突發公共衛生事件的報道策略

殷瑞杰

摘要：新冠肺炎疫情是一場席卷全球的公共衛生事件，對人們生活的方方面面都產生深刻影響。疫情暴發以來，媒體報道前線采訪協同后期播發，高效輸出，有效保障疫情信息精準傳到受眾，及時穩定民心。文章基于疫情期間新聞媒體的報道分析，整理出媒體在面對突發性公共衛生事件時的報道策略，以供國內同行借鑒。

關鍵詞：突發公共衛生事件 新聞報道 新冠肺炎

2019年末，一場突如其來的新冠肺炎疫情打破了正常的社會生活，新冠肺炎病例在武漢最先被發現，之后迅速在國內蔓延開來，抗擊新型冠狀病毒這個“無形的敵人”成為了國內社會共同面對的“戰役”。作為重大突發公共衛生事件的主角，新冠肺炎因其突發性、高傳染性、廣傳播面的特點對人民群眾健康造成了嚴重威脅，致使社會恐慌情緒激增。而新聞媒體作為社會信息載體，因其公共服務性和社會共享性被稱為“社會守望者”。在當下高傳播率的社交媒體時代，有關新冠肺炎疫情的信息是錯綜復雜的，媒體如何恰當報道好此類新聞事件，做好信息及時共享傳播，提升受眾的媒介素養，引導好社會輿論走向成為廣大新聞工作者需要共同面對的一個問題。

媒體在新冠肺炎疫情突發事件中報道優勢

權威力。新聞媒體行業作為一個與時俱進的行業，經百余年的發展歷程使其擁有權威性的社會地位，合乎法規的新聞采訪權益，專業的媒體隊伍，兼備豐富的公共資源，這些都是新聞媒體天然的優勢，同時也是公眾信任的保障。例如，在這次新冠肺炎疫情演變過程中，2019年年末不明原因冠狀病毒肺炎的消息最早在武漢一線醫護工作者間傳播，并未引起全社會的重視與關注。直到2020年1月20日，央視《新聞1+1》欄目視頻連線奔赴武漢調研的鐘南山院士時，官方才明確武漢疫情存在“人傳人”現象，該消息一經報道，新冠肺炎迅速成為全國關注的焦點，對其進行報道為及時遏制疫情在全國范圍內蔓延奠定了基礎。

時效力。當前傳統媒體與新媒體交融性發展成為不可逆轉的時代潮流。新媒體與傳統媒體資源融合互補，創新新聞生產模式，集采寫、整合、播發于一體化，即時高效率進行信息輸出，使受眾在第一時間獲知相關疫情資訊，保障了受眾的知情權。例如，中央廣播電視總臺在紀錄頻道推出了《武漢：我的戰“疫”日記》系列短視頻紀錄片，該紀錄片是以多種職業的武漢疫情戰役者為主角，從第一視角來呈現前線真實上演的疫情抗擊戰，將最新的實況及時告知受眾。該紀錄片是媒體融合的產物，短視頻內容分別在電視節目和快手等短視頻平臺發布，多渠道傳播給受眾。

引導力。新聞媒體作為社會發展的守望者，在面臨重大突發性公共事件時，首先要最快了解該事件的真實情況，掌握全方位的事件信息;其次要整合篩選有價值的信息內容，及時與相關專家學者交流，并獲取有用建議;最后高效地向受眾傳播事實，正確引導社會輿論走向，阻斷謠言散布傳播。在新冠肺炎疫情暴發以來，無論是《人民日報》、新華社等傳統主流媒體，還是騰訊新聞、網易新聞等商業化媒體均設置每日疫情時態滾播，對前線發生的疫情實況進行不同方面的追蹤報道，引導受眾了解真相，快速扼殺謠言擴散，維持社會有序運轉。

新冠肺炎疫情報道中所存在的問題

專業媒體人缺乏。隨著新技術的迭代升級，國家對精專型人才需求大幅度增長。專業性人才在某一領域掌握相關的知識技能，能夠準確地用專業知識去解決行業難題，這種專業人才需求情況在新聞行業同樣存在。新型冠狀病毒肺炎的傳播作為公共衛生事件是專業性很強的領域，這與人民群眾自身健康息息相關，也決定相關內容信息的播發需要科學性和專業度。但反觀現實，大多數新聞從業者更多擁有的是新聞理論知識，對于其他學科領域的專業知識技能是缺乏的。在新冠肺炎疫情的新聞報道中，有些涉及的醫學知識內容并沒有采訪相關專家學者，很多自媒體內容都來源于其他媒體的轉載。

不實信息頻繁上演。新聞是人們了解世界的重要通道，它的真實性與人們日常正常的生活秩序直接掛鉤，影響社會的穩定發展。然而隨著新媒體時代的到來，傳播權下放與傳播渠道多元化等因素的影響，有些不良媒體基于自身立場和利益，為了博取受眾眼球與流量，對信息進行變相加工，導致新聞倫理失范現象頻發。比如1月31日的“雙黃連事件”，該事件中主流媒體報道缺乏準確性，導致出現受眾線上線下瘋搶雙黃連口服液的極端現象，后來經各大媒體與專家的澄清才得以遏制，從而引發網民對媒體報道真實性的質疑。又如，2月6日晚21點多，多家權威媒體的官微播發并轉載李文亮醫生去世的信息，一時間引爆熱搜榜，后遭官方權威信息否認。媒體對信源的可靠度未經證實，提前發布虛假新聞，導致受眾的信任度降低。在互聯網環境中，網絡的共享性和信息來源渠道的互補性很大程度上拓寬了不實信息的傳播面，而特殊時期下社會心理更是助長了不實信息的流通性。

