礦產(chǎn)勘查融資渠道的發(fā)展建議

馬伯永 孫月

摘 要：我國(guó)礦產(chǎn)資源豐富，在礦產(chǎn)資源勘查與開發(fā)工作上需要投入大量的資金才能夠維持礦產(chǎn)勘查工作的運(yùn)作。礦產(chǎn)勘查企業(yè)的融資渠道主要由財(cái)政融資、銀行融資、項(xiàng)目融資與證券融資組成，但由于融資環(huán)境復(fù)雜、政府政策支持相對(duì)滯后等問(wèn)題的存在，礦產(chǎn)勘查企業(yè)的融資質(zhì)量并不高，由此造成的企業(yè)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)增加將造成資金運(yùn)轉(zhuǎn)上的困境，對(duì)企業(yè)運(yùn)行與發(fā)展也形成了較大的阻礙。

關(guān)鍵詞：礦產(chǎn)勘查;融資渠道;發(fā)展

中圖分類號(hào)：F406.7;F426.1 ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A ? ? ?文章編號(hào)：1673-291X（2020）17-0141-02

礦產(chǎn)資源的勘查是資源開發(fā)的重要步驟。我國(guó)擁有較多的礦產(chǎn)資源，但在礦產(chǎn)資源的開發(fā)上更需要形成有效的勘查工作才能夠提高礦產(chǎn)資源開發(fā)質(zhì)量。礦產(chǎn)勘查工作是一種系統(tǒng)性的工作，涉及的工作內(nèi)容較為全面，所以在礦產(chǎn)勘查工作中需要有較多的資金支持。礦產(chǎn)勘查企業(yè)的融資渠道與融資方式往往能夠影響礦產(chǎn)勘查工作的實(shí)際質(zhì)量，也是輔助礦產(chǎn)勘查工作的一大措施。所以，在礦產(chǎn)勘查中需要做好融資渠道的維護(hù)，以科學(xué)合理的融資方式為礦產(chǎn)勘查企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)，維護(hù)企業(yè)資金運(yùn)轉(zhuǎn)，促進(jìn)礦產(chǎn)勘查工作的穩(wěn)定運(yùn)行。

一、礦產(chǎn)勘查融資的現(xiàn)狀

礦產(chǎn)勘查企業(yè)為礦產(chǎn)資源開發(fā)奠定了良好的工作基礎(chǔ)，是礦產(chǎn)資源開發(fā)的重要性工作。而礦產(chǎn)勘查工作也是一項(xiàng)較為全面的工作，在系統(tǒng)的勘查工作中需要花費(fèi)的資源與成本較高，所以礦產(chǎn)勘查企業(yè)需要有較為穩(wěn)定的資金投入，從而保證企業(yè)資金運(yùn)轉(zhuǎn)，為礦產(chǎn)勘查工作的落實(shí)提供保障。當(dāng)前在礦產(chǎn)勘查企業(yè)的融資現(xiàn)狀中，融資環(huán)境還存在著一定不足，影響著礦產(chǎn)勘查企業(yè)的融資質(zhì)量。

（一）融資環(huán)境復(fù)雜

礦產(chǎn)勘查企業(yè)的融資可以通過(guò)銀行貸款的形式完成。在企業(yè)向銀行貸款時(shí)，需要根據(jù)企業(yè)的資質(zhì)與信用等級(jí)、財(cái)務(wù)報(bào)表、企業(yè)價(jià)值等形成貸款的依據(jù)。但當(dāng)前我國(guó)在融資環(huán)境中缺少了針對(duì)性的信用制度管理，即企業(yè)向銀行貸款時(shí)，企業(yè)財(cái)務(wù)信用、資產(chǎn)信用等并不具有明確的定位，這種不確定性因素給企業(yè)融資造成了一定阻礙。融資環(huán)境在不受信用制度有效約束與規(guī)范的情況下也更加復(fù)雜化，加大了企業(yè)融資的困難性。

（二）融資風(fēng)險(xiǎn)較大

礦產(chǎn)勘查企業(yè)以貸款的方式進(jìn)行融資，在融資風(fēng)險(xiǎn)上難以有效控制。比如，貸款融資后發(fā)生人民幣貶值、通貨膨脹、借貸利息率浮動(dòng)等問(wèn)題會(huì)直接加重企業(yè)貸款的利息成本，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)受到這種影響而減少，給企業(yè)形成極大的資金運(yùn)轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn)。因融資風(fēng)險(xiǎn)造成企業(yè)資金運(yùn)轉(zhuǎn)不良導(dǎo)致企業(yè)破產(chǎn)的情況較為常見。

