農廣校在脫貧攻堅戰中培訓作用初探

向才鳳 王繼平

摘 要：巫溪農廣校開展示范培訓，壯大特色產業示范戶;并以多種形式培訓村社干部，提高管理能力和服務帶動能力;釆取措施辦好基地，使貧困戶接受學習教育和技術指導，使經濟收入不斷提高，讓貧困戶從中受益，為全縣脫貧工作做出貢獻。

關鍵詞：農廣校;脫貧;巫溪

打贏脫貧攻堅戰的根本之策是產業發展。如何把產業發展好，教育培訓是關鍵。農業廣播電視學校作為扎根在“三農”一線的農民教育培訓主陣地，在“產業發展脫貧一批，發展教育脫貧一批”中肩負使命感，責任感，精準施策，因材施教，使貧困戶“會種田，能掙錢，根據市場發展?！笔菙[在廣大農廣人面前的根本問題。為此，農廣校采取了以下舉措。

一、開展示范培訓，壯大特色產業示范戶

通過培訓前的調查摸底，結合每年年初的扶貧大走訪、大排查的培訓需求，以及產業指導員在對貧困戶的產業規劃，培訓需求等方面。綜合制定特色產業示范培訓實施方案，建卡貧困戶實用技術培訓，把新型職業農民培育后續跟蹤服務資金、冬春農業科技培訓資金、扶貧專項培訓資金進行整合，圍繞豬、牛、羊、雞、中蜂、蔬菜、果樹、中藥材、馬鈴薯、烤煙等特色優勢產業，按照產業發展相同，資源相近，培訓需求和意愿相近的原則，征求培訓學員“想學什么、如何學、什么時間學、在什么地方學”來確定培訓時間地點，安排培訓內容，選擇培訓方式。在培訓中首先培育致富典型，讓典型農民帶動其他農民，提高他們“會種田，種好田，能掙錢”能力，從培訓中學到應有的技能和本領。采取在生產中學、到實地參觀學習、去示范戶中交流等方式，力促當地特色優勢主導產業實際，按需施教。發展什么產業，培訓什么技能分區域、分產業開展從種到收，從飼養到銷售，從生產決策到產品營銷的關鍵技術和關鍵環節上培訓，指導加入合作社抱團發展，有效抵御和規避風險。比如上磺鎮嚴家村在貧困戶養雞示范培訓上，首先技術培訓，再投部分雞苗入合作社飼養分紅，同時貧困戶自己飼養一部分，合作社集中統一銷售的模式，既能使貧困戶掌握養雞技術，加快脫貧致富，又促進養雞產業的發展;通過培訓改變了他們的觀念，提升了貧困戶的生產技能和經營能力，帶動了廣大貧困戶科學發展的積極性。每一次培訓都有新的收獲，通過交流討論，實地考察，讓培訓學員的親身感悟。通過示范培訓，受訓的建卡貧困戶拓寬了思路，提升了素質、能力，特別增強了脫貧信心和志氣，為助推產業扶貧提供了智力支撐，實現了由物質扶貧向人的扶貧轉變。

二、形式多樣的技能培訓

項目是聯系技術與農戶的橋梁和紐帶，要讓貧困戶接受新型生產模式，要適時適當的技術指導，因此，把展示、園壩會、農村趕集日等作為亮點進行培訓和宣傳。巫溪縣農廣校利用本縣農技站技術員在現場指導，做到手把手教，現場解決問題。學員在學中干、在干中學、走出去看，相互交流，掌握了種養關鍵技術，培訓效果進一步提升。全面完成2019年脫貧攻堅培訓任務的同時，為實現整縣脫貧摘帽目標奠定了技術基礎。

