玉米高產(chǎn)創(chuàng)建活動的實踐與思考

□德宏州農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心 678400 張曉梅 黃廷祥 黃必華

1 德宏州玉米高產(chǎn)創(chuàng)建活動的基本情況

1.1 背景和意義

玉米是德宏州的主要糧食作物，由于德宏州少數(shù)民族眾多，氣候復(fù)雜、栽培技術(shù)水平差異大，導(dǎo)致玉米單產(chǎn)低而不穩(wěn)，自2001年以來，德宏州玉米單產(chǎn)水平逐年提高，但仍明顯低于全省全國平均水平。可見，在全州范圍內(nèi)大力開展玉米高產(chǎn)創(chuàng)建活動，是推進(jìn)德宏州玉米生產(chǎn)再上新臺階的重要舉措。

1.2 主要做法

1.2.1 強(qiáng)化組織措施，為高產(chǎn)創(chuàng)建活動提供有力保障。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。為了保證全州玉米高產(chǎn)創(chuàng)建活動的順利開展，以州農(nóng)業(yè)局牽頭，成立了3個項目實施工作小組：第一是由德宏州農(nóng)業(yè)局、州農(nóng)技中心、州土肥站、植保站及項目實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)組成的行政指揮組；第二是由州農(nóng)技中心玉米室主任研究員黃必華擔(dān)任組長，由18位中高級農(nóng)業(yè)科技人員組成的專家指導(dǎo)組；第三是在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心成立相應(yīng)的項目實施工作組。二是加強(qiáng)檢查督促。高產(chǎn)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組在玉米生產(chǎn)的各階段不定期深入示范點對各片區(qū)進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查各項措施是否及時落實到位，并把每次檢查結(jié)果記錄在案，作為責(zé)任人的考核依據(jù)。三是責(zé)任到人，嚴(yán)格獎懲。建立健全“分組負(fù)責(zé)、分片包干、責(zé)任到人、嚴(yán)格獎懲”的工作機(jī)制。將領(lǐng)導(dǎo)小組成員、技術(shù)指導(dǎo)組成員掛到每一個片區(qū)，負(fù)責(zé)該片區(qū)的組織發(fā)動、措施落實、技術(shù)培訓(xùn)及指導(dǎo)工作。

1.2.2 強(qiáng)化技術(shù)措施，狠抓關(guān)鍵技術(shù)的落實。一是重點推廣抗病、高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)良種；二是精細(xì)整地，適時播種，大力推廣地膜直播保墑增產(chǎn)技術(shù)；三是合理密植，規(guī)范化條栽；四是科學(xué)施肥；五是科學(xué)管理，加強(qiáng)病蟲害防治；六是改傳統(tǒng)收獲方式為適時收獲。

1.2.3 立足本職，搞好技術(shù)指導(dǎo)。一是依靠專家，突出重點。根據(jù)省農(nóng)業(yè)廳組織的相關(guān)技術(shù)指導(dǎo)專家組到我州實地檢查指導(dǎo)的要求，我們制定了具體的實施方案，開展技術(shù)服務(wù)，實現(xiàn)了百畝核心區(qū)有技術(shù)專家，千畝展示片有技術(shù)骨干，萬畝示范區(qū)有技術(shù)人員。二是強(qiáng)化服務(wù)。在作物生長的不同時期，組織農(nóng)業(yè)專家、技術(shù)人員分組包片，深入田間地頭進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)和入戶咨詢，采取面對面的指導(dǎo)，手把手的傳授，使示范戶家家都有技術(shù)能手，人人學(xué)到新技術(shù)。三是加強(qiáng)培訓(xùn)。為了提高技術(shù)到位率，組織農(nóng)業(yè)專家和技術(shù)人員通過開現(xiàn)場會、集中辦班、發(fā)放資料、專家講座、媒體宣傳等多種形式開展高產(chǎn)創(chuàng)建技術(shù)培訓(xùn)，達(dá)到了“能看到、能聽到、能問到、能學(xué)到”的最佳培訓(xùn)效果。