（三）政策支持滯后

礦產(chǎn)勘查企業(yè)在向銀行貸款或其他形式的貸款時(shí)都是受到融資風(fēng)險(xiǎn)影響的，且礦產(chǎn)勘查企業(yè)以正規(guī)渠道的信用貸款或獲得政策支持力度較小，所以礦產(chǎn)勘查企業(yè)的資金運(yùn)轉(zhuǎn)較為困難。當(dāng)前，政府對(duì)礦產(chǎn)勘查企業(yè)的資金管理未予以相應(yīng)的重視，政策支持力度較弱，資金風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系不完善，造成礦產(chǎn)資源融資未有效與市場(chǎng)環(huán)境相適應(yīng)。在這種環(huán)境下企業(yè)的融資受到了較大的阻礙，也面臨著較大的風(fēng)險(xiǎn)。

二、現(xiàn)有的礦產(chǎn)勘查融資渠道

當(dāng)前，在礦產(chǎn)勘查企業(yè)的運(yùn)轉(zhuǎn)與發(fā)展中，企業(yè)的融資渠道主要以政府與正規(guī)的信用貸款為主。由于礦產(chǎn)勘查屬于國(guó)家政策性保護(hù)的項(xiàng)目，所以企業(yè)經(jīng)營(yíng)與發(fā)展中能夠享受國(guó)家的政策補(bǔ)貼，同時(shí)也能夠在商業(yè)性質(zhì)基礎(chǔ)上形成其他類型的融資手段。礦產(chǎn)勘查企業(yè)應(yīng)該在這種社會(huì)環(huán)境與背景下不斷提高自身企業(yè)融資的自主性，這對(duì)于企業(yè)發(fā)展是具有一定積極作用的。當(dāng)前礦產(chǎn)勘查企業(yè)的融資渠道主要為以下幾類。

（一）財(cái)政融資

礦產(chǎn)勘查作為國(guó)家政策性保護(hù)的項(xiàng)目，其發(fā)展企業(yè)也受到國(guó)家財(cái)政支持，礦產(chǎn)勘查企業(yè)能夠享受國(guó)家財(cái)政資金的使用優(yōu)先權(quán)，所以財(cái)政融資也成為了礦產(chǎn)勘查企業(yè)的主要融資渠道。國(guó)家以財(cái)政補(bǔ)貼的方式向礦產(chǎn)勘查企業(yè)提供財(cái)政資金有利于企業(yè)經(jīng)營(yíng)與運(yùn)轉(zhuǎn)。但由于國(guó)家政策性保護(hù)的項(xiàng)目較多，相關(guān)的企業(yè)也較多，而財(cái)政補(bǔ)貼資源有限，所以礦產(chǎn)勘查企業(yè)需要積極以實(shí)際工作實(shí)效爭(zhēng)取財(cái)政經(jīng)費(fèi)。

（二）銀行融資

礦產(chǎn)勘查企業(yè)的融資方式中，銀行融資是主要的融資渠道，也是重要的融資方式之一。以銀行為中介開展融資活動(dòng)實(shí)際上是屬于貸款融資的方式，所以通過(guò)銀行融資獲得企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)資金的方式也是大多數(shù)企業(yè)融資的主要方式。銀行融資作為企業(yè)融資活動(dòng)的主要方式具有多樣性特征。礦產(chǎn)勘查企業(yè)向銀行貸款時(shí)，銀行可作為借貸雙方的中介，提供給投融資雙方不同的選擇，從而為企業(yè)融資與投資提供穩(wěn)定平臺(tái)。但也不可忽視銀行作為間接融資方式也有較大的競(jìng)爭(zhēng)性，礦產(chǎn)勘查企業(yè)以銀行融資的方式獲得資金需要有較高的企業(yè)信用才能夠獲得融資支持。

（三）項(xiàng)目融資

礦產(chǎn)勘查企業(yè)在企業(yè)運(yùn)行方式上是以項(xiàng)目化運(yùn)作為主的，項(xiàng)目融資作為一種新型的融資方式，在這類企業(yè)能夠成為良好的融資手段。礦產(chǎn)勘查企業(yè)通過(guò)特定的項(xiàng)目資產(chǎn)與收益作為抵押而獲得融資與貸款，在項(xiàng)目完成后返還貸款金額與利息。這種方式下的融資對(duì)于礦產(chǎn)勘查企業(yè)具有積極意義，也有利于企業(yè)融資質(zhì)量的提升。

（四）證券融資

礦產(chǎn)勘查企業(yè)以礦產(chǎn)勘查籌集資金，以證券融資的方式實(shí)現(xiàn)有價(jià)證券的資金融通。比如，企業(yè)通過(guò)股票、債券等進(jìn)行資金融資，從而獲得企業(yè)運(yùn)作過(guò)程中所需的資金，這也是企業(yè)融資的渠道之一。

