新時期背景下國有文化企業發展的思考

張曉鈴

摘 要：“十三五”時期，文化產業的發展成績斐然。當前，文化產業的發展已進入高度市場化發展階段，文化產業與相關產業融合不斷深化，面臨新的發展機遇。準確把握文化產業發展態勢，做好科學的產業布局，有利于實現文化產業的高質量發展。

關鍵詞：文化產業;發展態勢;產業融合

一、文化產業發展的時代背景

當前形勢下，世界政治經濟格局的不確定性加大、變化速度加快、復雜程度加深，我國經濟社會進入補短板、筑根基、促改革、強素質的新階段。進入“十四五”時期，文化產業的發展更需要增強信心、保持戰略定力，國有文化企業要全面客觀、準確預判和把握“十四五”時期主客觀條件及其演進態勢，以戰略總攬全局，著眼未來。

二、國有文化企業發展的指導思想

全面深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，牢固樹立和落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，牢牢把握社會主義先進文化前進方向，以社會主義核心價值觀為引領，立足區位文化特色，聚焦產品與服務品質提升，加快推動傳統產業數字化水平，推動資源向優質的、戰略性的、有前景的業務或產品集中，加快打造產業融合新經濟、新業態。

三、國有文化企業發展的戰略性選擇

（一）聚焦文化產品和文化服務品質提升。

中國經濟增速下行，經濟發展質量明顯提升將是新時期的基本趨勢，國內消費升級將進一步成為推動經濟增長的核心動力。產品與服務是連接企業和市場的橋梁，質量是企業的立身之本，有形產品和無形服務的質量是市場競爭制勝的決定因素。“十四五”期間，國有文化企業要充分結合自身文化產品與服務的特點和市場期望，進一步聚焦產品與服務品質提升，抓好降本增效，提高整體運營效率，加快培育產品核心競爭力，增強企業可持續發展的能力。

（二）增強市場發展導向，做好產品品牌發展策略。

新時期背景下，文化產業的發展要增強市場導向，強化文化IP的打造，以品牌戰略引領產業發展。國有文化企業要強化市場導向，加大文化產品的市場推廣力度，提升文化產品的品牌形象，提高品牌辨識度，培育產業核心競爭優勢。以提升渠道能力作為支撐，逐步整合渠道分布資源，實現內部產業基礎和外部產業資源的高效融合，提高文化產業化能力。

（三）合理布局輕重資產的布局，提高資產資源開發效率。

文化內容生產是輕資產形式，輕資產是文化企業提升核心競爭力生產基礎，是文化企業賴以生存和實現社會效益優先功能定位的根基。重資產是文化企業實現快速發展的有效支撐，是有利于形成文化產業集群和加快文化產業化的重要載體。國有文化企業要充分利用自身優勢，善于整合產業資源，提升資源配置效率和能力，做到輕資產與重資產科學布局，增強產業核心優勢和可持續發展能力。

（四）加快產業融合發展的步伐，提升產業發展的技術水平。

國有文化企業要準確把握文化產業發展和文化消費的趨勢，加快發展文化產業新經濟新模式，培育產業新動能。加快推動文化與其他相關產業融合發展，布局“文化+”產業融合度較高、技術創新突出等文化新業態項目，培育經濟新增長點。進一步提升文化產業與互聯網、新媒體、數據技術等新技術融合發展水平，著力推進產業在線經濟新模式，加快產業數字化，加速重構數字文化產業新形態，依托新技術推動產業提質增效。

四、保障體系及關鍵舉措

（一）戰略實施保障

建立戰略實施的保障制度，完善戰略管理的組織和人力體系、戰略管理的制度和流程體系。每個戰略期、每個重點項目結束后，將對戰略實施效果進行審計，戰略審計主要包括外部環境的重新審視、企業內部資源能力的重新評估、相關利益者期望分析、標桿企業分析等內容。根據審計結果，對戰略實施效果進行全面分析，不斷修正戰略措施以實現戰略目標達成。

（二）資金保障

以爭取政府專項債、銀行授信及文化產業發展基金籌集資金，保障戰略實施資金需求，充分利用文化產業政策爭取政府扶持資金，以有效補充產業項目和產業發展的資金需求。

（三）改革創新保障

一是增強面向市場發展的能力。按照增強企業內在活力的原則，繼續穩步推進混合所有制、職業經理人、員工持股等改革措施。二是適應現代化企業管理的制度體系，健全和完善縱向監管指導和橫向溝通協調的制度、流程，標準，破解制約運營效率的阻力與障礙，全面提高整體運營效率。三是全面提升運營管理的數字化治理水平。充分利用互聯網以及數字技術，提升數據傳輸、處理和運用效率，借助信息化、數字化、集群化等手段，助推企業運營管理方式不斷與時俱進。

（四）風險防控保障

強化風險意識、合規意識，以高標準、嚴要求、硬約束健全完善內部控制和風險防控體系。將全面風險管理貫穿于生產經營的全過程，培養管理層“風險偏好”，深入實施企業全面風險管理的各項制度體系和管控措施，增強企業駕馭市場機會與挑戰能力。聚焦企業關鍵業務、改革重點領域、運營重要環節，強化重點事項監管，逐步建立和完善橫向到邊、縱向到底、實時動態的監管體系。

（五）企業文化保障

要做好企業文化體系建設，加快形成企業價值理念體系。要堅定文化自信，樹立市場意識、憂患意識、發展意識和業績意識。建立有利于創新的企業文化，提倡創新精神，鼓勵創新創造，形成創新的文化氛圍，提高企業的創新創造能力。

參考文獻

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