新農村建設環境下的農業經濟管理優化路徑探討

摘 要：新農村建設對農業經濟管理提出較多嚴苛要求，農村經濟存在較多制度機制與技術問題，對農業經濟管理的影響比較大。此次研究主要是基于新農村建設環境，探討分析農業經濟管理優化路徑，希望可以全面促進農業經濟發展效益。

關鍵詞：新農村建設;農業經濟管理;優化路徑

在社會主義建設發展中，新農村建設已經成為重要內容。三農問題屬于經濟建設的重要問題，農村經濟體制的深化改革，必須全面轉變農業經營模式，優化農業經濟管理體制。新農村建設環境下，各個地區政府都出臺了大量支農惠農政策，持續提升三農產業的投入與扶持力度，從根本上促進農業技術的優化改革，提升完善農村經營管理過程。然而強農制度和惠農政策的執行力不強，基層政府未建立科學合理的農田基礎設施體系，無法有效提升和改進農業生產技術、科技設備和科學研究水平，對我國農業綜合發展的影響非常大，進一步影響城鄉一體化發展的戰略落實，對新農村建設的制約影響顯著。

一、農業經濟管理的概念

農業經濟管理主要是根據自然規律、市場經濟發展規律的相關要求，對農業生產力進行科學組織與管理，以此提升農民群體的熱情與積極性，進一步提升農業生產能力與經濟效益。在社會主義指導下，新農村建設必須關注到農業經濟管理問題，全面推動農村生產力發展，以此建立農民創收和增收的機制體系。

加大農業經濟管理力度，能夠全面促進農村經濟的發展。第一，通過農業經濟管理，可以消除農業經濟發展存在的制約因素，合理規劃農村經濟發展，優化配置農村資源，實現農村環境與經濟的長久發展。第二，通過農業經濟管理，能夠為農村經濟發展提供制度依據和理論基礎，有效明確農業經濟發展的地位與方向，同時能夠為開展農村經濟活動提供制度與規范保障。

二、農業經濟管理存在的問題分析

（一）農業經濟管理機制與體制建設滯后

現階段，農業生產模式仍然以家庭為單位，注重發展小農承包作業模式，農業生產力發展比較落后。在現代農業發展過程中，對于機械化與規模化生產作業的需求不斷加大。我國農村地區的年輕勞動力比較少，勞動力不足問題嚴峻。在開展農業生產活動時，主要是依靠留守老人和婦童，勞動力資源非常緊缺，因此不能開展現代化與規模化的農業生產。針對此種發展現狀，必須從根源角度進行分析，分析顯示，落后的農業經濟管理機制與體制，不能滿足新農村建設的需求。由于農村開始朝著城鎮化方向發展，多數農民不愿意從事農業生產活動，而是大批量進城務工。正是由于勞動生產思想的轉變，從而導致農村地區大量農村被閑置荒廢，產生嚴重的土地資源浪費問題。農村地區農業發展極易受到原有土地承包制度的制約影響，且制度保障力度不足，專業化農戶和種田大戶缺乏充足的土地資源，相應影響土地的規模化經營與發展。此外，農業生產企業的生產力水平低下，且農業生產的帶動力比較微弱，對農業經濟發展造成極大影響。農業生產企業的經營規模比較小，無法與地區用戶建立密切的業務關聯度，因此不能形成風險共擔、利益共享的農業機制。對于農業生產企業來說，農戶經濟利益的輸送力交底，農戶對農業生產企業產生信任危機，從而導致企業和農戶之間未建立合作式生產關系，也無法通過企業帶動農業生產的現代化發展。

（二）農業產業金融體系與產銷連接機制建設滯后

現階段，在新農村建設發展中，農業產業不再屬于人力密集型產業，開始轉化為資本密集型。發展體制發展過程中，必須具備大量金融資金支持。然而，農村地區的金融體系發展水平低，且發展速度緩慢，農業管理人員也沒有科學安排農業金融產業，沒有全面發揮出農村金融機構的惠農、支農效果，從而導致農業產業發展的金融資源的支持力不足，還會限制農業產業結構優化。農業經營管理人員也未建立科學的產銷聯結機制，農業經營者沒有合理規劃農業產業結構，也不注重產品的更新升級，沒有發揮出產品產銷聯結機制的收益率效果，從而導致農業生產力水平低下。農產品流通機構和生產商未建立組織機制，且農戶也沒有及時獲取到農產品消費需求信息，從而導致整個生產制作比較盲目，沒有深入分析消費市場的設計需求，生產結構的優化調整不足。同時，農業生產結構的優化升級制約比較多。

（三）農業技術創新力不足

由于農業基礎設施建設緩慢，且農業技術的創新優化不足，對農業經濟管理水平的發展影響非常大。農業經營管理人員不注重建設基礎設施，從而降低農產品生存率。當前，地方政府對農業基礎設施建設的支持能力有限，且財政資金能力不足，無法承受大量農田基礎設施建設的需求，從而降低投資效能。盡管我國農業生產的農業技術和教育機構非常多，然而農業生產技術的創新力不足問題仍然比較嚴峻。地方政府缺乏資金支持農業技術創新，且農業科研結構的專業化人才比較少，發展后勁不足。農業技術和設備的投資時間比較長，整體收益率低下，極大限制農業科技發展，整個農業技術的提升速度緩慢。

