擴(kuò)大安責(zé)險(xiǎn)覆蓋面，發(fā)揮保險(xiǎn)更大效用上海舉行安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)推進(jìn)會(huì)

上海安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)將從危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域向其他重點(diǎn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域推廣。在6月29日由上海市安委辦主辦，上海市應(yīng)急管理局、上海市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委等協(xié)辦，安信農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)股份有限公司承辦的上海市安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)推進(jìn)會(huì)上，舉行了危險(xiǎn)化學(xué)品和工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域、建筑行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)首單簽約儀式。

2019年，上海市應(yīng)急、交通、住建、農(nóng)業(yè)、保監(jiān)、財(cái)政、金融監(jiān)管等7個(gè)部門聯(lián)合印發(fā)的《上海市全面推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度工作實(shí)施意見》（簡(jiǎn)稱《意見》），為在全市推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)奠定了制度基礎(chǔ)。《意見》實(shí)施以來，上海市按照“政府推動(dòng)，市場(chǎng)運(yùn)作；防保結(jié)合，重在預(yù)防；結(jié)合實(shí)際，提高效能；費(fèi)率浮動(dòng)，獎(jiǎng)懲并舉”的原則，建立差別化的管理手段，緊抓安全風(fēng)險(xiǎn)管理的痛點(diǎn)，率先在高危行業(yè)領(lǐng)域推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)落地，并鼓勵(lì)安全風(fēng)險(xiǎn)高，易造成自身和他人生命財(cái)產(chǎn)損失的企業(yè)積極參保。《意見》重點(diǎn)突出安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的事前預(yù)防功能，明確要求保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)提供符合規(guī)范的事故預(yù)防服務(wù)，并鼓勵(lì)保險(xiǎn)制度和保險(xiǎn)形式創(chuàng)新；強(qiáng)調(diào)事后應(yīng)對(duì)功能，提供與生產(chǎn)安全事故相適應(yīng)的事故理賠，并建立快速理賠及預(yù)賠付機(jī)制，提升理賠效能。引導(dǎo)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)合理確定安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)基礎(chǔ)保險(xiǎn)費(fèi)率和保險(xiǎn)保障水平，有序推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)在全市逐步落地。

危險(xiǎn)化學(xué)品和工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域、建筑行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)首單簽約

市應(yīng)急管理局、市住建委推出全新版安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度，市交通委在道路運(yùn)輸、水上交通、交通工程建設(shè)、交通設(shè)施維護(hù)、軌道交通，市農(nóng)委在漁業(yè)生產(chǎn)，市消防救援總隊(duì)在火災(zāi)高危單位等行業(yè)領(lǐng)域已穩(wěn)步推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)工作多年，取得一定成果。

上海市應(yīng)急管理局和上海銀保監(jiān)局聯(lián)合印發(fā)《上海市危險(xiǎn)化學(xué)品與工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)實(shí)施辦法》（簡(jiǎn)稱《辦法》），明確危險(xiǎn)化學(xué)品與工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)強(qiáng)制和鼓勵(lì)實(shí)施范圍，規(guī)范安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)運(yùn)作模式和要求，指導(dǎo)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)通過充分、高效的預(yù)防服務(wù)和保險(xiǎn)理賠，提升生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理和技術(shù)防范水平，保障投保單位及有關(guān)人員的合法權(quán)益。《辦法》主要有區(qū)分實(shí)施類型、擴(kuò)大保障范圍、彰顯預(yù)防價(jià)值、提高保障水平4大特點(diǎn)。下一步將加強(qiáng)產(chǎn)品推廣指導(dǎo)、營造良好政策環(huán)境、完善配套支持措施，不斷為共保體開展保險(xiǎn)業(yè)務(wù)和安全服務(wù)營造良好環(huán)境，鼓勵(lì)企業(yè)投保危險(xiǎn)化學(xué)品與工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)，不斷拓寬保險(xiǎn)覆蓋面。

在建筑施工領(lǐng)域，《上海市全面開展建設(shè)工程安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的實(shí)施意見》已于2020年正式印發(fā)。《意見》突出上海特色，明確“五統(tǒng)一”共保要求，建立了超賠保障機(jī)制，合理設(shè)定了風(fēng)險(xiǎn)分類。同時(shí)在危險(xiǎn)化學(xué)品與工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)推進(jìn)過程中強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控，引進(jìn)監(jiān)理公司、安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)、信息化公司三類企業(yè)作為為保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)提供服務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)，讓安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)在城市安全風(fēng)險(xiǎn)管控中發(fā)揮更大作用。