新舊動能轉換的山東實踐研究

摘 要：山東作為傳統工業大省，長期以來經濟社會發展過度依賴資源能源消耗、勞動力低價競爭優勢、低端制造業、傳統市場慣有的經濟管理模式制約。破解產品結構、產業結構、區域結構等問題，需在培育新動能，發展新經濟上下功夫。本文以老工業城市淄博的新舊動能轉換實踐為例，探討新舊動能轉換的現實基礎、面臨的問題及對策。

關鍵詞：新舊動能轉換;實踐研究

全面實施新舊動能轉換重大工程，對傳統老工業城市——淄博，是一個重大的發展機遇，具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。

一、新舊動能轉換的現實基礎

近年來，在省委、省政府的正確領導下，淄博市委、市政府堅決貫徹新發展理念，著力建設新型工業化強市、文化名城、生態淄博和現代化組群式大城市，經濟社會保持持續健康發展，為新舊動能轉換奠定了較好的基礎。

（一）動能轉換空間潛力較大

五年多來，全市經濟保持中高速增長，人均地區生產總值從13391美元/人提高到15075美元/人，全員勞動生產率156150元/人;一般公共預算收入達到361.6億元，社會消費品零售總額2374億元;城市綜合競爭力列全國第40位、山東第4位。是國家火炬計劃生物醫藥產業基地、國家級綜合性新材料產業化基地、先進陶瓷產業基地和功能玻璃特色產業基地。服務業規模不斷擴大，結構持續優化，金融保險、現代物流、電子商務、創意設計、信息咨詢等現代服務業快速發展。

（二）動能轉換經驗基礎較好

相比于省內及至國內其他老工業城市來講，淄博市轉型發展起步早、工業基礎好，特別是在產業轉型尤其是工業轉型上，淄博的工作和做法在全國、全省都具有一定的代表性和示范性。……