犍為縣：多點(diǎn)發(fā)力，凸顯基層治理實(shí)效

文 熊康琪

犍為縣紀(jì)委監(jiān)委對(duì)“壩壩會(huì)”后，社區(qū)落實(shí)老舊小區(qū)改造的情況開展督查。圖為犍為縣玉津鎮(zhèn)西街社區(qū)改造后的網(wǎng)紅墻。

說起整治群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)，犍為縣紀(jì)委監(jiān)委的一名干部用這么一句話總結(jié)“：什么問題突出就重點(diǎn)解決什么問題，什么問題反復(fù)出現(xiàn)就進(jìn)行集中整治。”

近年來，犍為縣紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持問題導(dǎo)向、標(biāo)本兼治，先后印發(fā)了《創(chuàng)建嚴(yán)查涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”示范縣工作方案》《關(guān)于開展形式主義、官僚主義問題“5+1”集中整治的通知》等文件，圍繞涉黑涉惡腐敗問題線索，精準(zhǔn)打擊黑惡勢(shì)力背后的“保護(hù)傘”。對(duì)待發(fā)生在基層的漠視和侵害群眾利益的問題線索，主動(dòng)“拔刀亮劍”，實(shí)行優(yōu)先辦理、提級(jí)辦理，通過開展日常監(jiān)督、巡視巡察、暢通信訪舉報(bào)、加強(qiáng)通報(bào)曝光，切實(shí)查處小村大腐、小官大貪。

至于治理效果，也是有目共睹的。

長(zhǎng)期在四川省犍為縣鄉(xiāng)村跑運(yùn)輸?shù)呢涇囁緳C(jī)楊師傅最深的一個(gè)感受就是“再也不用提心吊膽了”。據(jù)了解，此前犍為縣文壁村黨支部書記楊文超聘請(qǐng)社會(huì)人員張某等負(fù)責(zé)村上道路交通管制工作。其間，張某等人采取扣車威脅等方式強(qiáng)行向過往司機(jī)收取“過路費(fèi)”，惹得怨聲載道。

犍為縣紀(jì)委監(jiān)委收集到該問題線索后，立即對(duì)楊文超進(jìn)行立案調(diào)查，最終做出開除黨籍處理，而張某自然也沒機(jī)會(huì)再“為非作歹”了。楊師傅說：“自從沒有了‘車霸’，開車上路安心多了！”

2020年以來，經(jīng)過深挖細(xì)查，犍為縣共排查出發(fā)生在群眾身邊的違紀(jì)違法線索51條，轉(zhuǎn)立案26件，對(duì)30名黨員干部處分，24名黨員干部進(jìn)行了組織處理，1名人員被移送司法機(jī)關(guān)處理，釋放了紀(jì)委監(jiān)委向基層治理發(fā)力的強(qiáng)烈信號(hào)。

群眾需求用心聽

前不久，犍為縣西街社區(qū)書田街的“網(wǎng)紅墻”落成了。

而“網(wǎng)紅墻”的建成，還是得益于西街社區(qū)開展的一場(chǎng)“陽光問廉·院壩問政”活動(dòng)中，一個(gè)群眾提出書田街的墻面破舊臟亂，希望可以美化一下。

現(xiàn)在走到這里時(shí)，群眾紛紛點(diǎn)贊。“太好了，斑駁的水泥墻變成了五彩繽紛的‘網(wǎng)紅墻’，讓人從這里路過時(shí)心情都變得愉快了。”

為切實(shí)推動(dòng)解決群眾合理訴求和實(shí)際困難，犍為縣紀(jì)委監(jiān)委組織開展“陽光問廉·院壩問政”活動(dòng)，致力于解決社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題。

通過推動(dòng)駐社區(qū)部門與所在社區(qū)結(jié)對(duì)，將社區(qū)需求、部門資源和群眾需要三者相結(jié)合，建立共建清單。同時(shí)，縣紀(jì)委監(jiān)委對(duì)清單落實(shí)情況開展監(jiān)督檢查，對(duì)落實(shí)不力的單位、社區(qū)在督促整改落實(shí)的同時(shí)在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。此舉進(jìn)一步將矛盾預(yù)防和化解在基層，在提升群眾滿意度的同時(shí)，還促進(jìn)了各部門履職的精準(zhǔn)化。

基層治理能力再升級(jí)

十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)工作報(bào)告明確提出：“要在更大范圍整合運(yùn)用監(jiān)督力量，提升基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督能力。”大力提升基層紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)能力素質(zhì)和干事創(chuàng)業(yè)積極性，是推動(dòng)基層紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量提升，織密扎緊基層公權(quán)力監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)的保障，是基層治理的重要環(huán)節(jié)。

犍為縣紀(jì)委監(jiān)委一方面在加強(qiáng)提升紀(jì)檢干部業(yè)務(wù)能力素質(zhì)上發(fā)力，印發(fā)《犍為縣紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作要點(diǎn)》《犍為縣紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)工作規(guī)程》等，為紀(jì)檢監(jiān)察干部提供規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的“行動(dòng)指南”。

另一方面，縣紀(jì)委監(jiān)委通過將信訪舉報(bào)、巡視巡察、陽光問廉等反饋情況以及上級(jí)紀(jì)委的年度工作要點(diǎn)及監(jiān)督重點(diǎn)梳理出問題整改落實(shí)臺(tái)賬，以“派單”的方式派給各紀(jì)檢小組長(zhǎng)，持續(xù)在各村深化紀(jì)檢小組長(zhǎng)“派單制”工作法，解決了村級(jí)紀(jì)檢小組長(zhǎng)在開展監(jiān)督上不敢不能不想的問題。充分調(diào)動(dòng)了廣大基層紀(jì)檢干部的工作積極性，解決了部分紀(jì)檢小組長(zhǎng)履職盡責(zé)不力的問題，也為全縣村黨組織書記、村委會(huì)主任“一肩挑”后的責(zé)任落實(shí)和監(jiān)督管理指明方向。

“基層治理因?yàn)橹卫碇黧w和治理內(nèi)容等的不同，復(fù)雜性不言而喻。只有紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加強(qiáng)治理能力和監(jiān)督效能的提升，才能在為基層治理、鄉(xiāng)村振興營(yíng)造良好的基層政治生態(tài)的同時(shí)提供良好紀(jì)律保障。”犍為縣紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。