后疫情時代我國中小微企業發展動態分析

尹茜

摘 要：中小微企業是我國國民經濟和社會發展的生力軍，其發展動態將對我國國民經濟和社會發展起到不可忽視的作用。面對新冠疫情的沖擊，原本發展勢頭良好的各中小微企業發展形勢不容樂觀，有的更是面臨涉及生存的巨大挑戰。隨著疫情的逐漸控制、防疫政策的不斷放松，中小微企業的發展卻難以回到正軌。文章對后疫情時代造成中小微企業發展艱難局面的原因做出分析，結合國家陸續出臺的惠企政策，對各級實施政府機關及企業自身提出具體的意見與指導。

關鍵詞：后疫情時代;中小微企業

一、中小微企業在我國國民經濟中的重要地位

新冠疫情對于我國乃至全球經濟產生了毋庸置疑的巨大影響。各國無論是宏觀層面的經濟環境，還是微觀層面的企業生存，都受到疫情的強烈沖擊。中小微企業在此環境中，更是面臨涉及生存的巨大挑戰。根據第四次經濟普查數據，截至2018年底，我國共有中小微企業法人單位1807萬家，占全部企業法人的99.8%。自2018年國務院促進中小企業發展工作領導小組第一次會議內容提出：中小企業貢獻了我國50%以上的稅收，60%以上的GDP，70%以上的技術創新，80%以上的城鎮勞動就業，90%以上的企業數量，到2020年國務院促進中小企業發展工作領導小組第六次會議內容提出：加快落實扶持中小企業發展的各項決策部署和惠企政策。可知中小微企業是我國國民經濟和社會發展的生力軍，其發展動態將對我國國民經濟和社會發展起到不可忽視的作用。

二、疫情后中小微企業陷入艱難處境的原因

面對新冠疫情的沖擊，原本發展勢頭良好的各中小微企業，由于自身產業結構的特征以及市場經濟的巨變，導致其發展形勢不容樂觀。據調查，中小企業主要分布在高科技行業、零售與服務業、餐飲住宿娛樂文化旅游、加工制造業等行業。面對疫情，以文化、娛樂、旅游、餐飲、交通等服務業為主體的中小微企業所受的沖擊最大，接連數月生產銷售等經營過程的停擺，使得本就抗風險能力較弱的中小微企業偏離正軌。對于抗擊新冠疫情，雖然我國已取得階段性勝利，然在全球疫情尚未完結的情況下，市場經濟仍處于低谷，中小微企業的發展困境顯而易見。造成這種中小微企業艱難局面的原因主要來源于以下三個方面。

（一）資金壓力大

中小微企業資金問題一直是影響企業發展的關鍵，尤其是融資難問題一直存在。面對疫情沖擊，這一問題不僅沒有緩和，反而更為嚴峻。企業產能底下，市場經濟下行，企業現有的資金不斷消耗，卻沒有更多的現金流流入。這給企業資金鏈帶來莫大的壓力。有調查研究表明，疫情沖擊不僅直接影響企業2020年的營收，還會危及企業生存。37.0%的企業賬上現金余額僅能維持1個月，能維持2個月的有31.6%，能維持3個月的為17.2%。賬上現金僅能維持兩個月以內的企業合計接近 68.6%，85.8%的企業維持能力不超過3個月。如果在防疫過程中企業不能得到及時的政策扶持和救助，大量中小微企業將面臨倒閉風險。[1]

（二）經營壓力大

在全球疫情尚未結束的情況下，企業招工、工人復工等仍受各地防疫政策影響，為防止疫情反復，各地采取嚴格外來人員隔離制度、嚴格體檢制度等，致使中小微企業開工率不足。復產復工困難，企業產能低下。同時，由于交通運輸成本的增加，原材料價格的上漲，業務訂單的下滑等，經營渠道的資源緊縮、成本上升，導致企業整體收入降低，經營環節的各項壓力無不沖擊著中小微企業的生存前景。

（三）復產復工成本高

在復產復工的同時伴隨的是積壓數月的訂單需求、庫存存貨、應付款項等等。中小微企業本身產業結構簡單，盈利模式單一，抗風險能力較弱，疫情的沖擊使企業對現金流的要求也更甚。此外，疫情過后的復產復工防疫衛生成本增加，而中小微企業一直存在融資難特征，再加上疫情的沖擊，許多企業數月未有現金流入。而達到復產復工要求的防疫衛生成本也成為企業一項不小的開支。

三、國家對中小微企業的幫扶政策

面對如此嚴峻的形勢，國家抓緊出臺各項針對中小微企業的幫扶政策，旨在幫助中小微企業渡過難關，推動國民經濟和社會穩步發展。

（一）符合條件的稅收減免政策

國務院公布執行了階段性減免企業社保費、醫保費和緩繳住房公積金措施，并制定了《關于階段性減免企業社會保險費的通知》，明確了免、減、緩三項措施。之后，國務院常務會議明確了增值稅稅收優惠、社保費減免等五項舉措，支持廣大個體工商戶在做好疫情防控同時加快復工復業。同時，財稅部門除了對個體工商戶減稅降費外，也提出了其他減稅降費舉措。

（二）放寬滿足資金需求的融資政策

央行與銀保監會等各部委陸續出臺多項措施，推動支持企業復工復產金融政策落實。如，央行于1月底創新推出專項再貸款政策，向9家全國性銀行和湖北等10個重點省（市）的部分地方法人銀行提供總計3000億元的低成本專項再貸款資金，支持金融機構向應對疫情的重點企業提供優惠利率貸款，以精準支持疫情防控重點物資和生活必需品的供給。[2]6月央行會同銀保監會、國家發改委、財政部等八部委出臺《關于進一步強化中小微企業金融服務的指導意見》，強調各金融機構要不折不扣落實中小微企業復工復產信貸支持政策等。