三、礦產(chǎn)勘查融資渠道的發(fā)展建議

礦產(chǎn)勘查工作不僅僅是礦產(chǎn)勘查企業(yè)獲得經(jīng)濟(jì)效益的一種方式，也是礦產(chǎn)資源合理開發(fā)與利用的有效方式，對(duì)于政府、企業(yè)與勘查單位都具有積極意義，關(guān)乎國(guó)家經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。所以，需要進(jìn)一步完善礦產(chǎn)勘查企業(yè)的融資渠道與融資方式，解決企業(yè)資金困境與融資難題，從而發(fā)揮礦產(chǎn)勘查企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，在礦產(chǎn)資源勘查中形成較高質(zhì)量。因此，對(duì)于礦產(chǎn)勘查融資渠道而言，其需要不斷創(chuàng)新與發(fā)展，提高融資質(zhì)量，為企業(yè)運(yùn)作提供穩(wěn)定基礎(chǔ)。

（一）礦產(chǎn)勘查企業(yè)管理體制改革

礦產(chǎn)勘查企業(yè)內(nèi)部的管理體制影響著企業(yè)運(yùn)行與企業(yè)工作實(shí)效，在礦產(chǎn)勘查企業(yè)的管理體制中進(jìn)行改革有利于保障企業(yè)運(yùn)行穩(wěn)定性，提高企業(yè)工作質(zhì)量。這對(duì)于企業(yè)自身的發(fā)展具有積極意義，能夠加強(qiáng)礦產(chǎn)勘查企業(yè)在礦產(chǎn)資源管理中的科學(xué)性，與中央、地方的礦產(chǎn)勘查要求相適應(yīng)，也有利于企業(yè)獲得較為穩(wěn)定的財(cái)政支持，在企業(yè)信用評(píng)價(jià)上保持良好優(yōu)勢(shì)。

（二）完善礦產(chǎn)勘查企業(yè)進(jìn)入證券市場(chǎng)的準(zhǔn)入制度

當(dāng)前礦產(chǎn)勘查企業(yè)在證券市場(chǎng)上的占有率還較低，新興的證券市場(chǎng)中還缺少能夠直接作用于礦產(chǎn)勘查企業(yè)的條款，所以礦產(chǎn)勘查企業(yè)以證券融資方式融資并未形成直接效果。在這個(gè)方面，通過(guò)完善礦產(chǎn)勘查企業(yè)準(zhǔn)入證券市場(chǎng)的制度能夠?yàn)榈V產(chǎn)勘查企業(yè)在證券市場(chǎng)融資提供更多的機(jī)會(huì)，也有利于政府主管部門與國(guó)家證券委形成對(duì)于礦產(chǎn)勘查企業(yè)的全新認(rèn)識(shí)，為礦產(chǎn)勘查企業(yè)的上市與證券融資提供更多的途徑。

（三）國(guó)家加強(qiáng)政策支持與財(cái)政保護(hù)

礦產(chǎn)勘查企業(yè)在融資的主要渠道上，國(guó)家財(cái)政支出是首位，但這需要國(guó)家形成對(duì)于礦產(chǎn)勘查企業(yè)的全方位支持，更耗費(fèi)了國(guó)家大量的財(cái)政資源。所以，可以通過(guò)政府為主導(dǎo)的形式，鼓勵(lì)社會(huì)資金在商業(yè)性勘查中的使用，以便給礦產(chǎn)勘查企業(yè)提供更多的融資來(lái)源，提高礦產(chǎn)勘查企業(yè)的資金穩(wěn)定性，給礦產(chǎn)勘查工作奠定良好的資金基礎(chǔ)。這需要國(guó)家在政策上提供更多的支持與保護(hù)，減少礦產(chǎn)勘查企業(yè)的融資風(fēng)險(xiǎn)，為礦產(chǎn)勘查融資保駕護(hù)航。

四、結(jié)論

礦產(chǎn)勘查工作是礦產(chǎn)資源開發(fā)與利用的基礎(chǔ)工作，也是重要的工作。基于礦產(chǎn)勘查工作本身的復(fù)雜性，在礦產(chǎn)勘查工作上需要耗費(fèi)較為的資源成本，這對(duì)礦產(chǎn)勘查企業(yè)形成了較好的資金壓力。所以，礦產(chǎn)勘查企業(yè)的運(yùn)作與發(fā)展需要有較為穩(wěn)定的資金來(lái)源。以融資方式獲得企業(yè)運(yùn)作資金是礦產(chǎn)勘查企業(yè)資金的主要來(lái)源。當(dāng)前，在礦產(chǎn)勘查企業(yè)中融資渠道主要有財(cái)政融資、銀行融資、項(xiàng)目融資與證券融資，但受到融資環(huán)境與融資風(fēng)險(xiǎn)的影響，礦產(chǎn)勘查企業(yè)在融資質(zhì)量上還有待提高。為了能夠促進(jìn)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)、穩(wěn)定發(fā)展，礦產(chǎn)勘查企業(yè)需要做好內(nèi)部的管理體制改革，提高企業(yè)信用評(píng)級(jí)。同時(shí)，政府要加強(qiáng)對(duì)礦產(chǎn)勘查企業(yè)的政策支持，為礦產(chǎn)勘查融資提供保證。

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