楊紅瓊


摘 要:經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,我國綜合國力持續(xù)增長,帶動了科技進(jìn)步、工業(yè)化生產(chǎn),大大提高了人們的生活質(zhì)量。當(dāng)前,人們不僅要大力發(fā)展經(jīng)濟(jì),更要注重環(huán)境保護(hù)。針對環(huán)境保護(hù)而言,其關(guān)鍵在于監(jiān)控污染源,因而就需要建立一套完整的污染源監(jiān)控體系,對污染源進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測,第一時間獲得監(jiān)控結(jié)果。筆者結(jié)合自身工作實踐,論述了污染源在線自動監(jiān)控系統(tǒng)現(xiàn)狀,并詳細(xì)探討了其在環(huán)境保護(hù)中的實踐應(yīng)用,以期為人們提供有效參考。
關(guān)鍵詞:污染源;自動監(jiān)控系統(tǒng);環(huán)境保護(hù);監(jiān)督管理
中圖分類號:X84文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1003-5168(2020)20-0156-03
Abstract: Under the new economic normal, the continuous growth of my country's overall national strength has spurred scientific and technological progress and industrialized production and greatly improved people's quality of life. At present, people must not only vigorously develop the economy but also pay attention to environmental protection. As far as environmental protection is concerned, the key lies in monitoring pollution sources. Therefore, it is necessary to establish a complete pollution source monitoring system to dynamically monitor pollution sources and obtain monitoring results in the first place. Combining with my own work practice, the author discusses the status of the online automatic monitoring system of pollution sources, and discusses its practical application in environmental protection in detail, in order to provide effective reference for people.
Keywords: pollution source;automatic monitoring system;environmental protection;supervision and management
環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境預(yù)警需要借助一定的信息平臺,即污染源自動監(jiān)測系統(tǒng)(見圖1),發(fā)揮現(xiàn)代技術(shù)在環(huán)境保護(hù)方面的作用,對污染源進(jìn)行有效監(jiān)控[1]。污染源自動監(jiān)測系統(tǒng)能夠?qū)崟r監(jiān)控污染源,整個過程非常直觀,可清楚標(biāo)記污染源的具體位置,以便第一時間對污染事故進(jìn)行排查與治理。2019年,安徽省針對重點污染源自動監(jiān)控設(shè)備開展三個全覆蓋專項工作,其中的三個全覆蓋主要是指安裝、聯(lián)網(wǎng)、運維監(jiān)管。第一個全覆蓋指的是針對重點排污單位的污染源,有效安裝自動監(jiān)控設(shè)備;第二個全覆蓋指的是在全省完成自動監(jiān)控設(shè)備的安裝,并在省市生態(tài)環(huán)境部門中實現(xiàn)自動監(jiān)控平臺聯(lián)網(wǎng);第三個全覆蓋是指安徽省生態(tài)環(huán)境廳向第三方單位提出委托申請,讓其以技術(shù)支持單位的身份全覆蓋巡檢安裝的每一個自動監(jiān)控設(shè)備,以獲得更加真實、準(zhǔn)確的自動監(jiān)測數(shù)據(jù),成果顯著。因此,要加強(qiáng)研究污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)在我國環(huán)境保護(hù)工作中的具體應(yīng)用,以提供重要的參考依據(jù)。
1 污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)現(xiàn)狀
1.1 監(jiān)測數(shù)據(jù)不夠精準(zhǔn)
雖然國家、地方在污染源自動監(jiān)控方面均做出了非常清楚的規(guī)定,也提出了如何規(guī)范設(shè)備運行管理、數(shù)據(jù)采集等工作,但實際操作中依然存在部分薄弱環(huán)節(jié),最終影響監(jiān)測數(shù)據(jù)的精確度[2]。性能方面,大部分監(jiān)測設(shè)備均購于相關(guān)規(guī)范出臺前,已不符合現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)要求,但因為投入較多資金,所以設(shè)備無法第一時間實現(xiàn)更新。設(shè)備運行環(huán)節(jié),一些環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)資質(zhì)不佳,在進(jìn)行對比檢測與質(zhì)控樣試驗時違背相關(guān)規(guī)范要求,加之人員技術(shù)因素的影響,設(shè)備未實現(xiàn)良好運行。在檢測數(shù)據(jù)同步傳輸上,一些單位數(shù)據(jù)傳輸出錯或獲取失敗,一些老舊設(shè)備未及時淘汰,嚴(yán)重降低了監(jiān)測數(shù)據(jù)的精確度。
1.2 監(jiān)測數(shù)據(jù)的權(quán)威性較弱
獲得市場監(jiān)督管理部門計量認(rèn)證后,生態(tài)環(huán)境部門方可按照在線監(jiān)測設(shè)備數(shù)據(jù)展開具體執(zhí)法。當(dāng)前,部分企業(yè)無視相關(guān)法律法規(guī),隨意修改在線監(jiān)控數(shù)據(jù),肆意調(diào)整采樣裝置,稀釋樣品,導(dǎo)致污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)無法正常工作,極大地影響了監(jiān)測數(shù)據(jù)的權(quán)威性。
