淺議民法典中的離婚冷靜期制度

摘要：為了維護婚姻關系的穩定，我國民法典中規定了離婚冷靜期制度。該制度在國外有一個漫長的發展歷程，在國內也有試點的經驗。對維護我國的婚姻家庭和諧和社會穩定具有重要的現實意義。但是目前的離婚冷靜期制度尚未全面施行，制度還存在一些不足，建議在借鑒外國經驗的基礎上，結合本國的實際情況，不斷完善離婚冷靜期制度。

關鍵詞：離婚冷靜期 重要意義 法律問題

中圖分類號：D923? 文獻標識碼：A? 文章編號：1009-5349（2020）13-0065-02

近年來我國的離婚率持續增長，輕率離婚、“閃婚閃離”現象在青年夫妻中屢見不鮮。為了維護婚姻家庭的團圓美滿，我國最新編纂的民法典中規定了離婚冷靜期制度，這既可以促進婚姻當事人冷靜思考，挽救婚姻危機，又有助于解決離婚中存在的問題，維護社會的和諧穩定。

一、離婚冷靜期制度概述

（一）離婚冷靜期制度的概念

離婚冷靜期，是指婚姻當事人在自愿離婚時，國家機關給予夫妻雙方一段冷靜考慮的時間，在冷靜期結束后，夫妻雙方再重新考慮是否離婚的法律制度。2020年5月28日頒布的《中華人民共和國民法典》婚姻家庭編第一千零七十七條規定：自婚姻登記機關收到離婚登記申請之日起三十日內，任何一方不愿意離婚的，可以向婚姻登記機關撤回離婚登記申請。前款規定的期限屆滿后三十日內，雙方應當親自到婚姻登記機關申請發給離婚證;未申請的，視為撤回離婚登記申請。

（二）離婚冷靜期制度的發展歷程

1.離婚冷靜期制度在國外的發展歷程

近代以來，為了維護婚姻家庭的和諧穩定，離婚冷靜期制度被許多西方國家以法律化或者制度化的形式確立。《法國民法典》規定了三個月的離婚考慮期;英國法律中規定了九個月的反省與考慮期;加拿大法律規定，夫妻雙方婚姻關系破裂并且分居滿一年后，才允許辦理離婚手續，但是有虐待或者通奸證據的情形除外;韓國法律中有離婚“熟慮期”與義務調解的規定。

2.離婚冷靜期制度在國內的發展歷程

我國1994年頒布的《婚姻登記管理條例》中規定了一個月的“審查期”，但是離婚審查期并不是離婚冷靜期，離婚審查期的目的是給婚姻登記機關的工作人員一個合理的期限審查當事人的材料。實際上這一個月的期限間接起到類似于離婚冷靜期的作用。2003年的《婚姻登記管理條例》廢除了這一規定。

2001年以來我國離婚登記數量持續上漲，為了防止沖動離婚，我國進行了離婚冷靜期的試驗。2004年，上海市婚姻登記機關給前來申請離婚的夫妻發放冷靜期告知書。2012年浙江省慈溪市民政局試行了“預約離婚”做法，當事人在預約一周之后才可以辦理離婚手續，截至當年11月底該院的離婚率下降了47.54%。2018年四川省安岳縣在登記離婚中設置了一個月的離婚冷靜期，但在該期間出現暴力、虐待、遺棄、轉移財產的除外。

2018年7月18日發布的《最高人民法院關于進一步深化家事審判方式和工作機制改革的意見（試行）》中規定了人民法院在審判離婚案件時可以設置不超過三個月的離婚冷靜期。2020年離婚冷靜期制度在《中華人民共和國民法典》中正式確立。

二、離婚冷靜期制度的重要意義

（一）有利于化解夫妻的感情糾紛，防止輕率的離婚，維護家庭和諧

隨著經濟的發展和男女平等觀念的深入人心，女性的經濟實力和獨立自主性開始增強，離婚現象也越來越普遍。民政部《2018年民政事業發展統計公報》發布的數據顯示：2018年依法共有446.1萬人次辦理離婚手續，對比上年增長2.0%，離婚率是3.2‰。2001年以來，我國的離婚率持續增長，尤其是“80后”“90后”的年輕夫妻閃婚、閃離的現象屢見不鮮。規定離婚冷靜期給了夫妻雙方一個反思、理解、換位思考、甚至反悔的余地，促使夫妻雙方理性地對待婚姻，避免輕率離婚，維護家庭關系的穩定。

（二）有利于保護未成年子女和老人的利益

離婚不僅是夫妻雙方的事情，更是一個家庭的事情。夫妻離婚對未成年子女及父母都會產生一定的影響。夫妻雙方離婚時未成年子女都是跟著一方生活，另一方給付撫養費，定期探望孩子。孩子成長不僅需要良好的物質生活條件，更需要父母生活上的陪伴。有的夫妻在離婚后忽視子女的生活，而缺乏父母的陪伴容易導致孩子心理問題，嚴重者甚至走上犯罪道路。另外，老年人往往希望家庭和順，年輕夫婦離婚可能給老年人造成心理上的沖擊。建立離婚冷靜期制度有利于夫妻雙方在這期間更好地協商未成年子女的撫養問題，權衡離婚帶給子女的傷害，也給了父母一個心理上的接受緩沖期。