（三）穩步推進各行各業需求正常化政策

各地區加緊貫徹落實國家對疫情“科學防治、精準施策”和分區分級防控的總體要求，在防控疫情和經濟發展的雙重需求下，穩步推進各項措施幫助企業復產復工。對企業未復工原因進行查找和分類，對應不同原因的復工難問題，實施相應的解決措施。如統籌規劃彈性復工、錯峰復產時間管理等措施，能夠幫助企業逐步恢復正常生產秩序。同時，各地區為人民的生產生活回歸常態營造氛圍，為實現經濟社會常態化運行提供有力的支持，促進經濟社會恢復有序有力狀態。

四、多方助力中小微企業渡過難關

國家各部門迅速而切實的惠企政策不斷出臺，稅收的減免、金融條件的放寬、利率的下調、消費券的發放等等一系列措施的實行，給予了企業突破困境的信心。為保證國家惠企政策的確切落實，各地政府亦紛紛響應，采取各項措施密切配合。同時，中小微企業則通過擴大市場范圍、轉變營銷方式、加快企業轉型等手段頑強自救。多方共同努力，共克疫情難關。在此，為確保中小微企業在后疫情時代能夠突破困境、穩步發展，各方仍需進一步關注以下幾個方面：

（一）政府牽頭、擴大內需

為協助國家惠企政策的推行，加大企業扶持力度，不少政府機關部門積極行動，推行“2.5天休息制”的彈性工作時間制度，助力文化、娛樂、旅游、餐飲、交通等服務業消費新升級，為擴大內需、刺激消費開辟通道。各級政府對積極響應的企事業單位可予以財稅支持，對于參與的個人可予以資金方面的補貼，最大限度地調動起全民參與的熱情。另外，一些地區的基層領導干部積極投身到與互聯網新媒體合作的“直播帶貨”工作中，成功幫助當地企業開啟線上消費模式，為企業增產增銷提供新途徑。此外，可鼓勵開展豐富城市文化、改善居民生活的“夜間經濟”，讓夜間經濟成為城市發展的新引擎。所謂“燈光一亮，黃金萬兩”，繁榮夜間消費，激發夜間經濟效益，通過夜間經濟的發展全方位的帶動城市經濟全面復蘇。

（二）定位準確、精準幫扶

各地依據相關政策對中小微企業進行精準幫扶，使資源得到合理配置。如將企業救助與優化產業結構結合起來。救助中小微企業并不是因其小而幫扶，而是因為其在產業結構、社會就業方面的突出作用而為之。對于本來就在退出系列之中的中小微企業，可借此機會，充分利用市場調節作用，使其淘汰出局[3]。如，減免稅收政策可與員工薪資補貼政策相關聯。對在疫情稅收優惠政策中減稅多的企業和減稅少的企業，在享受政府對員工薪資補貼的多少上加以區分。 這符合相關政策中“精準幫扶”的要求，也符合市場經濟的發展規律。通過國家的宏觀調控，讓因疫情而導致暫時性困難，發展良好的企業得到切實的幫助。一些企業更可以在此過程中，積極尋找出路，將原本單一的產業結構進行升級更新，摸索出新的發展道路。畢竟，幫助企業走出困境不僅是國家的責任，更是企業自己的義務。

（三）轉變思路、積極自救

將疫情帶來的不良影響，化作改變與創新的機遇。疫情之后，國家不斷出臺惠企政策。中小微企業要積極關注國家惠企政策帶來的扶持，主動配合相關政策的實施，確保各項政策及措施實施到位。同時，加快調整戰略規劃，優化升級自身產業結構，積極拓展與消費者的鏈接渠道。如通過開辟線上銷售渠道等方式，擴展銷售途徑，為企業帶來全新的機遇。此外，注意降低企業生存成本的同時做好企業內部維穩工作。如企業采取調休、輪休、調整管理層薪資水平等方式來降低經營成本，并通過企業文化的傳播，鼓勵員工團結一致、共度疫情難關，努力將疫情帶來的負面影響降到最低，并開發出企業升級發展的新動力。

結束語：

當前，中小微企業的經營情況在國家政策扶持、各地方政府貫徹實施及自身不斷積極探索出路的情況下迎來了積極的變化。惠企政策的不斷出臺，為中小微企業贏得了自救的寶貴時間，指導了前進的正確方向。有了政策的指導和落實，加以中小微企業自身頑強的堅守，其發展將逐步回到正軌。但經濟全面復蘇需要時間，想要恢復甚至超越新冠疫情前的發展勢頭，中小微企業仍面臨復雜嚴峻的考驗。在特殊時期，更需要舉國上下眾志成城，共渡難關。相信此次疫情過后，那些能夠走出困境的中小微企業勢必能成為更靈活、更能適應市場變化、也更具有競爭優勢的優良企業，繼續作為我國國民經濟的重要力量為社會和經濟的發展做出貢獻。

參考文獻：

[1]朱武祥等.疫情沖擊下中小微企業困境與政策效率提升[J].管理世界，2020（04）：13-25.

[2]李國輝等.專項再貸款精準支持金融戰“疫”已有2600余家企業獲得優惠利率貸款超1000億元[N].金融時報，2020-03-05.

[3]歐陽文杰等.新冠病毒疫情下中小微企業韌性與彈力研究[J].長春金融高等專科學院學報，2020（02）：75-86.