1.3 企業(yè)現(xiàn)場管理不規(guī)范
一些企業(yè)在設(shè)備安裝上存在違規(guī)操作,設(shè)備間未進(jìn)行嚴(yán)格的出入限制,管控存在漏洞。部分企業(yè)直接將污水管道與雨水管道相連,借助雨水、河水來稀釋污水,導(dǎo)致監(jiān)測數(shù)據(jù)不準(zhǔn)。有些企業(yè)未定期檢定或校準(zhǔn)設(shè)備,未經(jīng)同意便私自刪除或增加污染源監(jiān)控系統(tǒng)的數(shù)據(jù),或以人為方式對其進(jìn)行干擾,導(dǎo)致污染源自動監(jiān)控體系無法正常發(fā)揮作用。
2 污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)在環(huán)境保護(hù)中的實踐應(yīng)用
2.1 調(diào)動環(huán)境保護(hù)單位的工作積極性
我國已建成污染源在線自動監(jiān)控系統(tǒng),但是很多基層部門未深入了解污染源在線自動監(jiān)控系統(tǒng),不能將其為自己所用[3]。污染源在線自動監(jiān)控系統(tǒng)是全自動的,同傳統(tǒng)的污染源監(jiān)測系統(tǒng)相比,其需要經(jīng)常進(jìn)行檢測和維護(hù),部分基層工作人員對污染源在線自動監(jiān)控系統(tǒng)的使用較為抵觸,傳統(tǒng)的污染源監(jiān)測設(shè)備反而更受青睞。因此,監(jiān)管部門應(yīng)針對相關(guān)企業(yè)加強(qiáng)排查,調(diào)動環(huán)境保護(hù)人員的工作積極性,確保審查的有效性。
2.2 制定完善的審查制度
為了提高污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)在環(huán)境保護(hù)工作中的應(yīng)用效果,人們必須制定一套科學(xué)有效的審查制度。所以,各地應(yīng)參照《污染源自動監(jiān)控管理辦法》,立足于我國環(huán)境保護(hù)法規(guī),制定污染源實時監(jiān)控審查的方法。部分企業(yè)不愿運行污染源自動監(jiān)控設(shè)備,認(rèn)為這是政府控制污染排放的手段,若運行只會給自己找麻煩。對此,各地生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)加強(qiáng)審查,嚴(yán)厲處罰那些不積極運行設(shè)備或存在弄虛作假行為的企業(yè)。
2.3 不斷完善污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)
污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)在建設(shè)過程中暴露出諸多問題,人們要及時建立和健全相關(guān)體系,積極開展污染源自動監(jiān)控工作。第一,把關(guān)注的重點集中到監(jiān)督執(zhí)法上,避免企業(yè)運行資金不足,盡力爭取財政部門的支持,進(jìn)一步拓寬資金獲取渠道。第二,加大人員培訓(xùn)力度。選取固定時間開展培訓(xùn)活動,培訓(xùn)的主要對象為企業(yè)和生態(tài)環(huán)境部門內(nèi)部技術(shù)人員、管理人員,同時適當(dāng)增加培訓(xùn)次數(shù),確保培訓(xùn)內(nèi)容科學(xué)合理,高效順利完成培訓(xùn)目標(biāo)。第三,保證污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)在型號選擇、具體安裝與運行、監(jiān)測等方面都符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),聯(lián)網(wǎng)傳輸與數(shù)據(jù)采集也是如此。第四,應(yīng)在污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)的運行管理上下功夫,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門之間的關(guān)系,有效落實系統(tǒng)監(jiān)督和管理工作。
2.4 嚴(yán)格落實具體工作
要想將污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)用于環(huán)境保護(hù)中,人們需要嚴(yán)格落實以下具體工作。第一,應(yīng)把實時監(jiān)控設(shè)備安裝于所有需要監(jiān)控的企業(yè)中,針對不同的企業(yè)環(huán)境,調(diào)整設(shè)備信號,使設(shè)備達(dá)到規(guī)定的技術(shù)要求;第二,應(yīng)保證使用的污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)能實時傳輸檢測數(shù)據(jù),有效指導(dǎo)后續(xù)工作,之后核對和分析數(shù)據(jù),以詳細(xì)的成果報告呈現(xiàn)結(jié)果,為監(jiān)管工作的實施提供依據(jù);第三,企業(yè)應(yīng)每天同生態(tài)環(huán)境部門和其他相關(guān)部門交流和分析數(shù)據(jù),充分了解各地和自己負(fù)責(zé)區(qū)域的污染情況,若發(fā)現(xiàn)企業(yè)污染物排放超標(biāo),生態(tài)環(huán)境部門要立即處理,勒令違規(guī)企業(yè)停產(chǎn)整頓,如果整頓效果不佳,則責(zé)令其停止運營。
2.5 加強(qiáng)監(jiān)管
生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮自身作用,按照《污染源監(jiān)控設(shè)施監(jiān)督檢查辦法》規(guī)定,積極懲治違法企業(yè),堅持零容忍。同時,要加強(qiáng)企業(yè)對自動監(jiān)控系統(tǒng)的認(rèn)識,宣傳自動監(jiān)控系統(tǒng)的作用和意義,讓企業(yè)從根本上認(rèn)識到污染源自動監(jiān)控的重要性。只有提升監(jiān)管效能,對排污單位實施精準(zhǔn)監(jiān)管和智慧監(jiān)管,才能使自動監(jiān)控系統(tǒng)監(jiān)管工作落到實處,如圖2所示。
3 結(jié)語
隨著人們越來越重視環(huán)境保護(hù),未來,污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)的運用范圍勢必更廣。但就現(xiàn)階段污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)的運用情況來說,其受制因素較多,今后要進(jìn)一步加強(qiáng)管理,不斷完善污染源自動監(jiān)控系統(tǒng),做好設(shè)備管理,實時監(jiān)測污染源,進(jìn)而有效保護(hù)環(huán)境。
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