（三）有利于維護社會的和諧穩定

婚姻家庭的穩定關系著一個國家社會的和諧。挽救瀕臨死亡的婚姻就等于挽救了一個家庭。我國人口眾多，每個家庭都有自己的特點，各個地區婚姻習俗不一樣，每對夫妻離婚的原因也不盡相同。設置合理的離婚冷靜期制度有助于夫妻自主地解決離婚所產生的矛盾，化解社會的矛盾，彌補我國協議離婚簡便性方面的不足，更好地維護社會的和諧穩定。

（四）緊跟時代和國際步伐，更好地與國際接軌

當今世界上的許多國家，如美國、英國、加拿大、法國、韓國等都建立了類似于離婚冷靜期的制度。我國法律中設立離婚冷靜期制度有利于更好地順應時代發展的潮流，與國際社會接軌。

三、離婚冷靜期制度相關法律問題研究

（一）離婚冷靜期制度是否適用于訴訟離婚

在民法典草案征集中，一些學者認為在訴訟離婚中應同樣適用離婚冷靜期制度，我國立法并未采納這一觀點。筆者認為，訴訟離婚中不適用離婚冷靜期制度。離婚冷靜期制度的目的是給夫妻雙方一個理性思考的時間，避免草率離婚。我國民事訴訟法中規定，離婚訴訟要進行調解，人民法院審理離婚案件應當進行調解，如感情確已破裂調解無效的，應準予離婚。離婚訴訟的調解制度可以充分化解夫妻間的矛盾，抑制輕率的離婚。此外，訴訟離婚案件普通程序的一審審理期限是6個月，即使適用簡易程序的也有3個月的審限，訴訟離婚的審限足夠雙方當事人冷靜思考，因此沒有必要再單獨規定離婚冷靜期。

（二）離婚冷靜期制度是否限制離婚自由

一部分人的觀點認為，民法講究意思自治原則，相較于之前協議離婚手續簡便的規定，離婚冷靜期制度限制了離婚自由。筆者認為，離婚冷靜期制度并不構成對婚姻自由的限制。民法典中設立離婚冷靜期的目的是為了抑制輕率離婚，并沒有對離婚進行約束和限制，只是規定了一個夫妻雙方冷靜思考的期限。離婚冷靜期屆滿，夫妻婚姻關系確實無法修復的，只要向婚姻登記機關申請便可以離婚。因此，離婚冷靜期制度不構成對婚姻自由原則的限制。

（三）離婚冷靜期制度存在的問題及完善建議

1.離婚冷靜期制度的時間規定僵化

民法典中對離婚冷靜期的時間統一規定為三十日，這個規定比較僵化。我國應當借鑒外國的立法經驗，結合我國的國情，設置靈活的期限。比如，我國應該向韓國學習，對于沒有未成年子女的，離婚冷靜期制度設置為三十日，對于需要撫養未成年子女的，離婚冷靜期制度應當適當延長到兩至三個月的期限。

2.離婚冷靜期制度應設置例外的情況

夫妻雙方存在家暴、虐待、遺棄，轉移夫妻共同財產，轉嫁債務，或者存在抽煙酗酒、賭博、吸毒等嚴重危害社會和家庭行為的，應當不適用離婚冷靜期制度，保護弱勢一方的權益。

3.離婚冷靜期制度缺乏相應的配套措施

我國的離婚冷靜期制度只規定了三十日的期限，缺乏與之相配套的實施方法。為了保證離婚冷靜期制度發揮最大的價值，更好地解決夫妻雙方的矛盾，離婚冷靜期制度應當引進婚姻調解制度，在冷靜期內積極調和夫妻雙方的矛盾。設立婚姻咨詢機制，夫妻雙方可以就夫妻間的問題咨詢婚姻專家，以求更好地解決問題。引進心理咨詢輔導機制，關注父母將要離婚的未成年人并提供輔導，及時發現孩子的心理問題，引導孩子樹立樂觀的心態。

4.離婚冷靜期制度缺乏指導性原則

目前我國離婚冷靜期制度缺乏具體原則上的指導，離婚問題復雜多變，為了實踐中更好地操作，建議對離婚冷靜期制度設置一些指導性的原則。民法中本來存在的原則在離婚冷靜期中仍然適用，同時應當規定保護未成年子女、婦女、弱者的利益原則。未成年人是特殊的主體，父母雙方離婚給未成年人帶來很大的傷害，因此，適用離婚冷靜期制度要以保護未成年人的健康成長為重點。離婚冷靜期制度也要以保護婦女和生活困難者、弱勢一方的利益為原則。建議在法律中規定離婚冷靜期期間有能力的一方應當幫助婦女和生活困難的一方，繼續支付弱者的最低生活費用，以保證婦女和生活困難一方的正常生活。

四、結語

婚姻家庭的幸福美滿需要家庭成員共同維護，夫妻雙方的感情關系是衡量一個家庭幸福的重要指標，建立離婚冷靜期制度可以避免夫妻草率的離婚，維護家庭的美滿和社會的穩定。但是在實踐中離婚冷靜期制度的相關規定還存在不足，我們要根據時代的發展不斷地完善離婚冷靜期制度，使其發揮更大的作用。

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責任編輯：劉健

[作者簡介]喬瑞，西北政法大學法律碩士教育學院在讀碩士研究生，研究方向：民商法學。