全力以赴抓“穩”“保” 工業增速負轉正

今年以來，安徽省經信廳認真貫徹落實習近平總書記重要講話精神和全國“兩會”部署，堅持把“六保”促“六穩”工作要求貫穿各項工作全過程，統籌推進疫情防控和工業經濟發展，堅決守住“保”的底線，筑牢“穩”的基礎，保持“進”的態勢，全力以赴穩定工業經濟基本盤。5月份，安徽規上工業增加值同比增長7.8%，前5個月增長0.5%，實現由負轉正。

主要做法及成效

安徽著力暢通產業鏈、供應鏈，全省工業經濟運行呈現逐步企穩、持續向好態勢。

一是狠抓運行穩增長。安徽貫徹落實中央“六穩”“六保”部署要求，召開全省保市場主體穩鏈強鏈穩工業增長電視電話會議，制定實施“專精特新冠軍企業培育”發展、支持“三首一保”等政策，推動出臺《關于深入貫徹落實中央政治局會議精神扎實做好全省“六穩”工作全面落實“六保”任務的通知》及11個具體工作方案，繪出“六穩”“六保”工作“施工圖”。建立規上企業復工復產“日調度”機制，成立產業鏈協同復工復產工作專班，制定出口、配套“億元以上企業”清單，安排8個調研組分赴全省16個市開展專題調研，摸清情況、找準癥結、謀實對策，著力暢通產業鏈、供應鏈，推動大中小企業協同復工復產，全省工業經濟運行呈現逐步企穩、持續向好態勢。5月份，全省工業用電同比增長12.5%;制造業PMI指數為52.6%，高于全國2個百分點，連續3個月保持在擴張區間。

二是發力投資擴內需。大力推進新一輪技術改造專項行動，制定印發《高質量推進技術改造工作方案》，落實項目建設“四督四保”“三個走”工作機制，編制實施2020年項目投資導向計劃，充實完善10億元以上先進制造業項目庫和項目臺賬，一體推進“三改造、三提高、三降低”，即智能化、綠色化、服務化改造，產品質量、企業效益、產業核心競爭力提高，用工、成本、能耗降低。1—4月，全省億元以上重點項目已實施662項，其中新開工項目73項、竣工項目43項，均超去年同期水平。挖掘潛力擴大內需。大力實施“安徽工業精品提升行動”和“三品”戰略，創新開展“精品安徽·皖美智造”央視宣傳;舉辦機器人等產業鏈供需、大小配套對接會，搭建國內市場供需平臺;實施“三首”產品示范應用工程，對經評定的“三首”產品研制和應用企業，分別給予一次性獎補和保費補貼，助力企業開拓市場。

三是夯實基礎強鏈條。出臺《關于提升產業基礎能力和產業鏈現代化水平實施意見》《保產業鏈供應鏈穩定工作方案》，系統梳理出新型顯示、集成電路、智能家電、新能源汽車、生物制藥、智能語音、機器人等產業鏈升級施工圖。致信全省16個市的市委書記、市長，引導各地聚焦產業抓對接、圍繞鏈條抓暢通、突出龍頭抓配套，精準實施強鏈延鏈補鏈，加快打造一批有國際競爭力的優勢產業鏈和先進制造業集群。建立完善產業鏈供應鏈協作推進機制，積極爭取國家部委支持，協助長鑫、維信諾等企業解決國際供應鏈風險;依托長三角產業鏈復工復產協同互助機制，推動上下游、產供銷、大中小企業協同復工。通過精準施策、統籌用力，安徽特色優勢產業保持了穩定發展，新型顯示產業4條高世代線穩定生產，液晶顯示屏產量增長20%左右;智能終端產業大幅增長，1—5月，全省筆記本電腦產量同比增長41.6%，智能手環、智能手表出貨量超過1000萬臺;集成電路產業增加值同比增長50%以上，長鑫存儲芯片首發上市;汽車和新能源汽車產業復蘇勢頭強勁，蔚來汽車中國總部落戶合肥，德國大眾與江淮汽車簽訂戰略合作協議，大眾汽車入股國軒高科，1—5月全省汽車產量同比增長5%。

