充分發(fā)揮縣級融媒體在基層社會(huì)治理中的作用

昔楚新

2018年8月全國思想宣傳工作會(huì)議提出，要扎實(shí)抓好縣級融媒體中心建設(shè)，更好地引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾，為縣級融媒體在社會(huì)治理當(dāng)中的角色和擔(dān)當(dāng)指明了方向，提出了要求。

縣級融媒體中心具有本土特征，與縣域內(nèi)群眾最為貼近，在推進(jìn)本地基層治理上有著天然優(yōu)勢。近年來，通過不斷提升自身引導(dǎo)功能和服務(wù)功能，與地方政府職能部門深度融合，推動(dòng)基層治理手段創(chuàng)新發(fā)展，在當(dāng)前社會(huì)治理環(huán)境下顯示出重要地位和作用，是互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代地方政府推進(jìn)社會(huì)治理的重要抓手。

以內(nèi)容建設(shè)為根本，凝聚共識(shí)。黨的十九屆四中全會(huì)提出，要建立以內(nèi)容建設(shè)為根本、先進(jìn)技術(shù)為支撐、創(chuàng)新管理為保障的全媒體傳播體系。縣級融媒體中心競爭力的優(yōu)勢在于本土，而核心在于內(nèi)容，在推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化之中，肩負(fù)正確引導(dǎo)、凝聚共識(shí)的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。近年來，縣級融媒體中心重視內(nèi)容建設(shè)這一根本，強(qiáng)化政治引領(lǐng)，以文化凝聚共識(shí)，內(nèi)容輸出的質(zhì)量和形式不斷提升。用本土語言講好基層故事，極大滿足群眾對于獲取優(yōu)質(zhì)內(nèi)容和信息的需求，增強(qiáng)當(dāng)?shù)厝罕姖M足感、幸福感。有的地區(qū)，依托自身廣電專業(yè)團(tuán)隊(duì)資源，利用新媒體手段打造“爆款”，當(dāng)?shù)厝【芭臄z短視頻作品，構(gòu)建地區(qū)特色形象，宣揚(yáng)本地文化，作品瀏覽量突破百萬人次，取得了一定傳播實(shí)效。

正確引領(lǐng)輿論導(dǎo)向，暢通民意。從實(shí)踐來看，絕大部分縣級融媒體中心能夠反映民眾日常所需，傳遞民間呼聲。當(dāng)前社會(huì)治理環(huán)境和形勢錯(cuò)綜復(fù)雜，要求將縣級融媒體中心融通各級政務(wù)資源，擔(dān)當(dāng)起群眾與政府的溝通橋梁的角色。因此，縣級融媒體中心應(yīng)當(dāng)充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)化、信息化手段，強(qiáng)化正面引導(dǎo)，加強(qiáng)正面宣傳，搭建起干群“面對面”對話的通道和窗口，著力解決信息不透明、溝通不順暢的問題，通暢社情民意的表達(dá)，引導(dǎo)良性互動(dòng)，推進(jìn)溝通協(xié)商。同時(shí)，重視輿情監(jiān)控功能的建設(shè)，把控輿情事件發(fā)展方向，加強(qiáng)輿情可控性。比如：有的縣級融媒體中心，實(shí)現(xiàn)了“融媒問政”，設(shè)置“市委書記群眾直通車”欄目，并將其打造為黨委政府與群眾溝通的“第二信訪局”，疏通民情民意，化解了基層社會(huì)矛盾，客觀上緩解了基層的信訪壓力。

助推社會(huì)有序發(fā)展，強(qiáng)化服務(wù)。黨的十九大報(bào)告提出，要推動(dòng)社會(huì)治理重心向基層下移。在社會(huì)治理的大環(huán)境之下，服務(wù)功能的重要性日益凸顯，縣級融媒體中心既是手段，也是平臺(tái)，在推動(dòng)服務(wù)精細(xì)化發(fā)展中發(fā)揮重要作用，助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)有序發(fā)展。各地融媒體中心提供便民服務(wù)已經(jīng)成為“標(biāo)配”，在此基礎(chǔ)之上，結(jié)合本地實(shí)際推出特色板塊，大到醫(yī)療社保、民生養(yǎng)老、就業(yè)求職，小到交通出行、水電氣繳費(fèi)等，將精細(xì)化服務(wù)送到群眾的“家門口”，讓服務(wù)觸手可及。同時(shí)，縣級融媒體中心能夠響應(yīng)黨中央號召，在重大事件中擔(dān)當(dāng)使命任務(wù)，疫情期間，提供權(quán)威防疫知識(shí)，公布確診病例信息;開設(shè)物資預(yù)購?fù)ǖ溃ζ髽I(yè)復(fù)工招工;報(bào)道本地抗疫進(jìn)展、抗疫信息;開設(shè)遠(yuǎn)程教育功能，上線自主學(xué)習(xí)課程等，服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求。

縣級融媒體中心是加強(qiáng)民眾和政府之間溝通互動(dòng)的重要紐帶，能滿足當(dāng)?shù)厝嗣裨谡?wù)、民生、文化等各個(gè)方面的需求，充分利用新媒體助力基層治理水平的不斷提升，未來可期。

（作者系中國社會(huì)科學(xué)院新聞與傳播研究所新聞學(xué)研究室主任、研究員、博士生導(dǎo)師）