（一）開展新型職業農民培育，帶動脫貧攻堅

通過建立培訓制度，構建培訓體系，創新培訓模式，拓展培訓手段。按照項目實施要求，對照職業農民培訓學員遴選條件，在認真調查摸底、嚴格遴選學員的基礎上，把培訓重點放在種養大戶、家庭農場主和專業合作社骨干成員等生產經營型人員上;同時對長期穩定在這些新型經營主體中從事生產的專業技能型人員進行培訓;從事農業產前、產中、產后服務的村級動物防疫員、農機服務人員、植保員等農業社會化服務的專業服務型人員。近年來，為了有效破解“誰來種地”“如何種好地”的問題，不斷加大新型職業農民培育工程實施力度，探索建立了教育培訓，認定管理，政策扶持“三位一體”的新型職業農民培育制度。力促產業發展，以提升生產技能和經營管理水平為主線，按照不少于一個生產周期分段組織集中培訓，實訓實習，參觀考察，生產實踐。對參加培訓的學員進行一至三年的跟蹤服務，把他們“扶上馬，送一程，有效益”。對經過認定學員，提供相關的政策扶持和跟蹤服務。如天元鄉2017年開展生產經營型新型職業農民培育后，培訓學員周子微開始發展中蜂養殖，通過培訓、跟蹤服務、上門指導等方式，已發展中蜂200多群，生產蜂蜜2000多斤，產值近20萬元，到目前全鄉中蜂養殖戶近400戶，養殖中蜂15000多群。到2019年全縣已培訓新型職業農民6000余人，這些培訓學員在帶動貧困戶發產業，引領特色農業的發展，確保農產品有效供給等方面起到了重要作用。2019年，為全力以赴推進脫貧攻堅戰，積極爭取農民教育培訓經費200余萬元，培育新型經營主體帶頭人600人，培育專業技能型400人，培育專業服務型100人，以深度貧困鄉鎮、深度貧困村為主，兼顧其他貧困村，確保新型經營主體不斷壯大，培訓對象以貧困村專業合作社社員、建卡貧困戶為主，共培訓485人，圍繞發展適度規模經營，培訓種養大戶870人，確保糧食和特色產業持續穩定發展。通過培育提升了參訓人員的素質和能力，提升了貧困戶的生產技能和經營管理能力，提升了村級防疫員、植保人員、農機操作人員的服務水平和能力，真正把參訓學員培養成愛農業、懂技術、善經營新型職業農民，如城廂鎮酒全村的陶家平，通過李子栽培技術培訓畝產值達10000元。

（二）培訓基層農技指導員，為產業發展提供技術保障

巫溪縣有深度貧困鄉鎮兩個，深度貧困村16個，一般貧困村150個。由于地處偏僻，思想守舊，不易接受新的理念。根據貧困村的產業發展情況，從思想觀念出發，每個貧困村安排3名以上素質好、業務能力強、有基層工作經驗的同志作為產業指導員，指導貧困村產業規劃和發展，培訓指導建卡貧困戶根據自己的實際情況選擇適合發展的產業。每年對基層農技人員和產業指導員按不同的產業進行分類培訓，如利用魯渝對口幫扶契機，選擇部分基層農技人員和產業指導員去泰安學習考察，借鑒他們的發展理念和模式，來指導本地的產業發展，對建卡貧困戶進行全方位的思想、技能指導，激發貧困戶脫貧致富的積極性主動性，培訓指導貧困村和貧困戶發展產業，提高產業發展技能，拓寬發展思路，轉變發展思維，增強脫貧信心，致富本領和志氣。對“以種養業為主”脫貧和“以勞務為主、種養業為輔”的脫貧的建卡貧困戶，分三年統籌安排培訓任務。根據大多數貧困戶家庭生產生活實際，分類指導，第一類，對能抽出時間、能短期離開家庭生產的建卡貧困戶，分產業、分時段盡可能地進行集中培訓，把培訓課堂設在農業龍頭企業、農業科技示范基地、家庭農場、專業合作社、特色產業示范戶的生產現場，一面看一面學，在看中學，在干中學。第二類，對不能參加集中培訓的貧困戶，采用產業指導員包片、包社、包戶指導，組織專業技術人員、土專家、田秀才、致富能手，用通俗易懂的語言，深入田間地頭、養殖場所，面對面地講，手把手地教，因人施教。結合關鍵農時季節開展技術培訓和指導，將扶貧政策，主推產品、主推技術，市場信息等送進農戶中。通過送教下鄉，進村辦班，分散培訓，入戶指導，跟蹤服務，微信指導等方法，使貧困農民群眾真正明白了產業扶貧政策，掌握了產業發展技能。

