李忠杰
今年是中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利75周年。當年的那場戰爭,不僅為中華民族、中國共產黨,也為整個人類,提供了極為深刻的經驗教訓。其中十分重要而且在當下最具現實意義的一條,就是要堅定不移地維護人類的和平與安全。
挑起戰爭者必將受到歷史和法律的懲罰
由德意日法西斯挑起的第二次世界大戰,是人類文明的一次浩劫。這場戰爭,把世界60多個國家和地區、20億以上的人口卷入其中(有的說80多個國家,是按現在的國家數目計算的)。戰火遍及亞洲、歐洲、非洲、大洋洲四個大洲以及廣闊的海洋,將無數人類文明的成果毀于一旦。僅蘇聯、英國、法國和美國四個同盟國,就死亡3600多萬人。
在東方,日本侵略者不僅占領了大半個中國,還占領了朝鮮半島、東南亞、南亞、大洋洲許多國家的領土,使源遠流長的亞洲文明遭受了一次慘重的破壞。
這場戰爭,將中國置于亡國滅種的邊緣。日本侵略者占領了東北、華北、華中、華南等大片中國最重要的經濟政治文化戰略地區,犯下了種種令人發指的罪行,使中華民族蒙受了巨大損失。中國是受戰爭摧殘和傷害最為嚴重的國家。戰爭期間,中國軍民傷亡3500多萬人。按1937年的匯率計算,中國直接經濟損失1000多億美元,間接經濟損失5000多億美元。
這場戰爭的性質,決不是一般的利益沖突問題,而是逆時代潮流而動的勢力,以極端野蠻的方式向人類文明挑戰、對其他民族進行侵略、掠奪、殺戮、奴役的問題。
抗日戰爭和世界反法西斯戰爭的最終結局告訴所有人,任何國家和勢力企圖通過發動侵略戰爭來謀取自己利益、欺負其他國家,是決不能允許的,也是不能得逞的。
第二次世界大戰結束后,根據《波茨坦公告》的規定,由在日本投降書上簽字的國家(中、蘇、美、英、法、加、澳、新、荷)及印度、菲律賓11國委派的法官組成遠東國際軍事法庭,在東京以破壞和平罪(策劃、準備、發動或進行侵略戰爭)、破壞戰爭法規罪(違反戰爭法規和慣例的犯罪行為)和違反人道罪(對平民進行殺害、滅種、奴役和放逐,或以政治、種族和宗教為理由對平民進行迫害的行為)對日本首要戰犯進行國際審判,確認侵略戰爭為國際法上的犯罪,策劃、準備、發動或進行侵略戰爭者為甲級戰犯。最后宣判25名甲級戰犯有罪(另2名病死,1名因生病中止審理)。其中判處東條英機、廣田弘毅、土肥原賢二、坂垣征四郎、松井石根、武藤章、木村兵太郎絞刑,木戶幸一等16人無期徒刑,東鄉茂德20年徒刑,重光葵7年徒刑。7人絞刑于1948年12月23日在東京巢鴨監獄執行。由于美國庇護,審判沒有追究所有戰犯的責任。但審判確認侵略戰爭為國際法上的犯罪,策劃、準備、發動或進行侵略戰爭者為甲級戰犯,并對發動侵略戰爭的罪犯進行了應有的懲處,伸張了正義,代表了全世界一切愛好和平人民的共同愿望。
除東京審判外,盟國還在馬尼拉、新加坡、仰光、西貢、伯力等地,對日本的乙、丙級戰犯進行了審判。
中國也對日本的有關戰犯進行了審判。1945年11月6日,南京國民政府成立戰爭罪犯處理委員會。12月中旬以后,分別在南京、上海、北平、漢口、廣州、沈陽、徐州、濟南、太原、臺北等10處成立審判戰犯軍事法庭。除南京法庭直屬國防部外,其余隸屬各綏靖區,分別審判各地關押的戰犯。
中華人民共和國成立后,全國人大常委會于1956年4月25日通過了《關于處理在押日本侵略中國戰爭中犯罪分子的決定》。據此,最高人民法院特別軍事法庭分別在沈陽、太原開庭,對在押日本戰犯進行了公開審判。
這些審判,與歐洲的紐倫堡審判一起,讓發動侵略戰爭的罪犯受到了應有的懲處。這是歷史的審判!這一審判的正義性質是不可動搖、不容挑戰的!
