國有企業如何開展黨員量化考評工作

◎陳汜

一、引言

作為國有企業，黨員隊伍的管理是其管理當中的一項重要內容。而黨員隊伍管理的核心，就是如何科學、合理、有效地評價黨員的表現，使黨員能夠清楚地意識到自身不足，自覺改進，從而最大限度地發揮激勵機制的積極作用，推進黨員隊伍整體素質的提升。

縱觀當下國有企業黨員的考評工作，或缺乏成體系的考評辦法和機制，或有辦法和機制卻"務虛"多，"務實"少，經常出現考評內容不夠清晰、標準指向不明、結果無益于事的情況。因此，面對當前新形勢下黨員素質的新要求、高標準，黨員考評工作亟待改進和完善，尤其是要建立可量化的標準去對黨員開展考評，使黨員考評工作更加務實，更有成效。

二、黨員量化考評釋義及其意義

所謂黨員量化考評，就是企業結合黨的規章制度，以企業中心工作為落腳點，根據黨員在一定時期內應該完成的精神和物質層面的任務，制定出具體的量化標準和考評權重，并定期對黨員進行考核，從而實現任務量化、績效公開化、獎懲聯動化的目的。

開展黨員量化考評工作，是強化黨員黨性修養的有力保障。傳統的黨員考評工作在黨性修養標準的設置方面往往"大而化之"，從而未能很好地解決黨員隊伍中仍個別存在的組織觀念渙散、奉獻精神減退、責任意識不強等問題。因此將該部分也進行量化，可以更明確地考評、監督黨員，使黨員的黨性修養得到切切實實的錘煉和提升。

開展黨員量化考評工作，是促進黨員工作能力提高的有效措施。通過對黨員日常工作設定具體條目、參數和分值，使黨員能夠清晰地認識到自身工作的優勢和存在不足，揚長棄短，實現能力的提升。

開展黨員量化考評工作，還是助力企業穩定快速發展堅實后盾。企業要穩定、快速發展，當中黨員的先鋒模范作用至關重要。而在量化考評這一體系的衡量下，黨員能夠更好地承諾踐諾，高標準、嚴要求履行職責，切實發揮標桿作用，合理推動企業向前發展。

三、開展黨員量化考評工作的具體途徑

（一）確立量化考評的工作原則

開展黨員量化考評工作，首要的就是要確立其工作原則，明確考評工作的主要目的、涉及的各項要素、要求等等，這樣就可避免"為考評而考評"，孤立地來看待考評工作。具體而言，考評的目的是為了更好地培養、管理黨員，同時需要激勵、懲戒這樣的手段或措施來保證考評的效果。因此，在確立考評工作原則的過程中，企業要梳理好這些要素的相互關系，發揮好"考評、培養、激勵、懲戒"四者之間的共同作用，使考評工作既不會流于形式，失去后續培養的實際意義，又能在獎懲機制的保障下，使優秀的黨員更有干勁，"落后"的黨員受到"壓力"，進而彌補不足，改善自我。

（二）把握量化考評工作的主要維度，建立細分內容

黨員量化考評工作大體可以分為兩個維度：黨性考評和崗位工作考評。根據國有企業的實際，一般可將其內容細分為如下方面：

無論是黨性考評還是崗位工作考評，都要在設置的過程中注意把握以下幾個要點：

一是要素多樣化。國有企業應根據不同崗位的具體情況，來確定考評維度下的細分內容及每個項目的分值權重，不可千篇一律，搞單一模式。

二是軟任務"硬化"。這主要是針對黨性考評工作而言。如上所述，以往對黨員黨性的認定都比較籠統，而通過量化管理，能夠把堅持黨的路線、文件精神學習等彈性較大的"軟任務"變成實實在在的"硬指標"，促使黨性考評從"印象、感覺評價"向"科學評價"轉變。

