淳安縣“三認(rèn)”機(jī)制 做群眾的貼心人

肖劍忠

“三認(rèn)”聯(lián)系服務(wù)群眾機(jī)制，是杭州市淳安縣于2013年起實(shí)施的黨員干部包村認(rèn)人、認(rèn)情、認(rèn)事以聯(lián)系服務(wù)群眾的機(jī)制。

認(rèn)清人頭，做群眾的“自家人”

認(rèn)人，即要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部認(rèn)清所包村莊的人頭，熟悉每一位村民，成為農(nóng)民群眾的自家人。

為了確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部百分之百地“認(rèn)人”，淳安縣委制定出臺(tái)的文件規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部采取“組團(tuán)”的方式成立若干個(gè)包村工作組，并采取分戶(hù)聯(lián)系、分層結(jié)對(duì)的辦法，要求包村干部每月到村走訪、辦事、服務(wù)不少于10天，并具體要求包村干部在承包村召開(kāi)村“兩委”工作會(huì)議、開(kāi)展村級(jí)財(cái)務(wù)民主評(píng)議和村級(jí)重大事務(wù)“五票制”決策、實(shí)行季度黨員分類(lèi)量化管理考評(píng)、處理重點(diǎn)矛盾糾紛、商議重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、推動(dòng)重點(diǎn)工作、處置突發(fā)事件、發(fā)展黨員等情況時(shí)，必須到村到場(chǎng)。

同時(shí)，要求包村干部對(duì)困難戶(hù)、殘疾入戶(hù)、孤寡獨(dú)居人員、70歲以上老人、發(fā)生大病住院等重大變故的村民、鄰里糾紛矛盾突出的家庭、外出務(wù)工戶(hù)、種養(yǎng)殖大戶(hù)、全體黨員、家里辦紅白喜事的黨員群眾等十類(lèi)重點(diǎn)農(nóng)戶(hù)必須走訪，并在承包村結(jié)對(duì)聯(lián)系1戶(hù)困難戶(hù)、1戶(hù)專(zhuān)業(yè)戶(hù)和1名老黨員，定期走訪聯(lián)系、談心交心、宣傳政策、提供服務(wù)。

此外，在行政村公示欄內(nèi)公開(kāi)包村干部的姓名、職務(wù)、照片、職責(zé)和聯(lián)系電話(huà)等。

認(rèn)識(shí)村情民情，做村莊的“知情人”

認(rèn)識(shí)村情民情，是要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部勤進(jìn)村、勤走訪、勤聯(lián)系，全面了解所包村莊的村情和民情，從而成為村莊村民的知情人。

村情，具體如村莊地形、組織設(shè)置、農(nóng)戶(hù)分布、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)民收入、項(xiàng)目建設(shè)、安全隱患等;民情，具體有每家農(nóng)戶(hù)的家庭成員、戶(hù)內(nèi)關(guān)系、人員去向、經(jīng)濟(jì)狀況、就業(yè)狀況、收入來(lái)源、存在問(wèn)題、意見(jiàn)訴求等方面。……