焦作市扶持靈活就業培育新就業形態的對策研究

摘 要：目前我國新業態發展十分活躍，靈活就業人員人數逐年增加，本文通過對比焦作市2017—2019年國民經濟和社會發展統計公報數據，結合我國扶持靈活就業的國策，對焦作市扶持靈活就業培育就業新形態提出建議對策。

關鍵詞：靈活就業;就業新形態;焦作市;扶持：措施

一、扶持靈活就業應依托于市場需求

焦作市市場顯露出對靈活就業人員的需求主要在服務業和批發零售業兩大類上。一方面，根據近三年來焦作市國民經濟和社會發展統計公報，2017年焦作市第三產業增加值811.43億元，增長9.1%，2018年焦作市第三產業增加值894.8億元，增長6.5%，2019年焦作市第三產業增加值為1131.2億元，增長7.5%。增加值從千億以下到千億以上的跨越表明了從總體上來看焦作市以服務業為主的第三產業的市場潛力十分巨大，并且從增長率趨勢上來看未來幾年內的增長還會持續，這對主要集中在第三產業的靈活就業人員有著巨大的市場需求。另一方面，2019年全市居民消費價格指數中8個類別中的其他用品和服務類為104.4，比去年增加了4.4，僅落后于食品煙酒中畜肉的132.6和鮮蛋的106.2兩項。數據同樣說明了民眾對服務業的消費熱情僅次于吃這一項上，表現出服務業對靈活就業人員的旺盛需求。

從國內貿易上的數據來看，按行業統計2017年、2018年和2019年三年中焦作市全年批發業零售額增加值比上一年增長率分別為14.6%、10.4%和10.8%，而零售業零售額比上一年增長率分別為12.3%、10.9%和10.7%。零售業零售額增加值的持續增長既表明了焦作市批發零售業市場的火熱，持續的增長率又體現了民眾對于該產業穩定的消費力和較強的消費粘性，從增長趨勢上來看，未來幾年內批發零售業市場依然對靈活就業人員有著一定的增長的需求。……