水文監測工程施工過程的監管技術應用

張忠科 于 鵬 張春霞

(泰安市水文局，山東 泰安 271000)

2011年中央一號文件發布后，水文監測工程建設規模大幅增長，投資額逐年穩步攀升，尤其是“十三五”期間，水文監測工程建設的投資規模大幅增加，隨著工程建設站點逐漸增多，工程施工過程監管難度加大，為有效監管工程施工過程的質量控制，加快施工進度，全面監控整個施工過程，亟需改革原有監管技術手段，利用科技化、網絡化的技術設備監控整個工程施工過程，才能有效推動水文監測工程建設項目的良好發展。

1 水文監測工程建設特點

水文監測工程建設具有相對獨立性、工程建設地分散、站點多而分布廣、工程規模小等特點。相對獨立性是指同一水利工程建設中水文監測工程可以單獨招投標施工，可以跟水利工程同步，也可以不同步；現在許多水文監測工程都是和水利工程不同步的，具有一定的獨立性。工程分散性是指水文監測工程建設地主要分散在河道邊或水庫、湖邊，也有部分建設在城市、鄉村附近，施工地點分散。水文監測工程分布廣是指按照觀測規范的密度要求，需要在一條河道上布設多處水文站點、多處水位站點、多處雨量站點；還需要在水庫、湖邊、城市、鄉村等場所布設站點，覆蓋范圍廣。工程規模小是指水文監測工程一個地方可能只建設水位觀測方面的設施設備，也可能只建設雨量觀測設施設備，還有可能建設比較全面的設施設備，但不管工程內容多少，其工程建設規模都很小，工程建設投資少，大部分水文監測工程達不到國家規定的招投標規模。

2 水文監測工程中施工監管的意義

水文監測工程建設項目能否按期完成建設目標，關鍵就在于工程建設的監管手段是否先進、高效，是否運用現代化、科技化的監管手段提高工程質量，保證工程安全，加快施工進度。施工過程中創新監管技術手段，掌握好施工過程的有效控制手段，可以起到事半功倍的效果。

3 施工過程監管模式存在的弊端

3.1 無監理制時代，工程施工監管模式存在的主要問題

水文監測工程從規劃立項開始，管理人員就要全程負責辦理上報、審批等各種手續，還要承擔設計單位及工程施工單位的招投標工作，大部分水文監測工程直接指定設計、施工單位；工程施工開始后需要管理人員在工地現場辦公，掌握、協調、控制整個水文監測工程施工情況，施工期間管理人員要擔負起 “三控兩管一協調”的工作，也就是水文監測工程管理人員需對工程建設過程全程參與；許多建設單位沒有專業化的工程管理人員、工程技術人員，需要招聘相關工程技術、管理人員充實隊伍，因此，有的工程建設單位是從單位抽調相關人員，組成建設管理小組，負責工程的建設任務，這些工作人員需轉崗，會造成原負責工作的脫節。

3.2 推行監理制后，工程施工過程監管模式存在的主要問題

推行監理制后，由于監理公司的參與，水文監測工程的監管模式發生了改變，建設單位管理人員對施工過程的監管主要依靠監理公司的技術人員來進行?，F實中，水文監測工程施工過程存在以下主要問題。

3.2.1 建設單位工程技術人員管理理念落后

由于水文監測行業是具有獨立性的專業技術性事業單位，只為政府提供所監測的水文資料，不提供決策等特點，與社會融合度比較低，造成水文單位工程技術人員與社會交流少，思想觀念比較保守、落后；目前大部分水文工程管理人員的監管理念還停留在無監理制的工程管理模式上，落后于時代的發展，不能適應新時代的高科技、網絡化發展模式，這種工程管理理念短期內是很難改變的。

3.2.2 建設單位工程管理技術手段落后

目前水文監測工程技術人員對工程施工的管理方法、技術檢測能力依然比較落后，仍采用傳統的管理方式，即每天到工地現場檢查工程施工情況，使用落后的、傳統的技術檢測手段，憑外觀感覺質疑工程質量，溝通協調方面還是喜歡面對面交流、電話交流等傳統交流方式。

3.2.3 工程施工過程中不能發揮監理的專業技能

監理公司的監理人員有工程施工方面的專業知識和工程建設方面的實踐經驗，這為他們監管水文監測工程建設打下了堅實的技術基礎。由于水文監測工程的特殊性，專業性、技術性比較強，監理人員雖然缺乏水文專業技術知識，但是監理人員可以觸類旁通，借鑒其他監理工程的經驗發揮監理作用，但仍有水文管理人員繞開監理人員直接管理工程施工，未能充分發揮監理的作用。

3.2.4 工程建設單位缺失復合型人才

近幾年，水文監測工程建設單位懂工程管理的人才少，懂水文專業性技術管理的人更少；現在大專院校未開設水文監測工程專業，水文監測工程建設單位亟需培養、引進既懂專業又懂管理的復合型人才，來完成今后大量新建、改建、擴建的水文監測工程建設。

4 監管的技術手段

近年來，水文監測工程新建站點與改擴建工程越來越多，建設范圍越來越廣，為實現水文監測建設施工任務的高效運轉，水文監測工程施工監管手段要與信息化、科技化相結合，才能滿足當前形勢發展的需要。

4.1 利用視頻監控的實時圖像功能，實現對工程施工的全過程監管

目前，新建、改建、擴建工程都設計了配套視頻監控設施，對水文觀測斷面進行實時圖像監控，為管理人員提供第一手設施設備的運行狀況。針對視頻監控設施設備這個新建工程項目，建設單位應提前進行招投標，提前開工建設，待視頻監控設施工程全部完工，設備工程安裝調試正常運行后，就可以利用新建的視頻監控實時圖像來完成對其他水文監測系統工程的監控管理，實現對整個工地的施工全過程監管。視頻監控技術原理見圖1。

