實增加居民的收入。而地鐵的建設和運營管理需要各個領域、層次大量的人力,可以提高就業率和人民收入水平。
結語
本文探究西安市地鐵經濟的發展現狀,并給出其影響、存在問題及建議,讓地鐵經濟服務于城市發展,充分發揮對西安市整體發展水平的帶動作用。快捷的交通條件帶來了巨大的客流量,帶動了餐飲零售與旅游業、樓宇經濟等方面的發展,改良西安市格局、形象與環境,對環境保護方面也有積極貢獻。地鐵站點周邊地區都是對經濟發展十分有利的區域,針對地鐵線路的規劃可以在其周邊經濟區域制定相符的經濟發展策略,盡力把地鐵交通經濟和西安市整體發展緊密結合起來,相輔相成,達到一加一大于二的效果。
參考文獻:
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