1.2.4 加強(qiáng)宣傳，擴(kuò)大社會影響。一是樹立標(biāo)牌。按照農(nóng)業(yè)省廳的要求，在每個示范點均設(shè)立一塊展示標(biāo)牌，標(biāo)明了創(chuàng)建單位、責(zé)任人、技術(shù)專家、產(chǎn)量目標(biāo)、品種名稱、技術(shù)路線等內(nèi)容，以供群眾學(xué)習(xí)和監(jiān)督，使高產(chǎn)創(chuàng)建活動深入人心。二是組織觀摩。抓住作物生產(chǎn)的關(guān)鍵時期，組織農(nóng)業(yè)干部、技術(shù)人員、示范農(nóng)戶，選擇有代表性的高產(chǎn)創(chuàng)建示范片進(jìn)行現(xiàn)場觀摩，開展技術(shù)交流，充分發(fā)揮示范片的輻射帶動作用。三是大力宣傳。各級農(nóng)業(yè)部門利用報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體平臺進(jìn)行廣泛宣傳，擴(kuò)大高產(chǎn)創(chuàng)建的社會影響，及時報道高產(chǎn)創(chuàng)建活動的進(jìn)展情況和取得的成績，營造良好的社會氛圍。

1.3 取得成效

1.3.1 高產(chǎn)創(chuàng)建目標(biāo)基本實現(xiàn)。兩年來，德宏州農(nóng)科所共完成百畝核心區(qū)35.27hm2、千畝展示片 293.7hm2、萬畝示范區(qū)2868.1hm2，并嚴(yán)格按照《云南省糧食高產(chǎn)創(chuàng)建測產(chǎn)驗收實施辦法》，組織科技人員對玉米高產(chǎn)創(chuàng)建樣板各片區(qū)不同類型地塊進(jìn)行理論測產(chǎn)。百畝核心區(qū)測產(chǎn)15個點，平均單產(chǎn)10680 kg/hm2；千畝展示片測30個點，平均單產(chǎn)9945 kg/hm2；萬畝示范區(qū)測60個點，平均單產(chǎn)9105 kg/hm2。在每一個百畝核心區(qū)、千畝展示片、萬畝示范區(qū)選擇三塊有代表性的樣點進(jìn)行復(fù)測，百畝核心區(qū)平均單產(chǎn)10590 kg/hm2，千畝展示片平均單產(chǎn) 9930 kg/hm2，萬畝示范區(qū)平均單產(chǎn)9120 kg/hm2，基本實現(xiàn)了高產(chǎn)創(chuàng)建目標(biāo)。

1.3.2 全州玉米持續(xù)兩年增產(chǎn)。在2009、2010年高產(chǎn)創(chuàng)建活動輻射帶動和干部群眾的共同努力下，通過推廣抗病新品種、集中育苗、規(guī)范化條栽、合理密植、地膜覆蓋、配方施肥、病蟲害綜合防治等技術(shù)，有力地促進(jìn)了德宏州大春玉米生產(chǎn)的發(fā)展，全州玉米持續(xù)兩年增產(chǎn)，經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益顯著。同時，在高產(chǎn)創(chuàng)建活動中總結(jié)出的新品種、新技術(shù)，通過更大規(guī)模的推廣應(yīng)用，必將促進(jìn)德宏州大春玉米大面積種植水平的提高。

2 主要經(jīng)驗

2.1 領(lǐng)導(dǎo)重視

德宏州州級玉米高產(chǎn)創(chuàng)建得到了上級領(lǐng)導(dǎo)部門的高度重視，使高產(chǎn)創(chuàng)建在項目整合、資金籌措、部門協(xié)調(diào)方面得到有力支持，促進(jìn)了我州高產(chǎn)創(chuàng)建工作的順利開展。

2.2 依靠科技是核心

按照高產(chǎn)創(chuàng)建“五統(tǒng)一”、“三配套”的要求，狠抓關(guān)鍵技術(shù)措施落實，促進(jìn)良種與良法相配套，是實現(xiàn)玉米創(chuàng)高產(chǎn)的核心。兩年來我州示范片統(tǒng)一供種率和優(yōu)種率達(dá)到100%，測土配方應(yīng)用面積達(dá)到100%。特別是地膜覆蓋技術(shù)在大旱之年起到了明顯的增產(chǎn)作用。

2.3 宣傳培訓(xùn)是基礎(chǔ)

在工作中堅持以宣傳培訓(xùn)為抓手，認(rèn)真做好發(fā)動群眾、培訓(xùn)群眾的工作，使每個種植戶都明確高產(chǎn)創(chuàng)建的意義，掌握高產(chǎn)創(chuàng)建的技術(shù)要領(lǐng)，增強(qiáng)了群眾嚴(yán)格按技術(shù)方案種植和管理的主動性和自覺性，保證了高產(chǎn)創(chuàng)建統(tǒng)分結(jié)合，高標(biāo)準(zhǔn)實施。