圖1 利用視頻監控功能對施工過程進行監管的技術原理

工程施工期間，視頻監控的數據、圖像通過網絡傳輸到工程服務器上存儲，終端設備可以通過路由器、交換機提取數據、圖像，也可以直接觀看現場圖像情況。視頻監控的范圍為2km，通過對工地各個方向的旋轉播放圖像，可以滿足對單個工程施工的全過程監控；也可以實現將多個工地視頻監控攝像頭采集的數據、圖像同時傳輸到一臺服務器上，在同一終端設備同步播放；這樣就可以通過視頻監控的攝像頭實現對一個建設站點或者多個建設站點所有施工的整體情況的掌控，還可以通過終端計算機實現調用所有工程站點的所有建設過程記錄。工程建設全部完工后，將視頻監控的數據、采集圖像的傳輸到視頻服務器進行存儲，滿足工程項目竣工驗收的要求。

4.2 利用攝像機、手機等設備，實現對工程施工的局部控制

攝像機、手機是日常生活中常用的工具，使用比較頻繁，功能強大且攜帶方便，在水文監測工程施工管理過程中可以作為視頻監控的輔助工具。監理員根據工程建設程序及建設單位的要求，把隱蔽工程、關鍵工程的關鍵部位及施工工藝進行全程錄像與局部拍照，然后利用網絡傳輸到工程建設單位的工程服務器上，或者直接傳輸到管理人員的計算機終端系統上，實現對工程施工的局部控制。技術原理見圖2。

圖2 利用攝像機、手機對施工過程局部進行監管的技術原理

4.3 利用傳統的通信工具，實現對工程施工的協調監管

電話、傳真作為傳統的溝通、通信工具至今沒有被淘汰，在工程施工建設中依然可以作為監管技術的輔助工具。通過電話可以與工程設計單位、監理公司、施工單位進行良好的溝通，不需要面對面地進行交流，節省工作時間，可以更好地為工程服務。傳真可以實現水文監測工程文件的快速傳輸，實現點對點的傳輸，更好地為水文工程施工傳遞信息。將傳統的監管手段與現代的高科技監管技術相結合，能更好地發揮水文監測工程施工過程的監管作用。

5 監管技術的實踐應用

5.1 視頻監控監管技術的實踐應用

利用視頻監控監管技術進行水文監測工程施工的全過程管理，可以減少管理人員去工地的次數，減輕管理人員的勞動強度，節省了大量寶貴的工作時間；視頻監控攝像頭24小時不間斷地采集傳輸圖像，建設單位管理人員通過施工圖像能夠及時發現施工過程中的質量缺陷問題，把發現的問題及時通知現場監理人員，督促施工單位及時返工整改，避免造成更大的浪費；當工程施工到了關鍵部位及隱蔽工程時，管理人員可及時提醒監理員，及時對施工單位提出要求，避免由于施工工藝、施工流程不符合規范，影響工程質量；施工過程中，工程變更問題是工程建設過程中無法避免的，不管是施工方還是監理方提出的變更申請，建設單位都可以通過視頻監控的數據和圖像資料，及時作出是否需要進行變更的決定；工程變更后，還可以通過視頻監控對工程量增減情況及施工工藝的變更情況實行監管；工程建設過程中，建設單位可以通過視頻監控的數據存儲圖像來復核報批的工程量是否屬實，來決定工程款的支付；工程建設過程中，施工與檔案資料收集應該同步進行，但大部分情況是檔案收集進度落后于工程施工過程，當整理檔案發現缺少資料時，就可以調用視頻監控存儲的數據及圖像資料來完善檔案資料，為檔案資料的完善提供原始依據，以后逐步實現工程檔案電子存儲與紙質文件同時歸檔。

5.2 攝像機、手機等網絡化輔助工具的應用

視頻監控盡管有強大的數據及清晰的圖像傳播功能，監控范圍廣，但是沒有人操作，圖像傳播的地方固定不變，不可能全部無死角掃描整個施工工地，造成了視角盲區。利用攝像機、手機等輔助工具，可以對視頻監控不能觀測到的盲區進行局部錄像和拍照，實現視頻監控與攝像機、手機的功能互補，更好地監管工程；對于視頻監控存在的局部工程圖像不清楚、模糊問題也可以通過攝像機、手機等網絡化輔助工具進行彌補；對于工程施工過程中的關鍵工程、關鍵部位要進行錄像、拍照，這樣可以對局部工程情況進行放大，可以更清晰地查看局部工程的真實情況，可以更好地保留完整的圖像資料作為證據；對于需要測量的工程項目，可以通過攝像機及智能手機配合監理員的現場測量工具等進行錄像和拍照，形象生動地說明關鍵部位的檢測、丈量等情況；工作時間外及不在終端設備前可以通過智能手機實現實時查看視頻監控的動態監控圖像情況，實現24小時觀看工地情況，對工地的安全、防盜也起到很大作用。

6 結 語

利用視頻監控技術手段對工程施工的全過程進行監管是主要的監管方法，同時利用攝像機、手機等科技化網絡工具作為輔助工具，采用綜合化管理技術手段，可為建設單位節約工程管理費用，能夠科學高效地發揮 “三控兩管一協調”的作用，為提升水文監測工程管理技術工作更高效發展做出貢獻。另外，在具體的施工管理過程中還要高度重視細節問題，通過各種監管手段保證施工過程中出現任何突發問題都能夠在第一時間得到處理，這就要求監管模式在具體實踐中要根據實際情況進行不斷地優化和提高，并應出臺相關的政策制度來支撐監管工作的順利進行，從而保證水文監測工程建設項目的順利實施。