施工階段的工程造價管理

吳澤平

摘要：隨著國內市場的迅速發展，國內的工程建設企業也在崛起。工程管理對工程造價的要求愈發的嚴格。尤其是政府投資的工程項目，對工程造價的控制表現的特別明顯。不僅僅要保證工程的質量，而且又要嚴格將工程造價控制在合理的范圍，投資決策階段、項目設計階段、工程招標階段、工程實施階段以及工程竣工階段都與工程造價有關。而這一系列的工作與工程造價管理息息相關，因此，工程造價管理的作用也越來越重要。本文就工程造價及成本控制的問題進行分析，進而提出控制現場施工成本的措施。

關鍵詞：工程管理，施工，工程造價

前言

我國當前實行的工程造價資料收集制度還是具有一定的缺陷的。關于完成的工程項目的工程造價資料的收集和整理對于工程監理來說是具有一定的困難程度的。國內對于這方面的材料還是非常有限，主要是這些資料基本上是工程造價師自己所有，沒有進行共享，工程師之間不能進行交流。對于工程造價管理的不同階段，工程監理最能體現出作用的階段是施工階段和竣工階段。

1.1工程造價控制概念

工程造價是指在項目批閱本錢的前提下，對項目從決議計劃階段、投標階段、施工階段、竣工階段到項目竣工全過程所觸及的一切本錢進行監督和有用控制。為了完成更合理的財力、物力和人力資 源裝備，使項目竣工后的決算控制在同意的范圍內。

1.2工程造價控制的作用

經過對每個項目的決議計劃、組織、領導和操控，項目辦理為項目參與者有效地完成項目提供了有利條件。項目辦理從項目質量、項目本錢、項目工期三個方面擬定相應的辦理方針，并對整個項目進行全方位的辦理。項目辦理能夠簡略地描述為“一個和諧、兩個辦理、三個操控”。具體來說，是項目的組織和諧，是項目信息和合同的辦理，是項目質量、本錢和工期的操控。項目本錢操控經過合理配置資金、材料和人力資源，及時了解項目過程中本錢的不合理使用，及時調整，能夠有效地操控項目本錢。項目辦理和項目本錢操控在項目中起著互補的作用。有效的項目辦理能夠使項目本錢的使用更加合理，達到操控項目本錢的作用。

2施工階段工程造價管理存在的問題

2.1施工人員合同管理意識不強

因為現在施工單位承包事務較多，加上投標合同條款日趨嚴格，導致施工總承包在項目管理上難度加大。修建施工企業為了盡可能地承建工程，可以盲目簽訂合同，不仔細進行工程現場踏勘和研究詳細的合同條款，只適用投標文件的條款。但是，施工過程中觸及的分包商所形成的費用和時間以及群眾的攪擾并未在施工合同中詳細體現。別的，由于施工總保險公司現場管理人員對工程索賠問題不了解，發生后不能及時處理，給工程竣工結算帶來了很大的麻煩。不僅如此，項目經理和供貨商不仔細履行合同義務和簽訂合同，也增加了企業本錢，形成了損失。

2.2工程款撥付進度掌控及設計變更不足

工程進度的超量支付及工程付款的延誤或不足。一是工程進度預付款。在下降出資效率的同時，部分項目在竣工結算時可能會超過總金額進行裝備，而乙方延誤了還款時刻，形成甲方經濟損失和壞賬。第二類是工程款支付不及時或不到位，影響工程質量和整體進度，對企業的效益起到負面作用。

2.3對工程索賠重視不夠

為處理工程索賠問題，首先要精確劃分危險責任，即明確承包人的索賠權。承包人在承包工程時不進行危險評估，合同中的危險規則只契合法律、合同條件和生活習慣。雙方在簽訂合同時，將承當相應的危險。現在，我國開發商的前期認識還很單薄，項目危險較大。

