普安：黨建扶貧增發展動能

貴州日報當代融媒體記者/安通

普安縣2020年3月成功退出貧困縣序列后，繼續壓緊壓實幫扶單位責任，制定《普安縣黨建扶貧鞏固提升脫貧成果行動方案》，保持駐村幫扶隊伍穩定，確保原有駐村隊伍不撤、攻堅力量不減。同時，緊緊圍繞剩余貧困人口全部脫貧、監測戶不返貧、邊緣戶不致貧等工作目標，全面推進各項工作落實。

近年來，普安縣堅持黨建引領，牢牢牽住基層組織建設“牛鼻子”，全面夯實基層黨組織基礎，不斷激發基層組織和一線干部內生動力，激活了黨建“一池春水”。

如今，一曲曲脫貧攻堅的奮進之歌，正在“中國古茶樹之鄉”的青山綠水間持續奏響。

夯陣地 強堡壘

6月23日上午，走進普安縣茶源街道聯盟村，村里新建的黨員活動室在陽光的照耀下顯得格外莊重。

幾年前，這里是另一番景象。“以前老活動室很小很舊，擠得很!”已經當了12年聯盟村黨支部書記的潘時國回憶說。

2018年，為了改善村級辦公及駐村條件，聯盟村按照“一旗一徽一廊一欄一室”五個一的建設標準，對黨員活動室進行了改造升級。

“改建后的黨員活動室辦公條件和環境都大大改善了，這也讓我們駐村干部開展幫扶工作有了陣地基礎。”貴州日報當代融媒體集團派駐聯盟村第一書記葉戰捷說。

“2018年以來，我們整合各類資金5000余萬元對全縣村（社區）黨員活動室進行了全覆蓋建設。”普安縣委組織部副部長劉闊介紹，目前全縣所有村級黨員活動陣地建筑面積均達200平方米以上。

在各村黨員活動室建設中，普安縣充分考慮脫貧攻堅和長遠發展需要，結合小食堂、小廁所、小澡堂、小圖書室、小文體室等“五小功能”規劃設計，總體上堅持功能優化、嚴肅大方和突出政治功能、黨建元素的原則，由各鄉鎮（街道）結合民族特色、地域特點自主選擇建設樣式，不搞“一刀切”。

同時，按照有場所、有設施、有標志、有黨旗、有書報、有制度的“六有”標準，規范黨徽、黨旗懸掛，完善黨的組織制度、管理制度上墻，切實把村組織活動場所建設成莊嚴莊重、功能齊全的綜合型服務中心。

不僅如此，為了能讓村干部沉下心來加油干，普安縣還建立了村干部報酬持續增長機制，以鄉鎮（街道）為單位，按20%的比例確定“優秀”名額，年度考核優秀的，次年月報酬增加200元，考核合格的，月報酬增加100元。目前，村干部月報酬最低為2200元、最高達2800元，且逐年遞增。

由于陣地建設和激勵機制的不斷完善，普安縣村干部干事創業激情得到進一步激發。同時，村干部這個崗位逐漸受到一些能人青睞，一些有頭腦有想法有干勁的人走上了村干部的崗位。

抓產業 促脫貧

仲夏時節，走進普安縣地瓜鎮屯上村烏龍山茶葉基地，2018年10月從浙江省安吉縣黃杜村落戶這里的1500畝“白葉一號”茶苗已長成一棵棵綠油油的小茶樹，讓整座大山綠意盎然，充滿生機。

“以前這里到處都是放牛羊的荒山，多虧了李書記帶領我們發展種茶業，讓我們這里不僅變成了綠水青山，更成了脫貧致富的金山銀山！”今年45歲的張梅，是屯上村核桃寨組人，她一邊在基地里忙活一邊笑著對記者說。

普安縣茶源街道村民在茶山采摘茶葉。（貴州日報當代融媒體記者/左國輝 攝）

張梅口中的李書記，正是屯上村黨支部書記李賀成。自2013年擔任村黨支部書記以來，李賀成始終堅持黨建引領脫貧攻堅，把黨支部建在扶貧產業鏈上，帶領村民通過發展茶產業等實現脫貧致富。

如今，烏龍山茶葉基地不僅帶動貧困戶862戶2577人實現了增收，更為普安縣的傳統茶產業擦亮了品牌。而李賀成只是普安縣眾多抓產業發展帶動村民脫貧致富的黨員干部之一。

近年來，為了按時高質量打贏脫貧攻堅戰，普安全面落實“盡銳出戰、務求精準”和“五級書記抓扶貧”的要求，實行縣委書記、縣長雙指揮長制，成立6個工作組、21個專班，在12個鄉鎮（街道）設一線指揮部，組建92個村級前沿攻堅隊和1450個網格，7442名干部結對幫扶建檔立卡貧困戶，并持續選優配強第一書記44人、駐村干部1863人，沖鋒在前，向貧窮亮劍。

一個黨員一面旗，沖在一線為引領。2020年3月，普安縣成功退出貧困縣序列。出列后，普安繼續壓緊壓實幫扶單位責任，制定《普安縣黨建扶貧鞏固提升脫貧成果行動方案》，保持駐村幫扶隊伍穩定，確保原有駐村隊伍不撤、攻堅力量不減。同時，緊緊圍繞剩余貧困人口全部脫貧、監測戶不返貧、邊緣戶不致貧等工作目標，全面推進各項工作落實。

抗疫情 穩就業

就業是最大的民生。近年來，普安縣通過“一紅一白”主導產業就近吸納貧困勞動力就業、開發公共服務就業崗位安置就業、建成就業扶貧車間以及培訓提升勞動者技能等方式，實現有勞動力貧困家庭1人以上就業。

今年，在脫貧攻堅啃“硬骨頭”的關鍵時刻，新冠肺炎疫情兇猛襲來。

茶源街道的搬遷戶余思學由于受疫情影響，沒能及時外出務工，但家門口的萬畝茶山卻成了他就近務工的好去處，不僅收入穩定，還能照顧小孩。

面對疫情，普安多措并舉，充分發揮村級勞務合作組織、“帶頭能人”等作用，鼓勵群眾發展產業，鼓勵黨員帶頭創建農村合作社，讓更多人就近就地就業。

同時，為了將疫情影響降到最低，在貴州疫情防控形勢出現積極變化后，普安精準對接省外用工需求，千方百計做好勞動力返崗就業，保證群眾穩定就業增收。

“全靠政府組織的‘返崗直通車’，要不然，還不曉得好久才能外出務工呢。”早在今年2月28日，地瓜鎮木卡村建檔立卡貧困戶沈光勝夫婦便已回到寧波，在老東家港華紙品公司上班了。和他們一批到的還有其余400人，共乘坐16輛大巴車。

今年來，普安縣充分發揮黨組織戰斗堡壘作用，按照“一對一”“點對點”要求，在設立93個村級就業宣傳服務點的基礎上，又在就業工作薄弱的村民小組組建了黨小組42個，18名第一書記、72名駐村干部（網格員）、184名結對幫扶干部和36名就業指導員下沉黨小組集中攻堅；分類制定就業全覆蓋工作隊伍任務清單，落實“1+N”黨員干部聯系包保機制，認真做好就業服務和穩崗就業工作。目前，全縣通過黨小組促進就業6522人，其中，縣內就近就地就業3164人，省內縣外612人，省外2746人。

不忘初心戰貧困，古茶之鄉奔小康。在普安1453平方公里的土地上，35萬干部群眾正滿懷信心，一鼓作氣，堅決撕下千百年來的貧困標簽。