制度建設(shè)

北京市：咳嗽掩口鼻、感冒戴口罩寫入法規(guī)

北京市十五屆人大常委會(huì)第二十一次會(huì)議表決通過(guò)了《北京市文明行為促進(jìn)條例》，于2020年6月1日施行。

文明行為涉及群眾生活的方方面面，不可能在一部法規(guī)中窮盡列舉。條例通過(guò)規(guī)定文明行為的定義，將文明行為聚焦在公共領(lǐng)域的涉他行為，強(qiáng)調(diào)“行使個(gè)人權(quán)利不干擾他人”，幫助人們從總體上把握文明行為底線。

在維護(hù)公共衛(wèi)生方面，條例明確，在公共場(chǎng)所咳嗽、打噴嚏時(shí)要遮掩口鼻，患有流行性感冒等傳染性呼吸道疾病時(shí)要佩戴口罩。傳染病患者應(yīng)配合相關(guān)檢驗(yàn)、隔離治療等措施，如實(shí)提供有關(guān)情況。不非法食用、買賣野生動(dòng)物及其制品。

疫情期間，許多人流量大的公共場(chǎng)所都設(shè)置了“一米線”的標(biāo)識(shí)，提醒公眾保持適當(dāng)距離，這一好做法也被寫入法規(guī)。條例明確，公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定配備愛心座椅、輪椅、母嬰室、自動(dòng)體外除顫儀等便民設(shè)施，設(shè)置“一米線”等文明引導(dǎo)標(biāo)識(shí)，保持環(huán)境整潔衛(wèi)生，維護(hù)良好秩序。

（作者：高枝，摘自 2020年4月26日《北京日?qǐng)?bào)》）

青海省：為人大代表建功新時(shí)代提供制度保障

近日，青海省委辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《省人大常委會(huì)黨組關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代人大代表工作的意見》，對(duì)全省人大代表工作全方位、各環(huán)節(jié)作出了頂層設(shè)計(jì)和創(chuàng)新布局，為人大代表建功新時(shí)代、創(chuàng)造新業(yè)績(jī)提供了強(qiáng)大動(dòng)力和制度保障。

意見要求，進(jìn)一步拓展聯(lián)系代表的渠道和形式。加強(qiáng)人大常委會(huì)與代表的聯(lián)系，進(jìn)一步完善聯(lián)系代表相關(guān)制度，動(dòng)態(tài)調(diào)整聯(lián)系的代表和數(shù)量，實(shí)現(xiàn)聯(lián)系代表全覆蓋，持續(xù)開展主任會(huì)議成員、擔(dān)任一定領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的代表到基層調(diào)研時(shí)走訪代表活動(dòng)，主動(dòng)征求意見，介紹面上工作，支持和幫助所聯(lián)系代表依法履職。密切代表與人民群眾的聯(lián)系。各級(jí)人大代表要相對(duì)固定聯(lián)系對(duì)象、聯(lián)系方式和聯(lián)系頻次，經(jīng)常性地或有組織地回原選舉單位或原選區(qū)開展聯(lián)系人民群眾活動(dòng)。

意見指出，進(jìn)一步擴(kuò)大代表對(duì)人大及其常委會(huì)工作的參與。健全常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)同志與列席常委會(huì)會(huì)議的代表座談機(jī)制。優(yōu)化并擴(kuò)大代表列席人大常委會(huì)會(huì)議的范圍和人數(shù)，確保基層代表任期內(nèi)列席本級(jí)人大常委會(huì)會(huì)議全覆蓋。落實(shí)立法項(xiàng)目論證、法律草案征求代表意見工作機(jī)制。積極邀請(qǐng)代表參與立法的調(diào)研、起草、論證、審議、評(píng)估等工作。

（作者：韓萍、徐鵬，摘自 2020年4月28日《法制日?qǐng)?bào)》）

新疆維吾爾自治區(qū)：遭受家暴可申請(qǐng)保護(hù)令

“通過(guò)實(shí)施極端化行為排斥、干預(yù)家庭成員正常生產(chǎn)、生活等方式實(shí)施的身體、精神等侵害行為屬于家庭暴力。”近日，新疆維吾爾自治區(qū)十三屆人大常委會(huì)第十五次會(huì)議審議通過(guò)的《新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)反家庭暴力法〉辦法》作出了明確規(guī)定，于2020年6月1日起施行。

“反家庭暴力工作應(yīng)當(dāng)尊重受害人真實(shí)意愿，保護(hù)當(dāng)事人隱私。”辦法要求，不得泄露涉及家庭暴力案件舉報(bào)人、報(bào)案人、證人的信息，未成年人、老年人、殘疾人、孕期和哺乳期的婦女、重病患者遭受家庭暴力的，應(yīng)當(dāng)給予特殊保護(hù)。

“當(dāng)事人因遭受家庭暴力或者面臨家庭暴力的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)，依法向法院申請(qǐng)人身安全保護(hù)令的，法院應(yīng)當(dāng)受理。”辦法明確，無(wú)民事行為能力或者限制民事行為能力的，以及因年老、殘疾、重病、處于孕期、哺乳期、受到強(qiáng)制或者威嚇等原因無(wú)法自行申請(qǐng)的，當(dāng)事人近親屬、公安機(jī)關(guān)、婦女聯(lián)合會(huì)、村民委員會(huì)、居民委員會(huì)、救助管理機(jī)構(gòu)可以代為申請(qǐng)。

（作者：潘從武，摘自2020年4月21日《法制日?qǐng)?bào)》）

廣東省江門市：新會(huì)陳皮保護(hù)有法可依

《江門市新會(huì)陳皮保護(hù)條例》是廣東省江門市首部保護(hù)地理標(biāo)志產(chǎn)品的地方性法規(guī)，也是首部由市人大常委會(huì)自主起草的實(shí)體法。近日，條例獲廣東省十三屆人大常委會(huì)第十九次會(huì)議審查批準(zhǔn)，于2020年7月1日起施行。

條例指出，要保護(hù)好新會(huì)陳皮的道地性，應(yīng)先確保新會(huì)陳皮有產(chǎn)地、有良種、有工藝、可溯源，要對(duì)種、柑、皮以及產(chǎn)地環(huán)境等進(jìn)行保護(hù)。

條例還細(xì)化了保護(hù)新會(huì)陳皮文化精神和載體的具體措施，并鼓勵(lì)對(duì)傳統(tǒng)技藝、飲食文化、民風(fēng)民俗、故事傳說(shuō)等文化遺產(chǎn)進(jìn)行搜集、研究和整理，以及合理開發(fā)利用。

新會(huì)陳皮行業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)關(guān)炳華表示，以地方立法的形式保護(hù)新會(huì)陳皮是非常必要且迫切的。條例全面、系統(tǒng)地對(duì)種源、工藝、衍生品等進(jìn)行保護(hù)，使新會(huì)陳皮保護(hù)有法可依，更好地為行業(yè)發(fā)展護(hù)航。“接下來(lái)，行業(yè)協(xié)會(huì)將進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，制定細(xì)化措施，以更有力的監(jiān)督管理、行業(yè)自律，落實(shí)條例的各項(xiàng)要求。”

（作者：唐達(dá)、何中林，摘自 2020年4月1日《江門日?qǐng)?bào)》）