（四）農業經濟管理人員素質低下

農業經濟管理可以有效控制和協調農業生產活動、分配活動和消費活動，同時能夠激勵人員，技術性與專業性比較強。當前，農業經濟管理人員的專業意識不足，無法有效規劃和發展農業經濟活動，因此無法提升農業經濟管理水平。多數農業經濟管理人員不了解農業經濟發展現狀，也不注重農業經濟發展，從而導致農業經濟管理活動的執行力與落實度不足。此外，多數農業經濟管理的專業技能與素質水平低下，缺乏專業的農業經濟管理知識，也不了解相關農業政策，從而導致整個經濟管理工作的開展效益低下。

（五）農業經濟管理信息化水平低

隨著現代信息技術的發展，能夠促使社會經濟進入到新的歷程。將信息技術應用到農業經濟管理中，能夠加大農業經濟管理的信息化建設力度，優化農業經濟管理的內容與方法。大部分農村地區的信息化建設落后，且農民對于信息化建設的認識與了解比較少，因此無法從思想意識上結合農業經濟管理和信息化技術。立足于客觀發展角度，農村地區信息技術及基礎設施建設比較少，因此會影響信息技術的研發與使用。

三、新農村建設環境下的農業經濟管理優化路徑

（一）優化和完善農業經濟管理機制

為了確保農業經濟管理工作的順利開展，應當優化完善相關管理機制，為后續管理奠定良好基礎。在開展農業經濟管理時，應當建立科學的農業經濟管理制度，順利開展各項管理活動。合理規劃和安排部署農業經濟發展的流程和環節。在建立農業經濟管理時，應當綜合考慮地區經濟發展水平、農業發展水平等因素，制定科學合理的農業經濟管理模式。合理征用和流轉農業用地，能夠緩解農業勞動力過度流失問題，還可以避免土地資源閑置浪費。此外，按照地區特色，優化調整農業經濟發展結構，使農業農民和企業能夠平等交流，全面確保農副業經濟的發展，促進地區農業經濟的科學發展。

（二）提升農業經濟管理人員的素質能力

在開展農業經濟管理時，必須確保管理人員具備較高的專業能力與綜合素質。所以注重建立農業經濟管理團隊，優先選擇熟悉農業經濟管理知識、掌握管理技能的人員，以此確保農業經濟管理隊伍的專業性與高質量。在日常管理工作中，還應當培訓農業經濟管理人員的知識與技能，豐富農業技能與農業政策，確保管理人員能夠高效且專業的參與到農業經濟管理工作中。此外，建立和完善管理人員考評與考核制度，注重測試管理人員的工作業績與專業技能，不僅能夠提升管理人員的專業能力，還能夠使其更加正確地認識農業經濟管理工作。

（三）注重農業技術的開發與創新

科學技術屬于農業生產的重要動力，可以有效促進農業經濟發展。在管理農業經濟時，必須研究和開發新型農業技術。首先，大力建造和維護農業基礎設施，優化改善農業生產環境，加大農村電力設施及水利工程的投入力度。其次，注重和研究農業技術，不斷提升農業技術的先進性與現代化水平。同時，注重引進農業先進技術和專業人才，以此提升農業生產力水平，從根本上促進農業經濟發展。

（四）注重農業經濟管理的信息化水平

通過應用信息技術和數據，能夠有效優化農業經濟管理。首先，注重建設農村信息設施，不斷提升互聯網技術在農村地區的覆蓋率，為農業經濟信息化管理奠定良好基礎;其次，注重信息與數據應用，及時了解市場需求，全面開展農業生產活動，防止因信息阻塞所致農業盲目生產問題。此外，提升農業信息化水平，采用互聯網經濟模式，擴充農業生產與銷售渠道，轉變傳統的農業經濟發展模式。

結束語：

綜上所述，通過農業經濟管理能夠提升農業發展能力，進一步加強農業生產力。基于新農村建設環境，優化完善農業經濟管理機制、開發和創新新型農業技術、提升管理人員的思想意識與專業能力，提升農業經濟管理的信息化水平，均可以加強農業經濟管理效果，全面處理好農業經濟管理中所存在的問題，以此提升農業生產水平。

參考文獻：

[1]張懷友.鄉村振興背景下農業經濟管理信息化問題及發展策略探析[J].商訊，2020，25（12）：185.

[2]徐華.新農村建設環境下的農業經濟管理優化策略分析[J].農業開發與裝備，2020，25（06）：40+52.

[3]羅利麗.探索新農村建設背景下農業經濟管理的優化策略——評《農業經濟管理》[J].中國食用菌，2020，39（05）：45.

[4]李哨兵，蘭西，楊國.基于新農村建設環境下農村經濟管理發展及走向分析[J].現代園藝，2020，43（11）：203-204.

[5]沈思遠.現代農業經濟管理的現狀與發展趨勢的分析——評《現代農業經濟發展研究》[J].中國蔬菜，2020，13（06）：120.

[6]胡令.農業經濟管理對農村經濟發展的影響研究——評《農業經濟管理與可持續發展研究》[J].廣東財經大學學報，2020，35（03）：119-120.

[7]王沖.新常態下農業經濟管理的問題及對策——評《農業經濟管理》[J].中國蔬菜，2020，19（05）：120.

[8]黃遠輝，葉萬全.新常態下農業經濟管理的問題及對策——評《新常態下農業經濟管理的問題及對策》[J].中國食用菌，2020，39（05）：40.

作者簡介：徐霖（1994-），女，漢族，山東省棲霞人，煙臺大學經濟管理學院，農業碩士在讀。研究方向：農村發展。