環境類本科專業評估中專業特色與優勢評價指標體系的構建

李飛躍，謝 越，王 艷，范行軍，馬萬征

(安徽科技學院 環境科學與工程系,安徽 鳳陽 233100)

為了貫徹落實安徽省《一流學科專業與高水平大學建設五年行動計劃》文件精神，提升安徽省高等教育內涵式發展，切實建設一批一流專業，培養一大批引領經濟社會發展的創新創業型人才，為建設現代化五大美好安徽提供強有力的動力和智力支持。根據國務院教育督導委員會辦公、室有關專業評估文件的要求，經廣泛征求意見，結合安徽省高等教育實際，受省教育廳委托，決定成立安徽省普通本科高校專業合作委員會負責組織開展我省普通本科高校專業建設及評估、大學生學科專業競賽、教育教學改革研究等工作。在此背景下，2017年由安徽農業大學牽頭成立了安徽省普通本科高校環境類專業合作委員會，成員涉及全省開設環境類專業(環境科學、環境工程、環境科學與工程、生態學、農業資源與環境等)的17所高等學校。牽頭單位在廣泛的調研的基礎上，通過各成員單位討論最終確定了適宜于環境類專業評估的各指標體系，并制定了開展專業評估的計劃和流程。

1 專業特色與優勢評價指標體系構建的背景

《安徽省普通本科專業綜合評價指標體系》是開展專業評估的綱領性文件，該指標體系中分為9個一級指標+特色項目，每個一級指標又分為若干個二級指標，共計24項二級指標，每個二級指標又分為若干個觀測點(表1)。并針對該體系評價結果及其他說明事項作了介紹，針對性和可操作性較強。通過對指標體系的分析發現，該指標圍繞著“培養什么樣的人才”、“如何培養人才”和“培養的人才怎么樣”，最后在此基礎上給該專業進行一個綜合評價是否有特色和優勢。可見，專業特色與優勢需要在長期辦學過程中不斷積累和沉淀的[1-2]。然而關于“專業特色與優勢”只是給出了定性的描述為“專業特色是在長期辦學過程中積淀形成的，本專業特有的，優于區內其他學校同類專業的獨特優質風貌。特色應當對優化人才培養過程，提高教學質量作用大，效果顯著。特色有一定的穩定性并應在社會上有一定影響、得到公認。特色體現在以下幾個層面：(1)體現在專業辦學過程中的辦學理念、辦學思路；(2)體現在專業教育上的特色—人才培養模式，人才培養質量與特色；(3)體現在專業教學上的特色—課程體系、教學方法以及解決教改中的重點問題等；(4)體現在本專業教學管理上的特色—科學先進的教學管理制度、運行機制等。”，未能給出定量化的依據，可操作性較差，不利于評估工作的開展；該項結論如何描述，僅僅是“有或無”；如何評價，對評價個人或是單位提出要求，必須是了解該合作委員會所有委員高校單位情況；此外，評估高校中高校建設目標不同，按照《一流學科專業與高水平大學建設五年行動計劃》規劃規定，安徽大學建設一流學科，達到或接近世界一流水平、大學類的高校建設地方特色高水平大學、學院類的高校是建設地方應用型高水平大學，目標不同，評價體系相同，導致專業特色與優勢難以衡量。

表1 環境類工科專業評估指標體系

2 專業特色與優勢評價指標體系的構建需要考慮的問題

2.1 需要對安徽省普通省屬高校進行分類

大體上可以分為二類：地方特色高水平大學建設高校(安徽大學、安徽師范大學、安徽農業大學、安徽理工大學、安徽工業大學等)和地方應用型高水平大學建設高校(安徽科技學院、合肥師范學院、皖西學院、合肥學院)。根據學校的定位，把評估專業自動進行分類，這樣更能突出專業特色與優勢，利于進行評價。

2.2 確立基礎環境、重視過程評價，突出績效產出

專業特設與優勢的基礎環境體現在宏觀需求(國家和地方)和競爭環境(省內高校同專業的比較特色和本校其他專業的比較競爭優勢)，過程評價包括師資投入、經費投入、特色課程建設和平臺建設。績效產出包括教學成效、科研成果和社會服務等。對于已經立項的省級特色(品牌)專業，基礎環境不需要關注，重點關注其績效產出。相反，則需要關注其基礎環境，需要進行重點評估。

2.3 合理利用統計數據

本次評估統計數據為最近三年的數據。特別指出的對于教學成果獎等指標，可以放寬為，專業滿一屆畢業生以來取得的教學成果。一方面，省級教學成果獎申報及獲批周期較長且不易取得；另一方面，該成果主要集中在人才培養和課程建設等方面，反映的就是其專業特色基礎。因而這方面的數據可以作為輔助材料支撐專業評估，從而利于評估專家準確進行評估。

2.4 在分類的基礎上，集中統一進行評估

在相同的年份、相同類別的高校、采用相同的專家名單進行評估(專家不來源于相關參與評估的高校)。保證評估結果的公平公正。

3 專業特色與優勢評價指標體系

本評價指標體系主要包括3個一級指標、9個二級指標[3]和25個三級指標(表2)。其中，一級指標基礎環境是定性指標，對于獲得省級特色專業或是品牌專業，直接認定為有特色專業。此外，圍繞以下4各方面：(1)體現在專業辦學過程中的辦學理念、辦學思路；(2)體現在專業教育上的特色—人才培養模式，人才培養質量與特色；(3)體現在專業教學上的特色—課程體系、教學方法以及解決教改中的重點問題等；(4)體現在本專業教學管理上的特色—科學先進的教學管理制度、運行機制等。”取得的省級以上教學成果獎，且獲時間為該專業獲批滿一屆畢業生以后，直接認定為有特色的專業。其他，滿足該部分所有指標體系并經過專家評估認定該專業有特色。如果認定為沒有特色，不進行其他2個一級指標過程評價和績效產出的計算。

過程評價一級指標，按照各個指標體系進行計算，結果供參考。重點采用績效產出一級指標來定量評價，它包括人才培養成效(40%)、科學研究成果(40%)、社會服務(20%)3個二級指標以及學生評教情況、畢業生就業率(%)、創新創業能力(%)、省級以上教學改革項目及教學獲獎(個)等10個三級指標，每個三級指標占比10%。需要說明的是學生評教情況，按照優秀、良好、中等三個等級。優為10分、良為6分、中等直接不合格記為0分。畢業就業率，所有參評專業排名，位于前25%，計10分；后25%，計6分；中間部分，計8分。創新創業能力，指學生參加省級以上創新創業大賽、學科競賽獲獎、大學生創新訓練計劃項目等人數占專業人數的百分比(同一專業同一項目獲獎只計算一人次)。其他所有3級指標，所有參評專業排名，位于前25%，計10分；后25%，計6分；中間部分，計8分。所有名次取整數，舍棄小數部分。例如，14個專業參與評估，前25%，取前3名次。

最后計算績效產出總分數，若出現分數相同，結合過程評價指標數據，也可以進行進一步細化。最終成績(以百分比計算)乘以該部分分值(4分)見表1，就得到各參評高校專業特色項目的最終得分。

表2 專業特色與優勢評價指標體系一覽表

4 結語

專業評估是一項系統性工程，牽一發而動全身，而專業評估指標的確立及解析決定了評估工作的成敗。本文采用定量和定性相結合的方法，構建了環境類本科專業評估中專業特色與優勢評價指標體系，克服了原先指標體系不夠細化、操作性不強等特點，達到提高專業評估效果的目的。