三是程序精簡化。國有企業黨員量化考評可與行政層面的員工考評結合起來，避免一人多次考核，減少不必要的工作量，提高效率。

四是顆粒度細化。就是將考評的顆粒度細化至每一個小項目中，比如哪些項目可以加分，哪些必須減分，還有具體的分值是多少。這樣可以使每一項考評有據可循，考評亦更加規范。

（三）抓好量化考評過程控制，完善制度配套和基礎工作

黨員量化考評工作能否真正發揮作用，關鍵在于過程控制，只有過程控制得當，考評工作的實效才能落實到位。一方面，除針對黨員量化考評本身制定相應的管理辦法以外，國有企業還應該就黨員量化考評的實際，不斷建立健全相應的規章制度及實施方案，比如針對黨性考評方面，可建立《保持黨員先進性實施細則》、《聯系群眾、服務群眾指導意見》等等。同樣的，也可對崗位考評有關的內容進行進一步制度化，以更好地對黨員如何落實考評的內容進行指導。

另一方面，企業在開展考評的過程中，要及時跟蹤黨員的思想、作風、行為、工作等具體情況，并根據跟蹤結果建立起黨員個人的考評臺賬，系統記錄黨員日常表現，做好基礎工作，為日后考評工作提供原始資料支持。此外，強化考評控制還要注意加強黨員的自查工作。對考評結果不理想的黨員，可要求其定期對自身思想、工作等方面進行自查，梳理改進方法，并以書面的形式定期向黨組織報告，自覺接受組織的監督。

（四）注意尊重黨員"主體性"，增強量化考評的可操性

黨員量化考評工作的對象是人，因此在量化考評工作過程中，要特別注意結合黨員"主體性"這一特點來開展。所謂黨員"主體性"是指"黨員所具有的積極的、主動的力量因素"，是"黨內個人主體和組織主體的統一，是黨內權利主體和義務主體的統一，是黨內生活主體和發展主體的統一"。黨員量化考評要把黨員的這種"積極、主動"力量調動起來，適時地根據黨員的變化情況對考評進行調整和改進，使黨員不會覺得考評要求太過"高不可攀"而失去提升自我，實現目標的信心和動力，也不能讓黨員覺得要求過于"輕而易舉"而停滯不前，安于現狀。只有將黨員的這種"主體性"與考評工作相契合，才能讓黨員真正地參與到企業的各項工作中，發揮"主人翁"的精神。

（五）建立相應的考評組織，確?？荚u工作執行到位

黨員量化考評工作的實施，涉及到目標確定、細則制定、具體工作的落實等各個程序和環節。這些程序和環節都需要嚴格的把關，才能確保整個考評工作卓有成效。為此，必須加強考評隊伍建設，打造一支素質高、能力強的考評隊伍，才能保證其認真履行考評職能，確保考評工作執行到位。一是采取定期或不定期的方式，對考評隊伍人員進行包括政治熱點、現代管理、企業文化在內的各種培訓，不斷拓寬其知識面，使其理論水平、業務能力能適應考評工作的需要和變化；二是建立考評人員責任制及反饋機制，通過對考評過程及考評結果的"后監督"，及時檢驗、評估考評人員在實施考評過程中是否存在不足或問題，并針對發現的不足及問題采取適當措施予以追究或糾正；三是對考評人員亦要建立相應的激勵機制，對考評工作盡責履職、表現優秀的考評人員要適時給予鼓勵，以進一步調動他們的積極性。

（六）豐富量化考評結果的運用，體現考評的實際效用

考評作為一種導向設置，其目的并不是為了"考評"而考評，只有將考評結果充分運用起來，考評工作才能體現其真正的意義。為此，量化考評的結果必須緊密地與企業日常獎懲規定聯系起來。比如，對于累計考評結果理想次數較多的黨員，可以在各種評先當中優先考慮，并根據累計次數的多少，給予適當獎勵。而對于考評結果不理想的黨員，可根據不同的情況，如"基本及格"或"不及格"，按處罰手段的輕重給予相應的懲戒，像警告、誡勉、開除黨籍等等。

四、結語

黨員量化考評工作作為黨員隊伍管理的一種有效措施，是對傳統黨員考評方法的一種變革，對激發黨員的先鋒模范作用，將個人價值與為企業創造價值結合起來，不斷地提升自我，踐行為企業服務的宗旨起到積極作用。企業要在開展黨員量化考評工作的過程中，不斷探索考評工作的有效形式和長效機制，切實發揮好量化考評的實際效用，為企業的長遠發展提供不竭動力。