四是落實政策優服務。打出政策“組合拳”，聚焦用工、市場、資金等難題，推動出臺應對疫情支持中小微企業平穩健康發展的一系列政策，全面落實增值稅小規模納稅人征收率下調、社會保險費階段性減免和用水、用氣價格下調等各項政策，切實幫助廣大中小微企業疏通“堵點”、攻克“難點”、去除“痛點”。優化發展“軟環境”，常態化開展領導干部點對點聯系重點民營企業活動，積極傾聽企業家心聲，打造更有溫度的服務環境。深入開展清理拖欠民營企業中小企業賬款專項行動，確保拖欠民營企業、中小企業的無分歧欠款應清盡清。

下一步工作打算

安徽抓住“新基建”機遇，圍繞5G等領域儲備一批帶動性強、技術水平高的重點項目。

一是穩運行保增長。加強工業經濟運行研判，及時發現苗頭性、傾向性、趨勢性問題，強化重點行業、企業監測，指導各地有序應對疫情影響。大力實施“扶主體”行動，對產品質量較好、市場銷路好但缺少流動資金的企業，積極爭取金融單位支持;對訂單不足的企業，強化政企聯動，幫助開拓市場;對技術落后、資金鏈斷裂、經營恢復無望的企業，協助做好職工安置，推動兼并重組、有序退出。加大政策落實力度，將增值稅、社保、穩崗、用能、減租等政策及時傳導到企業，維持企業生存，挺過難關，持續降低企業用工、用能成本，穩企業家信心、穩企業生命、穩社會就業。舉辦機器人等產業鏈供需、大小配套對接會，幫助企業搭建展示品臺。實施“精品安徽”央視宣傳，開展皖酒皖茶等特色產品全國行活動。研究支持汽車、新一輪家電下鄉等消費政策措施，促進消費需求升溫。

二是穩基礎抓提升。深入實施產業基礎能力提升和產業鏈升級行動，推動安徽省制造業高質量全產業鏈發展。以核心基礎零部件（元器件）、關鍵基礎材料、先進基礎工藝和軟件、產業技術基礎等“工業四基”為重點，立足安徽實際，面向國內外市場，以企業為主體，以應用為牽引，聚焦、挖掘具有一定基礎和比較優勢的產業、企業、產品和技術，集中各方面力量，組織揭榜掛帥，實現重點突破，提升產業基礎能力。開展產業鏈升級行動，實施產業鏈現代化重大工程，從產業、技術、企業、區域等方面組織實施新型制造工程、科技產業協同創新工程、“專精特新”冠軍企業培育工程、先進制造業集群培育工程四大工程。

三是穩金融活血脈。加速金融“活水”流向制造業特別是中小企業，從“爭、投、貸、降、補”多個角度發力，“爭”就是積極爭取國家制造業專項貸款，做好與國家制造業轉型升級基金、集成電路產業投資基金對接;“投”就是基金投入，發揮好省級股權投資基金和5億元規模的中小企業（專精特新）發展直投基金作用;“貸”就是專項貸款，積極爭取國開行制造業專項貸款支持，推動省開行50億元轉貸款及省建行、省工行共1100億元專項貸款等協議加快落地;“降”就是降企業融資成本，全面落實專精特新中小企業信用擔保貸款擔保費補貼和1000億元規模的制造業貸款貼息政策;“補”就是用好財政補貼，力爭將省級財政獎補資金盡快撥付企業。

四是穩投資增后勁。一方面，抓住國家啟動“新基建”機遇，依托安徽省現有優勢，圍繞5G等領域儲備一批帶動性強、技術水平高的重點項目，推廣5G場景應用，擴大“新”市場應用。推動企業“上云用數賦智”，引導制造業企業加快智能化數字化轉型，全年培育省級智能工廠、數字化車間共200個，綠色工廠50家，服務型制造示范企業30家。另一方面，緊盯國家投資導向，統籌推進重點技改項目建設，及時協調解決項目推進過程中出現的問題，確保各類投資項目早開工、早竣工、早投產。