百強縣里的山東勢力

江寒秋

7月28日，2020年中國百強縣榜單正式發布，百強縣中33個縣域突破千億GDP級別，人均GDP已達到高收入國家水平，進入工業化后期階段。? 山東省共有15個縣上榜，居于江蘇省、浙江省之后，排名全國第三。其中，龍口市排名全國第10位，蟬聯“山東第一縣”。但整體來看，山東的百強縣陣容較去年略有縮水，且大多縣市排名均有下滑。

2%土地創造10%GDP，山東15縣上榜

報告數據顯示，百強縣以占全國不到2%的土地、7%的人口、創造了全國約十分之一的GDP，以占全部縣域不到3%的土地、11%的人口，創造了縣域約四分之一的GDP。

此外，報告指出，百強縣對資金和人口的吸引能力正在顯著提升。

百強縣2019年金融機構本外幣各項存款余額為10.92萬億元，與山東省相當。百強縣排名越靠前的縣域人口密度越高，對人口的集聚能力越強。

報告指出，2020年賽迪百強縣的區域分布格局極不平衡。

百強縣東部地區占68席，中部地區占21席，西部地區占8席，東北地區3席。

與上年相比，東部地區席位減少3位，中部增加2席，西部增加1席，東北保持不變。

從省域來看，江蘇、浙江、山東三省表現搶眼，分別占25席、18席和15席。百強縣前10名中，江蘇省獨占一半，并包攬前3位。

黑龍江、吉林、山西、甘肅、青海、寧夏、四川、重慶、西藏、廣西、海南等省（區、市）的縣域則均無緣百強。

值得注意的是，近三年中部地區的百強縣席位增勢明顯，報告指出，中部地區縣域經濟實力穩步提升，特別是河南、湖北、安徽三省百強縣數量增長明顯。

此外，西部地區保持平穩，報告認為，隨著產業轉移、區域協調以及西部大開發戰略的推進，西部縣域經濟未來將成為中國經濟發展的重要陣地。

上榜總量被浙江趕超，11縣排名下滑

2020年全國百強縣中，山東共計15個縣市上榜，居于江蘇省、浙江省之后，排名全國第三。但較去年而言，山東的百強縣陣容略有縮水，上榜總量從2019年的19縣下降至15縣，排名亦被浙江省趕超，下降一位。

其中，龍口市排名全國第10位，蟬聯“山東第一縣”，膠州市、榮成市緊隨其后，分別位居第12位、第14位，組成了山東百強縣的第一梯隊。

但山東百強縣這第一梯隊的經濟實力，并不突出。在33個突破千億GDP級別的縣域中，江蘇斬獲14個席位，浙江占據8席，而山東只有龍口市和膠州市入列，整體排名第14位的榮成市并未達到這一級別。

在各縣市排名中，與去年相比，除龍口、膠州、滕州、諸城四地排名不變外，其余各縣市排名均有不同程度的下滑，其中廣饒縣和萊西市下滑幅度最大，均下落了40個排名。除此之外，去年山東入列百強縣的青州市、乳山市、高密市，此番均未上榜，另外蓬萊市也因撤市設區，不在此榜單統計范圍內。

此外，在顯示百強縣發展實力與潛力的各項指標中，山東大多低于平均水平。例如，2019年，百強縣人均GDP達11.09萬元，而山東省百強縣的人均GDP只有7.07萬元，甚至不足全國平均水平（7.09萬元）;百強縣固定資產投資總額為4.59萬億元，平均增速6.79%，而山東百強縣的固定資產投資總額增速則呈現負增長，為-8.40%;百強縣的進出口總額平均為3.51萬億元，山東只有2.04萬億元。

但在金融機構的本外幣存款數據方面，山東省2019年金融機構本外幣各項存款余額為10.92萬億元，與百強縣平均值相當。

另外，在產業結構水平方面，雖然山東省一產的占比明顯高于百強縣平均水平，但三產的占比達到51.3%，遠高于百強縣的平均水平，且在三產增速方面取得了不錯的進展。

整體而言，山東省百強縣的發展較發達省份仍有很大的差距。面向未來，山東應在不斷擴充百強縣陣容的同時，充分利用第三產業迅速增長的優勢，持續提升現有百強縣的整體實力。