2.4竣工結算不夠嚴謹

關于竣工結算階段，審核建設工程的工程量和虛報工程量是編制結算的主要內容，同時也是該工程計稅和取費的依據，工程量計算是否準確對于工程結算的多少具有直接影響。定額使用的準確性、基價的高低、選用子項目的時候是否存在重復等等這些情況，都會嚴重影響工程結算價格的高低。不僅如此，不執行國家規定的計算原則，也會影響到工程結算價格的準確性。所以在對工程結算進行審查的時候，必須按照國定對有關的資料進行復核，在審核定額套用的時候，要考慮審查定額套用是否合法、是否合理。材料的單價對于工程造價影響非常大，所以應該重視材料單價的審核。

3施工階段的工程造價控制

3.1確定合理的合同價款

出資操控主要是對施工圖預算進行檢查，監測建設項目各項開銷的實際開銷情況，比較各子項目和子項目的預算，判別工程造價是否準確合理，以便及時操控。另外，合同價格應在工程開工前斷定，以便及時處理合同中工程價格的調整。為了加強合同辦理，合同辦理不僅是項目操控和協調的主要依據，也是一種法律手段，因而，加強合同辦理的重要性，仔細研究合同條款具有十分重要的意義。在簽訂合同的過程中，咱們預期的問題越多越好。咱們應極力澄清合同內容，消除含糊不清的言語，明確規定兩邊責任的分配和索賠的內容。

3.2嚴格控制進度款撥付及設計變更

3.2.1嚴格控制施工階段工程進度款的撥付

在施工前，根據經驗豐富的代表的預算，斷定工程款的準確性很低，因為他們只依賴于實際工作量，然后選用固定成本計算，。最好的方法是選用階段控制閥。例如，在工程合同中規定了合同價格后，根據施工過程中進度的分析成果，實現付款方案。經雙方洽談，達到階段性方針，經項目監理同意后，按合同約定付出工程進度款。打破舊的管理模式已不再是月度結算認識的形式，項目資金能夠經過完成各階段的使命或方針來結算。

3.2.2有效控制設計變更

工程造價增加的主要原因之一是設計變更，由于施工階段設計變更較多，經常導致工程量的變化和材料本錢的增加，造成工程造價的大幅動搖。為確保工程造價的有用控制，必須完善現場簽證管理制度，明確簽證權限范圍。例如，假如施工的個別變更本錢低于總本錢的3%，則合同可用于提取危險本錢的3%以上。

3.3重視索賠管理

在施工合中明確了施工單位的具體權利和義務。合同中的關于費用的支付方式、支付時間、材料的選擇購置、工程竣工后的結算方式、索賠方式等等方面都具有的法律效益。在合同的簽訂過程中應該仔細的閱讀合同的具體內容，確保自身的利益受到有效保護。

一般來說，項目工程的規模大，工藝復雜，使用的建筑材料多，建設工期長，質量要求嚴格、需要的投資資金大。所以一個項目的建設需要相關政府部門、設計部門、施工部門等多個部門的共同參與，這也是合同簽訂數量增多，所以有必要對合同進行有效地管理和調整。

3.4嚴格審核竣工結算

建設項目竣工驗收之后，施工單位就需要編制竣工結算書。要及時與審計單位進對接。

工程竣工結算主要是對單價以及審核工程量的審核，而對于工程量清單合同來說，主要是工程量的審核。工程量可以通過竣工圖進行有效地控制，按照國家規定，工程的竣工圖是真實反應工程情況，所有的增減與修改都需要在竣工圖中體現出來。在竣工圖中一般包含了未修改部分、增加部分以及修改的部分，未修改的部分一般是按照低工程量計算，增加部分是直接計算，修改部分還可以劃分為施工前修改和施工后修改，施工前修改直接計算修改工程量。

結論

工程造價管理是對控制工程項目投資的有效途徑，要貫穿整個工程項目的管理中，針對每個階段的不同特點和工作內容，采取不同的相關措施，環環相扣，督促落實。工程造價管理在工程項目投資中起著重要效果，貫穿于整個工程的各個環節。。本文主要從工程造價管理、深入研究和分析的視點討論怎么操控工程造價，并從確定合理的合同價格、嚴格操控工程進度款的分配和設計變更、注重索賠辦理、嚴格操控工程進度款的分配等四個方面提出解決方案。對竣工結算進行三次審閱。因此有必要研究工程造價管理。

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