光纖入戶，筑起小康“高速路”

劉晶

2010年之后，浙江、廣東、江蘇、河北等地農村出現了一批專業的“淘寶村”，村里的農民幾乎家家戶戶都以在淘寶上開店為生。山東曹縣丁樓村作為淘寶村，2015年已經成為億元村。之后，淘寶村從沿海省份向中部地區、西部地區蔓延，2019年，淘寶村已經超過4000個。淘寶村的擴張真實反映了中國近十年的兩大變化——電子商務興盛、光纖接人普及。

“要想富，先修路”。在中國改革開放四十多年中，這句話讓億萬農村人脫貧致富。而在今天的信息化、數字化時代，這句話演進為“要想富，請上信息高速路”。

“連寬帶都沒有，怎么奔小康？”2013年，河南網友發出“靈魂一問”。群眾的呼聲也是政府的心聲。在2011年全國工業和信息化工作會議上，工信部部長苗圩提出“寬帶中國戰略”，目的是為了加快我國寬帶建設。2012年經國務院批示，由國家發改委等八部委聯合研究起草的“寬帶中國戰略”實施方案對外公布。2013年8月17日，國務院正式發布了“寬帶中國戰略”實施方案。

中國電信、中國移動、中國聯通三大電信基礎運營商聯手，推動“寬帶中國”的落地生根。2015年，中國電信在南方21省、中國聯通在北方10省全面推開全光網絡建設，光纖接入的普及條件日益成熟，此后寬帶網絡的質量和光纖人戶的數量雙雙攀升。

從2015年到2019年，我國寬帶用戶數的增長出現兩個趨勢，一是用戶總量穩定增長;二是更高接人速率的用戶數年年躍升。

根據工信部統計數據，2015年寬帶用戶總數2.13億戶，8M以上寬帶用戶占比達69.9%，光纖接人用戶占寬帶用戶比重突破50%。

2016年，寬帶用戶總數為2.97億戶，光纖接人用戶總數達到2.28億戶，占比達76.6%，8M以上、20M以，上寬帶用戶總量占寬帶用戶總量的比重分別是91%、77.8%。

2017年，寬帶用戶數達到3.49億戶，其中50M以，上接入速度的用戶有2.44億戶，占總用戶數70%，100M以，上用戶總數1.35億戶，占38.9%。

2018年，接入網絡基本實現全光纖化，寬帶用戶總數4.07億戶，光纖接入用戶3.68.億戶，占到90.4%，100M及以上接人的用戶達到2.86億戶，占比達70.3%。

2019年，固定寬帶邁入千兆時代。寬帶用戶總數達到4.49億戶，，千兆以上用戶87萬，百兆以，上用戶達到3.84億戶，占比達85.4%。

網速提升了，用戶增多了，群眾的網絡提速“獲得感”如何？

為了搞清楚這個問題，運營商、互聯網企業、設備制造商和科研機構在2013年共同發起成立了寬帶發展聯盟，并自2014年開始，每年按季度發布“中國寬帶速率報告”，通過市場手段調查網絡提速帶給用戶的真實感受。

據寬帶發展聯盟的統計數據，2014年第四季度，我國固網寬帶用戶進行網絡下載的平均可用下載速率為4.25Mbps，固網視頻業務平均下載速率為4.01Mbps。2015年第四季度，這兩個數值為8.34Mbps和6.86Mbps;2016年為11.9Mbps和9.34Mbps;2017年則為19.01Mbps和15.21Mbps;2018年達到28.06Mbps和20.72Mbps。受疫情影響，2019年最后一次發布是第三季度的統計，固網寬帶的平均下載速率達到37.69Mbps，與2018年同期相比，增長了50.82%。

“獲得感”的另一面，是寬帶上網資費的基本穩定。2015年開始，在國務院推動下，三大運營商展開了“提速降費“工作，針對寬帶上網和專網流量，三大運營商提出了一系列降費措施。2011年2Mbps的接人帶寬每月資費與2019年100Mbps的接人帶寬每月資費相比，速率提升50倍，但資費僅增長2倍左右。