戰犯受到的懲處以及戰爭造成的慘烈破壞,都給世界以刻骨銘心的教訓。用發動戰爭、侵略別國的辦法來謀取自己的利益,從根本上違反了人類文明的本質和要求,是世界人民決不能容忍的。即使一時得逞,最終必將遭到失敗。世界一切國家和人民都應該珍惜和平,維護和平。
不能用戰爭手段解決相互之間的沖突
總結兩次世界大戰的經驗教訓,反對任何侵略戰爭、反對用戰爭手段解決相互之間的沖突,已經成為國際法的重要原則。
戰爭,從法理上來說,是一種集體、集團、組織、民族、派別、國家、政府間互相使用暴力、攻擊、殺戮等行為,使敵對雙方為了達到一定的政治、經濟、領土的完整性等目的而進行的武裝戰斗。戰爭是一種極端的行為,是解決糾紛的最暴力手段。
戰爭是在原始社會后期出現的。據考古資料證明,最早的戰爭出現于公元前21世紀初中石器時代的初期。到20世紀80年代,在有文字記載的3500多年的時間里,世界上共發生過14500多次戰爭。
引發戰爭的因素是多種多樣的。歷史上特別是近現代,引發國家之間戰爭的直接動因主要有爭奪勢力范圍、領土爭端、邊界糾紛、掠奪戰略資源、爭奪市場、意識形態斗爭、宗教矛盾、民族矛盾,等等。國家內部的戰爭有爭奪政權、反抗壓迫、爭奪控制區域和勢力范圍、利益糾紛,等等。
戰爭可分為正義戰爭和非正義戰爭。基于自衛、保衛和平、保衛國家主權和領土完整,為了自由和尊嚴進行的戰爭,是正義戰爭。侵略戰爭、征服戰爭、出自壓迫掠奪目的的戰爭,是非正義戰爭。
戰爭有侵略與被侵略之分。侵略戰爭指缺乏自衛理由的軍事沖突,是某一國家為了自身利益對其他國家進行武裝挑釁、政治奴役、經濟掠奪和占領的非正義戰爭。
而所謂侵略,廣義指對他國領土、主權的侵犯,以及進行經濟掠奪和文化奴役等行為。狹義指對他國的武裝侵犯。
歷史上,曾經認為戰爭是獲取自身利益的必要手段,甚至是強盛和力量的表現。但到1899年和1907年的兩次海牙和平會議,開始對國家的戰爭權加以限制。第一次世界大戰以后成立的國際聯盟,進一步限制成員國進行戰爭的權力,規定應以和平方式解決爭端,成員國之間發生爭端后,應提交仲裁、或國際常設法院、國際行政院解決,只有在仲裁裁決、法院判決3個月后,方可進行戰爭。
1928年簽訂的《巴黎非戰公約》,進一步宣布廢棄戰爭作為國家政策工具,規定簽約國之間可能發生的一切爭端和沖突,不論性質及起因如何,只能用和平方法解決。這是第一次以法律文件的形式規定“非戰原則”。這一原則雖然實行起來非常困難,但這一原則的確立在國際法和國際關系史上具有重要的意義。九一八事變后,中國曾訴諸國際聯盟。國聯前來中國進行了調查,后來也譴責了日本。但日本以退出國聯來對付,從而使非戰原則沒有得到實現,致使日本后來大規模侵華。戰爭期間,中國人民也沒有能得到這類國際法的保護,這是非常遺憾的。但隨著第二次世界大戰的勝利,日本戰犯最終還是受到了懲治。
總結歷史的經驗教訓,人類社會應該更加熱愛和平。1945年,由聯合國所有發起國簽訂的《聯合國憲章》等文件,最終確立了不得進行侵略戰爭、禁止使用武力和武力相威脅的原則。同時,吸取國聯軟弱的教訓,聯合國設立安理會,賦予它可以使用武裝部隊來制止侵略、維護和平的權力。
第二次世界大戰后,《歐洲國際軍事法庭憲章》第6條和《遠東國際軍事法庭憲章》第5條規定,戰爭犯罪包括3類:危害和平罪;戰爭罪;違反人道罪。據此,通過紐倫堡審判、東京審判等,懲處了一批二次大戰中的戰犯。
國際上普遍承認侵略是非法的。但什么是“侵略”,一直有不小的爭論。要制止侵略,就必須對侵略一詞作出準確的定義。20世紀30年代,蘇聯曾幾次提出侵略的定義。1953年和1956年,聯合國大會兩次設立侵略定義問題特別委員會研究侵略定義問題。
