構建“政治導航”體系確保國企黨員發展質量

杜永平 方凡 石超

國企作為社會主義建設和實現中華民族偉大復興中國夢的中堅力量，其最大優勢是堅持黨的領導。這就必然要求擁有一支高質量的黨員隊伍，嚴格把好發展黨員入口關。面對新時代新要求，長慶油田水電廠黨委站在戰略高度，著力構建GPS“政治導航”工作體系，確保黨員發展質量。GPS“政治導航”體系是在發展黨員工作中通過一系列措施來引領普通群眾逐漸成長為合格黨員的工作體系，其中“G”代表“思想引領”，“P”代表“提升素養”，“S”代表“嚴格要求”，三者相輔相成，以解決發展黨員過程中出現的問題，保證發展黨員的質量。

“G”——思想引領

在全面從嚴治黨，加強黨的建設的新形勢下，廠黨委通過正向的思想引領，努力將群眾尤其是青年員工吸引到黨組織周圍，既要求“組織積極引導”，又倡導“個人向組織靠攏”，形成個人與組織的雙向互動格局，使發展黨員工作呈現新的面貌。

一是開展“思創”論壇，在營造濃厚氛圍上下功夫。所謂“思創”，即“思名家之心路，創智慧之人生”。以“思創”論壇的模式引導青年員工參加各類學習教育，通過豐富的組織生活，積極在群眾中尤其是青年員工隊伍中營造“思創”氛圍，如觀看愛國主義電影，參觀教育培訓基地、故事分享會、主題討論會、講專題黨課等。

二是設立青年活動室，在調動青年入黨積極性上下功夫。廠黨委從關懷青年成長進步入手，設立青年活動室，使其成為青年活動之“家”、傳播黨建文化之“窗”及學習交流的陣地。因地制宜地開展豐富多彩的宣傳教育活動，如“讀馬列經典、聚青春正能量”理論學習，“年輕人、你怎么看”時政討論，“入職到國企、如何展才能”經驗分享等活動，以充分調動青年的入黨積極性。

三是舉辦發展黨員“預告”培訓班，在規范入黨流程上下功夫。對入黨申請人進行黨員發展流程的培訓，一是讓申請人與黨組織在培養發展的過程中形成雙向互動交流通道，二是讓申請人清楚認知發展流程，使其明確每個時期該完成的培養任務，三是將黨組織督促完成入黨流程變成申請人主動要求完成，以助于有效完善申請人的入黨過程。

四是開展幫促工作，在引導靠攏黨組織上下功夫。廠黨委結合黨建“三聯”和黨員干部聯系群眾制度，在群眾及入黨申請人中間開展幫促工作。以班組或科室為單位，開展師徒結對或對照黨員責任區劃分，吸引群眾與黨員共同管理設備。在基層開展“紅旗”設備創建工作，每位黨員承包一臺設備，在創建過程中亮身份、亮業績，使群眾在與黨員一同管理“紅旗”設備的過程中深刻感受到黨員的先進性，積極向黨組織靠攏。

“P”——提升素養

為確保黨員發展質量，廠黨委推行“10+X”計劃，實行發展黨員積分制管理，采取積分量化的形式，嚴把黨員發展質量關。這樣既能體現人性化，又增強了吸引力，還滿足了個性化需求，確保從源頭上優化黨員隊伍，全面提升發展對象的綜合能力素質。

一是細化標準，分項考核。“10+X”計劃采用學分制管理制度，“10”包含理論知識培訓教育、黨組織生活培養、實踐教育、學習工作思想匯報、入黨積極分子集中講評活動、技能素質、實踐工作、互動交流、聯系服務群眾、遵守紀律和維護穩定;“X”代表拔高項目，區別于基礎項目，具有一定的實踐高度。該計劃以入黨積極分子和發展對象為主體，每完成一個項目均要接受黨組織的考核，考核通過即取得學分，同時由黨組織統一為每名入黨積極分子建立“學分卡”，記載取得學分情況。采取這種新形式發展黨員，能夠做到培養考察全過程有理有據。

二是量化積分，優中選優。對申請人在入黨積極分子和發展對象兩個階段的表現情況進行量化積分，并將積分情況作為培養考察的重要依據，提交黨員大會討論。對積分靠前、表現優秀的入黨積極分子和發展對象優先考慮發展;未在規定時間內取得學分的發展對象，將被約談、警示，最終取得學分情況將作為組織審批預備黨員時的重要參考。推行發展黨員量化積分制，能全面反映入黨積極分子和發展對象的培養過程， 為進一步做好發展黨員工作、嚴格發展黨員程序提供了重要參考依據。

“S”——嚴格要求

針對入黨對象擔當意識不強、先進帶頭作用不明顯等問題，廠黨委始終堅持把政治標準放在首位，立足“兩學一做”學習教育常態化制度化要求，突出“做”的關鍵，多措并舉取得成效。

一是發展對象層面實施踐諾入黨制。發展對象在成為預備黨員后，采用“五步工作法”，向黨組織和群眾公開做出承諾。一是個人定諾，個人結合崗位要求和自身實際，初步提出承諾事項，并征求培養人意見。二是組織審諾，支部對承諾事項進行審核，并在承諾書上明確提出“同意”或“不同意”的審核意見。三是公開亮諾，審核通過，在黨員大會上進行通報，并在支部黨務公開欄上進行公示，接受黨員群眾監督。四是督促踐諾，組織和培養人定期跟蹤指導，檢查落實情況，對落實差的及時批評教育。五是組織評諾，考察期滿后，結合答辯制考核，在黨員大會上采用個人自評、黨員和群眾評議、領導點評的方式進行評議，黨組織按照優秀、良好、一般、較差四個層次對踐諾情況進行評價，并將評諾結果作為轉正的重要參考依據。

二是黨委層面實行答辯考核制度。分筆試和談話兩部分，筆試在發展對象預審期間進行，談話在審批預備黨員期間進行，成績不達標則要求黨支部繼續培養，成績合格則進行預審其他程序。

三是黨支部層面實行答辯制度。黨支部在對發展對象進行審查及預備黨員轉正階段，采用答辯的形式做匯報，將答辯所反映的真實情況作為發展對象繼續發展或轉正的重要依據。

責任編輯/田家山