2.4 真抓實干是根本

調(diào)動駐村技術(shù)人員的工作積極性，克服來自各方面的種種困難，與廣大農(nóng)民同吃同住同勞動，指導(dǎo)到田服務(wù)到戶，確保各個環(huán)節(jié)都落實到位，實施到位。

3 存在問題及建議

3.1 存在的問題

一是有些科技干部對組織開展玉米高產(chǎn)創(chuàng)建的目的、思路等方面的認(rèn)識還有待提高，部分科技人員的專業(yè)技術(shù)水平、責(zé)任心及工作力度還有待加強(qiáng)；二是目前在家種地的農(nóng)村勞動力以老人婦女為主，綜合素質(zhì)整體偏低，科學(xué)種田意識差，接受新技術(shù)慢，造成戶與戶、田與田之間生產(chǎn)水平差異較大，不夠平衡；三是隨著農(nóng)資價格的上漲和糧食價格偏低，很大程度上影響了農(nóng)民種糧的積極性和農(nóng)戶購買力，農(nóng)用物資投入不足，給新技術(shù)的推廣和高產(chǎn)創(chuàng)建工作增加了難度；四是在政策扶持和資金投入方面需要進(jìn)一步加強(qiáng)。總的來看，德宏州玉米高產(chǎn)創(chuàng)建工作投入資金總體不足，有關(guān)高產(chǎn)創(chuàng)建的專門性政策意見較少。

3.2 建議

3.2.1 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，實行目標(biāo)考核。一是抓機(jī)構(gòu)落實，應(yīng)成立德宏州玉米高產(chǎn)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組和專家指導(dǎo)組，切實推行行政首長負(fù)責(zé)制；二是抓責(zé)任落實，在高產(chǎn)示范片，既要落實行政負(fù)責(zé)人，又要落實技術(shù)責(zé)任人，并制定、完善技術(shù)規(guī)程和保障措施，真正把責(zé)任、技術(shù)、措施落實到示范片上；三是抓宣傳落實，充分利用一切可以利用的方法，多層面、多渠道、多視角宣傳高產(chǎn)創(chuàng)建的政策措施、品種技術(shù)、經(jīng)驗典型等，讓高產(chǎn)創(chuàng)建集成技術(shù)深入人心；四是抓考核落實。要建立完善高產(chǎn)創(chuàng)建工作目標(biāo)考核方案，建立激勵機(jī)制，充分調(diào)動各方面人員的積極性，加強(qiáng)檢查監(jiān)督，嚴(yán)格獎懲制度。對參與創(chuàng)建活動的有功技術(shù)人員和示范區(qū)內(nèi)畝產(chǎn)達(dá)650kg以上的農(nóng)戶，通過專家測評，分一、二、三等獎進(jìn)行獎勵并頒發(fā)證書。以不斷調(diào)動農(nóng)技人員和農(nóng)民群眾參與高產(chǎn)創(chuàng)建活動的積極性，增強(qiáng)高產(chǎn)創(chuàng)建工作的凝聚力和吸引力；五是抓示范片建設(shè)。示范片是最直觀的宣傳樣板，只有通過示范片的規(guī)模效應(yīng)帶動群眾，激發(fā)廣大群眾種糧積極性，才能達(dá)到以點帶面，真正提高糧食產(chǎn)量。

3.2.2 加強(qiáng)政策扶持，整合項目資源。一是將測土配方施肥、種子工程、植保工程、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項目進(jìn)行整合，向高產(chǎn)創(chuàng)建示范片傾斜；二是要爭取國家、省市縣各級財政的投入，強(qiáng)化政策扶持，在種子、肥料等方面予以補(bǔ)助。

3.2.3 加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，創(chuàng)新服務(wù)方式。農(nóng)業(yè)科技部門應(yīng)加強(qiáng)示范片的跟蹤管理與服務(wù)，以示范片建設(shè)入手，制定適合本地區(qū)實際情況的專業(yè)化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，實行技術(shù)服務(wù)合同化管理，建立專業(yè)化服務(wù)組織檔案，加強(qiáng)跟蹤管理與培訓(xùn)服務(wù)，提高專業(yè)化服務(wù)組織的服務(wù)能力。

[1]黃必華.大力發(fā)展青貯玉米促進(jìn)德宏畜牧業(yè)發(fā)展[N].第十屆全國玉米栽培學(xué)術(shù)研討會論文集，2008，246～248.

[2]楊連坤.興仁縣玉米高產(chǎn)創(chuàng)建活動的實踐與思考[J].農(nóng)技服務(wù)，2008（12）.