試論建筑工程造價超預算的原因與控制措施

賀曉薇

摘 要 造價超預算，這在建筑工程項目的造價管理中，是一個會出現的切實問題，造價超預算，原因存在于多個方面，要想對造價形成有效控制，就需要對其超預算的根本原因形成認識，然后對癥下藥予以針對性控制，這樣才能夠取得理想效果。對此，本文就針對建筑工程項目造價超預算的原因和危害展開分析，然后提出控制造價避免超預算的相關措施，希望能夠為有關人士帶來一些參考，推動造價管理工作的進步發展。

關鍵詞 建筑工程;項目造價;超預算;原因;控制措施

造價，是指一項工程完成建造所花費的全部成本支出。一般來說，在工程項目建設開始前，都會進行項目預算編制，對各種成本提前預測定量，然后在實際施工中，就依照預算方案執行造價的管控。然而因為多方面因素的影響，在一些工程當中，就會出現造價超預算的情況，這會給企業的經濟效益帶來直接損失。因此，就需要對此類問題有效認識，通過合理的方法，對造價超預算問題形成有效控制。

1建筑工程當中造價超預算的原因和危害

（1）原因。根據筆者自身經驗，以及對相關學術研究資料的查閱，認為導致建筑工程造價超預算的原因，主要表現在以下幾個方面：第一，預算不合理。造價超過預算，不一定就是造價管理出現了問題，也可能是預算本身就不合理。在進行預算編制的時候，選擇的方法不同，預算結果就會有差異，這種差異，就說明預算編制本身就并非完全符合實際。在實際中，預算編制可能出現少算、漏算、錯算的情況，從而導致與實際造價不符。第二，造價管理落不到位。造價管理，對于建筑工程項目建設而言意義重大，必須要將管理工作落到實處，依照預算方案對造價合理控制。然而在實際中，卻有部分管理人員的責任心不強，在執行管理的時候懈怠敷衍，導致造價管理沒有落實到工程當中，一部分造價未能得到控制，從而出現超預算的情況。第三，竣工結算出現問題，對一些工程量或是成本項目重復計算，導致造價升高。同時在一些造價項目計算中出現錯誤，導致造價虛高，超出預算。

（2）危害。造價超預算這種現象的出現，對于建筑工程而言，會產生多方面的危害，這需要引起重視。首先，會影響到企業的經濟效益。造價是實際的成本支出，其超出預算之后，帶來的直接后果，就是縮窄了企業的利潤空間，降低企業的實際利潤收入，這對于企業的長遠發展是不利的。甚至一些項目出現重大的超預算問題，不僅導致企業利潤縮窄，甚至可能導致出現虧損。其次，影響建筑項目建設質量。造價超預算的問題，并不是在竣工結算是才會發現，很多時候在工程中途就能發現。而一些施工單位在中途發現前期造價超預算之后，就會想辦法從后期施工中將超額的造價控制下來，如此可能給工程建設質量帶來一些影響。最后，可能存在法律風險。造價超預算的背后，可能還會存在一些合同違約、暗箱操作等涉及法律制度的風險問題，這會給企業的口碑形象帶來嚴重損害，需要引起重視[1]。

2建筑工程項目加強造價管理的措施手段

針對造價超預算的問題，造價管理人員要形成有效認識，然后通過合理的手段方法，對造價予以控制，盡可能降低造價超預算的可能性，讓造價保持在預算范圍之內。

（1）針對工程預算予以優化。預算是造價控制的先決條件和標準，如果這個標準出現了問題，那么就會導致造價控制不準確。所以，為了避免出現造價超預算的問題，那么在進行預算編制的時候，就要確保預算合理，不出現少算、漏算、錯算這些情況。具體來說，首先要對工程量準確估算。在進行工程量估算的時候，最好通過BIM此類信息化的模型軟件，對工程設計方案進行立體化模型的構建，然后通過立體模型來估算工程量，尤其是對其中存在的隱蔽工程合理估算，由此確保工程量估算的準確性，為預算編制打下基礎。其次，要清楚核對各類材料、設備的數量、型號。在建筑工程建設中，會使用到很多不同型號的材料和設備，在數量上也有差異。在預算編制的時候，就需要對其加強審核，避免出現遺漏和缺失的情況。最后，在預算編制完成后，需要對預算方案進行全面核查，對各個項目進行復檢，確保計算正確，不存在錯算的情況。

（2）在施工中有效落實造價管理。造價管理的關鍵，在于施工環節的管理落實，也就是對造價產生的具體過程進行控制。因此，在施工環節，就要對造價管理予以有效落實。第一，在材料方面，采購價格一般按照預算執行，導致造價增加的主要因素在于材料的浪費和損耗。所以，在施工中，就需要對材料使用做好管理，依照最大化利用的原則，指導施工人員合理加工，減少浪費。同時在加工的時候要按照規范操作，避免出現損毀材料的問題。對于剩余的廢料，則要通過回收處理，實現成本回收，降低造價。第二，對于機械設備，重點在于對租賃設備的合理配置，既要關注到租賃設備的租賃價格，也要關注到租賃設備的施工安排，盡量縮短租賃時長。此外，還需要做好設備的保養，減少出現故障的概率，避免產生大修導致造價增加。第三，對于人力資源配置，則應該依照工程進展所出現的工程量變化，讓施工人員規模保持動態變化，避免出現人浮于事的情況。第四，注意非施工成本的控制。建筑項目造價，除了施工成本之外，還有非施工成本，比如行政辦公、公務接待、融資成本等等。對于這些方面的成本，也要引起重視，根據工程建設實際予以合理控制，達到降低整體造價的效果。

（3）加強竣工造價結算的控制。在竣工造價結算的階段，要需要做好管理控制。首先，要對項目建設過程中的成本項目全面羅列，不能出現遺漏，這需要反復檢查，排除意外情況。其次，要對結算數據反復多次核查，并依照預算方案進行對比，看一看是否出現漏算，或者是核算標準不一致的情況，確保竣工結算合理，避免因為錯算、多算導致造價增加[2]。

3結束語

造價管理對于建筑工程而言，是確保工程建設經濟效益的基礎工作。而在管理實踐中，存在造價超預算的現象問題，這導致工程造價偏高，降低企業的經濟效益。因此，就要針對引起造價超預算的根本原因予以分析，了解其帶來的具體影響，然后對造價管理有效落實，從預算編制、造價執行和竣工結算這些不同環節切入，對造價實現全面控制。

參考文獻

[1] 歷閆，李銀玲.建筑工程造價超預算的原因分析及其控制措施探討[J].絲路視野，2018（6）：149.

[2] 李林.建筑工程造價超預算的原因分析及控制對策[J].中國房地產業，2017（31）：171.