涼茶非法添加西藥 廣州：堅持零容忍鐵腕整治

□ 本刊記者 夏華鎖 夏志遠

檢測涼茶店鋪40份樣品，15份樣品不同程度含有“對乙酰氨基酚”“氯苯那敏”“布洛芬”等西藥成分……6月30日，多家媒體發布報道：廣州市番禺區11家經營涼茶的店鋪，因涼茶中非法添加西藥成分被查封。消息一出，引發社會對涼茶“非法添加”的關注。涼茶作為一種含中草藥成分的飲料，究竟還能不能喝？這次事件詳情又是如何？

7月3日，記者從番禺區市場監督管理局了解到，媒體報道的這11家不法商戶在涼茶里非法添加西藥成分的案例，均為去年以來，該局主動查處或聯合公安部門共同查處的涼茶非法添加藥品案例。

廣州開展涼茶非法添加藥品專項整治活動

隨著夏日的來臨，涼茶消費逐漸升溫。廣東涼茶是中國傳統涼茶文化的代表，2006年5月20日，廣東涼茶經國務院批準列入第一批國家級非物質文化遺產。涼茶作為一種含中草藥成分的飲料，國家將其列為食品來管理，按照規定，食品里禁止添加藥物成分。但近年來，廣東多地出現了一些不法經營者，為提高其獨家涼茶所謂的療效，吸引回頭客，增加營業利潤，竟然非法往涼茶里面添加化學藥品。

為規范轄區內涼茶行業的經營行為，維護消費者舌尖上的安全，廣州市番禺區市場監管局自今年4月起，組織開展了涼茶經營專項整治行動，通過宣傳引導、監督抽檢、專項執法等方式，提高從業者守法經營意識，提升行業規范經營水平，進一步規范轄區內涼茶行業的經營行為。

通過對轄區內涼茶飲料的快速篩查，執法部門發現有不法經營者仍然存在往涼茶里面添加西藥的情況。為嚴厲打擊危害消費者食品安全和生命健康的違法行為，區市場監管局和區公安分局決定對通過快速篩查鎖定的6家涉嫌違法經營者開展聯合專項執法行動。

6月17日，由區市場監管局、區公安分局的執法人員和檢驗機構抽樣人員組成的聯合執法隊伍兵分六路，同時對位于南村、大龍、市橋、沙頭、大石和洛浦的涉嫌違法涼茶店進行突擊檢查。在檢查現場，執法人員進行了細致的搜查，查獲了當事人用于制作涼茶的粉末一批，并通過執法抽檢確認了涉案涼茶中含有對乙酰氨基酚、氯苯那敏等藥物成分。

根據現場檢查情況和檢驗結果，執法部門已迅速對違法店鋪進行查處，并對涉嫌違法人員和違法物品采取了強制措施。目前，相關案件正在進一步調查過程中。

強化涼茶行業監管，落實“四個最嚴”

“這次媒體報道11家經營涼茶的商家非法添加西藥的案例，其實是去年以來我們查處的案例匯總。”

據廣州市番禺區市場監管局有關負責人介紹，涼茶作為一種含中草藥成分的飲料，國家將其列為食品來管理。而根據相關按照規定，食品里禁止添加藥物成分。近年來，廣東多地出現一些不法經營者，為提高涼茶所謂的獨家療效，吸引回頭客、牟取暴利，竟然非法往涼茶里添加化學藥品。

為強化涼茶行業的監管，去年以來，番禺區市場監管局嚴格落實食品安全“四個最嚴”要求，組織開展嚴厲打擊危害消費者食品安全和生命健康的違法行為，堅決維護消費者的食品安全和生命健康。

據介紹，去年8月21日，番禺區市場監管局根據舉報線索，對良某經營的沙灣鎮益順涼茶店，以及黃某某經營的沙灣鎮蕊蕊涼茶店、東環街蕊芯涼茶店、市橋街文博飲品店和沙頭街沁蕊涼茶店等5家涼茶店進行突擊執法抽檢。

最終，經專業檢測機構出具的檢驗報告顯示，抽樣檢驗的14批次樣品，有12批次檢出甲硝唑、對乙酰氨基酚等西藥成分。

隨即，番禺區市場監管局商請區公安分局介入共同調查，并于當年10月將該2宗案件移送公安機關（黃某某經營有4家涼茶店，合并為1宗案件移送）偵查。

今年3月26日，番禺區市場監管局再次聯合區公安分局，對鐘村鎮的誠誠、利來和廣和堂3家涼茶店進行突擊檢查和執法抽檢。

據專業檢驗機構檢驗，這3家涼茶店竟然有27批次涼茶樣品被檢出含有乙酰氨基酚、甲硝唑等西藥成分。隨即，番禺區市場監管局將相關檢驗結果通報區公安分局，將其中2宗案件移送偵查，并對另一宗案件涉案原料成分進行司法鑒定。