新聞內容同質化嚴重。新冠肺炎疫情的緊急性與貼近性使任何有關疫情的最新動向都撩撥著億萬中國人的神經，而及時發布前線動態，緩解受眾恐慌心緒是媒體的職責所在。不同的媒體本著自身的立場與出發點，通過不同的介質進行著多樣化的新聞報道。但由每天推送的新聞報道可看出，目前媒體報道內容呈現同質化傾向，主要表現在：數據新聞報道過于集中于報道全國各地疫情人數對比;娛樂性質的報道過多上演，解構了媒體疫情報道的嚴肅性;新聞內容被多次轉載的現象嚴重。比如疫情初期微博熱搜“河南村長硬核講話”的話題視頻不僅在該平臺上被多次轉發傳播，同時在抖音短視頻平臺上也被轉載播發，這樣一來就形成新聞內容的完全復制。

完善新聞報道策略

預警期：多方及時溝通，占領專業信息制高點。突發性公共衛生事件本身自帶的突然性與未預見性、涉及范圍的廣泛性和醫療衛生領域的專業性與復雜性都給社會管理和新聞媒體報道帶來很大的挑戰。在此次新冠肺炎疫情暴發初期，新聞媒體需要增強與相關政府部門的溝通，既要把政府即時發布的聯合防控政策傳達給民眾，又要將社會民眾在疫情期間遇到的問題及時反映給政府部門，做好上通下達的橋梁作用。同時，媒體也要做好與醫療領域專家學者的溝通，及時向民眾宣傳科普知識和防護技能，占領專業信息播報的制高點。比如，微信公眾號“丁香醫生”在這次疫情防控中的表現備受好評，其專業化的醫學信息知識的傳播以及疫情地圖的實時播報都為民眾有序生產生活提供便利。

暴發期：增強透明發聲，掌握信息傳播主動權。一般而言，突發性公共衛生事件往往對人們的生產生活造成極大危害性，在這種特殊社會現狀中，關于事件的任何負面信息內容都將助長公眾的不安心理和恐慌情緒，而網絡謠言更是可能形成嚴重負面影響。新冠肺炎疫情在暴發高峰期時對民眾的影響是不可避免的。新聞媒體應在了解各方真實狀況的基礎上，選擇不瞞報不隱報的態度，借助新媒體技術多平臺及時發聲，增強信息的透明度，主動掌握信息傳播的主動權，做好疫情通報信息，對不實信息的報道進行及時扼殺。騰訊較真辟謠平臺上線后秉承用新聞事實說話，用專業科學的信息粉碎網絡謠言，以專業性發聲用心服務受眾。

消退期：做好善后宣傳，提高受眾媒介素養。消退期代表著事物發展的消亡階段，但是為防止事物再次出現，需要做好善后工作。新冠肺炎疫情在中國政府和社會各方的共同努力下得以有效遏制，但反觀全球，新冠肺炎依舊呈現大面積感染態勢，而且新冠疫苗并未被研制出來。為此，新聞媒體作為公共信息的發言人，需要做好深度新聞報道，總結典型的新聞案例，全面剖析自身在報道播發中存在的漏洞，及時總結為今后新聞變革提供借鑒工作。同時，要注重疫情消退期的新聞宣傳工作，引導民眾持續預防的意識，使民眾在獲知新聞信息的同時提高自身的媒介素養能力，增強對信息真偽性的識別技能。2003年非典期間公眾瘋搶板藍根的事件對于新聞媒體就是一種警醒，而當下網絡傳播的交融性與開放性使得謠言治理難度與管理成本更大，因此提升受眾媒介素養是從內部層面消除謠言亂象的舉措。

結語

習近平總書記強調疫情防控是一場人民戰爭，是阻擊戰和總體戰，打贏這場戰役需要社會各方的共同協作。中國新聞媒體在這次抗疫報道中的表現值得贊賞，各種媒體聯動配合，借助新媒體技術，通過多樣化的新聞展現方式在不同的媒體渠道發布疫情實況，滿足受眾的多元化信息需求。在對外報道上，針對國外媒體的不實報道據理力爭，表達中國態度，傳遞中國聲音，并且積極分享國內新冠肺炎治療經驗與方案，為全球疫情防控工作獻言獻策。同時，此次疫情報道中部分主流媒體的失實報道、自媒體亂象叢生現象、新聞內容缺乏鮮明性等問題在今后新聞媒體報道發展過程中需要進一步解決。（作者單位：河南大學）

參考文獻：

1.王隴德：《突發公共衛生事件應急管理：理論與實踐》，北京，人民衛生出版社，2008年版。

2.任玲：《新聞媒體應對公共衛生突發事件的策略》，《健康教育與健康促進》，2015（6）。

3.元小欣：《新冠肺炎不同階段的媒體報道研究》，《教育傳媒研究》，2020（3）。

4.陳波：《媒體報道失當引發負面輿情及其防范治理研究——以新冠肺炎疫情時期“雙黃連”事件為例》，《新聞研究導刊》，2020（6）。

5.于雷：《博弈，融合——傳統媒體與新媒體的融合發展》，《傳播力研究》，2020（2）。