“耍官威”的歪風(fēng)邪氣該治治了

文 本刊見習(xí)記者曾那迦

廣西梧州市萬寶商貿(mào)有限公司（下稱萬寶公司）代理律師高鵬沒想到，自己竟會在岑溪市委政法委挨了副書記的打。

高鵬向媒體反映稱，萬寶公司在2016年4月與承包商廣西海外建設(shè)集團(tuán)有限公司簽訂《建設(shè)工程施工合同》，雙方在履行過程中產(chǎn)生糾紛。

7月9日下午，雙方公司代表及代理律師前往岑溪市委政法委會議室進(jìn)行協(xié)商。高鵬稱，雙方公司相互指認(rèn)對方存在嚴(yán)重違約行為，導(dǎo)致交樓延期2年。“因法官先將調(diào)解筆錄交對方修改，未將我方的修改意見修改便交對方簽名，我們不同意簽名，直至晚上9點(diǎn)前都未能達(dá)成一致。”

之后，高鵬被通知再次前往岑溪市委政法委會議室談判。據(jù)高鵬回憶，當(dāng)晚9點(diǎn)多，岑溪市委政法委副書記冼宏偉問其能否全權(quán)代理簽字同意，他答復(fù)“當(dāng)事人同意后便馬上簽字”。隨后，冼宏偉對其發(fā)火并抓起電腦包打他、抓起茶杯拿開水潑他。“從被打到入院，我沒還過手。”

高鵬的出院記錄。

冼宏偉回應(yīng)承認(rèn)該事。他介紹，萬寶公司存在拖欠工程款項(xiàng)、農(nóng)民工工資等行為，導(dǎo)致很多市民信訪舉報(bào)，當(dāng)時約定好簽協(xié)議解決前述問題，高鵬說可以代表公司簽協(xié)議，但與政府部門協(xié)商幾小時后又說自己簽不了，所以才有了之后的行為。

若冼宏偉所言屬實(shí)，那么按照他的邏輯，萬寶公司確實(shí)存在一些問題，而該事已由他這個政法委副書記來親自充當(dāng)協(xié)調(diào)人，但經(jīng)過幾個小時的協(xié)調(diào)后，對方仍不松口，這是不是當(dāng)事人不給他“面子”？沖動之下露出丑態(tài)。

冼宏偉稱，事發(fā)后，他曾兩次到醫(yī)院向高鵬道歉。7月13日晚，經(jīng)岑溪市委常委會討論，決定對市委政法委副書記冼宏偉停職接受組織審查。

疫情期間，多地紀(jì)委通報(bào)的形式主義、官僚主義問題，就不乏“耍官威”的，大部分圍繞通行、物資發(fā)放等情況。

事實(shí)上，“耍官威”并非自信的表現(xiàn)，反而襯托出某些干部內(nèi)心的虛弱和空洞，是一種病態(tài)心理。吉林大學(xué)行政學(xué)院教授王立峰告訴廉政瞭望·官察室記者，問題出在干部自身定位上。如何區(qū)別？其實(shí)很容易，“耍官威”是為了個人威風(fēng)，以自我、私利為中心；嚴(yán)肅認(rèn)真則是為工作推進(jìn)，以黨和人民的事業(yè)為重，宗旨是為人民服務(wù)。“吏不畏吾嚴(yán)而畏吾廉，民不服吾威而服吾公”。

“真正的治理不是以上制下、以官制民，恰恰相反的，依法行政是要把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。現(xiàn)在理念已經(jīng)轉(zhuǎn)化了。”王立峰說，“一些領(lǐng)導(dǎo)干部卻還沒有轉(zhuǎn)變治理理念，仍舊更多把老百姓理解為管理的對象，強(qiáng)調(diào)發(fā)揮自己的治理效能，考慮事情的出發(fā)點(diǎn)總是如何讓自己的決策迅速推行，所以要通過立威的形式體現(xiàn)出來。這是理解偏了，本身定位就不準(zhǔn)。”

黨員干部“耍官威”違犯的黨紀(jì)黨規(guī)至少涉及工作紀(jì)律、生活紀(jì)律、群眾紀(jì)律。《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》中的不少條款都適用于“耍官威”，包括“違背社會公序良俗，在公共場所有不當(dāng)行為，造成不良影響”，“對待群眾態(tài)度惡劣、簡單粗暴，造成不良影響”等等，情節(jié)嚴(yán)重的，甚至?xí)艿介_除黨籍處分。但從實(shí)際情況來看，單純因?yàn)椤八９偻北惶幏值墓賳T很少。