對涼茶違法違規添加，堅持零容忍

今年4月，針對涼茶非法添加西藥成分的市場亂象，番禺區市場監管局主動出擊，專門開展了涼茶經營專項整治行動，以進一步規范轄區內自制涼茶經營單位的經營行為，嚴厲打擊食品非法添加和虛假宣傳等違法行為。

在當月的專項整治行動中，番禺區市場監管局執法人員重點檢查涼茶經營店鋪是否具備經營資質，場所內是否存有非法添加藥品或可疑粉末狀、顆粒狀藥品，是否存在宣稱具有治療感冒、發燒、咳嗽、牙痛等涉及治療疾病功效的廣告載體，食品名稱是否含有誤導消費者的內容等。

據介紹，此次行動抽樣檢查涼茶經營單位12家，暫沒發現違法行為。同時，經暗訪篩查，發現6家經營涼茶飲料的店鋪嫌疑非法添加的線索。

專項整治中，執法人員不僅向涼茶店經營者講解相關法律法規規定，告誡涼茶店經營者遵紀守法，并要求經營者簽訂《涼茶經營單位守法經營承諾書》，知曉違法行為可能面臨的法律后果，自覺規范行業經營。

此外，番禺區市場監管局還利用區級媒體平臺刊發涼茶經營專項整治行動信息，并向涼茶店經營者發放專題報紙200余份，進一步強化宣貫力度。

6月17日，番禺區市場監管局聯合區公安分局、專業檢驗機構兵分六路，同一時間突擊檢查了位于南村、大龍、市橋、沙頭、大石和洛浦的涉嫌違法的6家涼茶店。

檢查現場，執法人員查獲了一批用于制作涼茶的粉末。經專業檢驗機構檢驗，14批次的樣品被檢出含有對乙酰氨基酚、氯苯那敏等西藥成分。

當即，番禺區市場監管局就此立案調查，同時將相關檢驗結果通報區公安分局，移送刑事偵查。

6月24日，番禺區市場監管局還結合《食品安全法》等法規，專門對廣大涼茶經營者作出不得添加藥品的提醒。

根據相關規定，涼茶是作為食品管理的，消費者在日常飲用的過程中，既無明確劑量限制，也沒有醫生指導，而對乙酰氨基酚和氯苯那敏為常見的感冒藥成分，有一定的副作用，其用法用量都需要按照藥品說明書執行。若涼茶中隨意加入藥品成分，不僅適應癥和用量難以準確，而且飲用者容易在不知情的情況下和其他藥物同時服用，容易導致不良后果，其危害性較大。

在此，廣州市番禺區市場監管局對廣大涼茶經營者作出提醒：一、根據我國《食品安全法》規定，生產經營添加藥品的食品的，沒收違法所得、工具、產品及原料，貨值金額不足一萬元的，并處十萬元以上十五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十五倍以上三十倍以下罰款。二、根據我國《刑法》規定，在生產、銷售的食品中摻入有毒、有害的非食品原料的，或者銷售明知摻有有毒、有害的非食品原料食品的，處五年以下有期徒刑，并處罰金；對人體健康造成嚴重危害或者有其他嚴重情節的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；致人死亡或者有其他特別嚴重情節的，處以十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑，并處罰金或者沒收財產。重罰，是為了警示那些抱有不法心理的人們不要輕易以身試法！

嚴厲打擊食品非法添加違法行為食安廣東在行動

“要從根本上遏制涼茶違法違規添加亂象，就要對這類違法行為堅持零容忍，進行鐵腕整治……”就此，記者還專門采訪了廣州市市場監管局的執法監督部門。

據介紹，4月25日，廣州市市場監管局專門印發了“開展打擊食品非法添加違法行為專項工作方案”。該方案將“在食品生產、加工、貯存、銷售過程中使用食品添加劑以外的任何藥品、化學物質和其他危害人體健康的物質”“在保健食品生產過程中非法添加國家禁用藥物等有毒、有害物質”“其他食品非法添加違法行為”均列為嚴厲打擊的對象。

為進一步依法規范食品生產經營行為，廣州市場監管局還將持續組織各區市場監管部門結合轄區食品生產、經營實際，主動摸排線索，實施精準打擊，加強協作配合，提高聯動效能，著力追根溯源，深挖生產源頭，集中查處一批違法行為，查辦一批大要案件，懲處一批違法犯罪人員，取締一批違法生產經營單位，有效遏制食品、保健食品非法添加問題，切實維護人民群眾生命健康安全。