（三）創辦農民田間學校開展扶貧培訓

近年來，巫溪縣創辦了32所農民田間學校，其中兩所市級農民田間學校，這些農民田間學校就地、就近對貧困村、貧困戶開展產業和專題培訓，為各類培訓提供實訓、實習、學習考察的實訓基地，為產業發展提供不同的發展模式。如城廂鎮酒全村農民田間學校對青脆李發展起到了很好的示范帶動作用，推動巫溪青脆李大發展。通城鎮中興村農民田間學校開展中藥材栽培、山羊、黃牛、蔬菜、烤煙等培訓，使該村順利脫貧。

（四）開展冬春農業科技培訓助力脫貧攻堅

利用冬春農閑時期，從每年12月開始至第二年3月底結束，開展冬春農業科技培訓，組織專家、專業技術人員、致富能人為培訓師資，采用送教下鄉，進村培訓，入戶指導的方式，把實用技術培訓辦到田間地頭，生產現場，面對面學，手把手教，使村民就近學習生產實用技術，學習生產兩不誤，為產業發展提供有力保障。

三、培訓村社干部，提高管理服務能力

為了充分發揮村社干部在脫貧攻堅戰中主力軍作用，縣組織部、扶貧辦、農業農村委等單位安排資金，制定培訓方案，在摸清全縣150個貧困村的特色主導產業的基礎上，安排縣行政學校，縣農廣校為主要培訓機構，精準制定培訓計劃，分區域、分產業組班，圍繞特色產業發展對村干部崗位素質和能力要求，開展脫貧攻堅政策、措施、農民合作社壯大、家庭農場發展、新型經營主體培育、產業發展組織帶動、技能提升等不同內容培訓，組織學員到市內周邊區縣和山東等地產業發展好，帶動貧困戶能力強的企業、專業合作社、家庭農場、專業大戶學習考察，并結合不同產業的生產特點，集中培訓、交流討論、現場觀摩等形式，將理論知識和生產實踐有機結合，拓展工作思路，提升落實扶貧政策，服務帶動農民脫貧致富的能力和水平。組織部門協調人員如期參加培訓。培訓機構組建培訓班子，全面負責培訓工作的實施，形成了部門聯合，系統內部合作，各負其責，各盡其職，共同推進培訓工作高效運行，按計劃保質量順利完成培訓任務，取得了實實在在的效果。通過培訓，參訓村干部不僅掌握了扶貧政策，還學到了產業發展技能，明確了發展思路，看到了差距，而且增強了他們用心用力用情打贏脫貧攻堅戰的決心和信心，也提高了組織和協調能力。

要確保如期打贏脫貧攻堅戰，后續任務還十分艱巨。今后培訓農民工作將繼續圍繞產業扶貧目標任務，以更明確的思路，更扎實的舉措，采取培訓周期短，技能提升快，經濟效益快的培訓，實現造血式扶貧，抓實抓細農村實用人才培訓，高素質農民培育，建檔貧困戶技能提升培訓，農村實用技術培訓、網絡視頻學習等，為脫貧攻堅戰后不返貧，繼續提供人才和技術保障。

參考文獻：

[1].百度百科——農廣校脫貧360搜索.https：//baike.baidu.com.找重點，抓重心，新型培訓模式助推產業脫貧——華池縣農廣校完成2019年脫貧攻堅培訓任務.

作者簡介：向才鳳（1968-）女，重慶巫溪人，畜牧師，從事畜牧技術推廣工作和技術培訓。