1974年,聯合國大會通過《關于侵略定義的決議》,確認:“侵略是指一個國家使用武力侵犯另一個國家的主權、領土完整或政治獨立,或以本定義所宣示的與聯合國憲章不符的任何其他方式使用武力。”決議列舉了構成侵略的各種行為,并指出:“國家違反《聯合國憲章》的規定首先使用武力,構成侵略行為的明顯證據。”
定義規定,任何下列行為,不論是否經過宣戰都構成侵略行為:(1)一個國家的武裝部隊侵入或攻擊另一國家的領土;或因此種侵入或攻擊而造成的任何軍事占領,不論時間如何短暫,或使用武力吞并另一國家的領土或其一部分;(2)一個國家的武裝部隊轟炸另一國家的領土,或一國家對另一國家的領土使用任何武器;(3)一個國家的武裝部隊封鎖另一國家的港口或海岸;(4)一個國家的武裝部隊攻擊另一國家的陸、海、空軍,或商船和民航機;(5)一個國家違反其與另一國家訂立的協定所規定的條件,使用其根據協定在接受國領土內駐扎的武裝部隊,或在協定終止后,延長該項武裝部隊在該國領土內的駐扎期間;(6)一個國家以其領土供另一國家使用讓該國用來對第三國進行侵略行為;(7)一個國家或以其名義派遣武裝小隊、武裝團體、非正規軍或雇傭兵對另一國家進行武力行為,其嚴重性相當于上述所列各項行為,或該國實際卷入了這些行為。
所有這些規定,都是人類文明的進步,是人類社會經過漫長的歷史之途,承受了戰爭造成的無數災難后,終于逐步形成的國際法準則。雖然完全和嚴格地執行這些國際法,還非常困難,但畢竟是以文明代替野蠻、以和平代替戰爭的重大歷史性進步。
二戰結束以來,各種戰爭或武裝沖突仍不斷發生,這說明,真正執行非戰原則、實現人類和平還是一件非常困難的事情。但這決不是說人類就應該回到過去,繼續用武力和戰爭來解決國家之間的矛盾和沖突。在國際法上宣布侵略戰爭構成國際犯罪,這是人類文明的一個重大進步。當代世界的每一個國家和組織,都應該促進這一文明的實現,而不能故意違背人類文明和國際法準則,隨意訴諸武力,甚至發動侵略戰爭。
用和平方式解決國際關系中的矛盾和沖突
面對法西斯主義挑起世界戰爭的共同威脅,世界一切愛好和平正義的國家和人民奮起抵抗。雖然當時也存在著社會制度、意識形態以及國家利益的差異,但共同的敵人、共同的任務、共同的目標,促使各個國家和人民求同存異,建立起世界反法西斯統一戰線。中國人民抗日戰爭正是在這樣的背景下進行的,也是在這樣的進程中逐步走向勝利的。回顧中國人民抗日戰爭和世界反法西斯戰爭的歷史時,要把兩者緊密聯系起來,從中國與世界內在統一的高度把握當年那場戰爭的全局,揭示蘊含于其中的人類歷史發展規律,牢記應該吸取的經驗和教訓。
中國人民抗日戰爭得到了世界所有愛好和平與正義的國家和人民、國際組織及各種反法西斯力量的同情和支持。
抗戰期間,按參戰國計算,站在反法西斯同盟一邊的先后有51個國家;與中國共同抗日的有5個國家;向中國捐物、捐款的有11個國家;派出技術人員幫助中國抗戰、建設的有12個國家;同中國訂立友好條約的有9個國家;新建外交關系的有15個國家;公使級升大使級的有8個國家。
由于中國共產黨是共產國際領導下的一個支部,所以共產國際對中國的抗戰也給予了很大的支持。全世界各國共產黨都以不同方式聲援和支持中國抗戰,支持中國共產黨,向中國派出了醫療隊和其他人員,參加抗戰,充分表現了國際主義的精神。白求恩就是加拿大籍的共產黨員。日本很多反戰戰士也是共產黨員。
與此同時,我們要強調,中國戰場是世界反法西斯戰場的重要組成部分,也是世界反法西斯戰爭的東方主戰場。中國人民以奮斗和犧牲為世界反法西斯戰爭做出了不可磨滅的貢獻。第一,中國戰場開始最早、時間最長,抗擊和牽制了日軍主要兵力。第二,中國戰場協助和配合了盟軍的作戰,給予盟軍以戰略上和資源、情報上的巨大支持。第三,中國積極倡導建立世界反法西斯同盟,實際參與了世界反法西斯戰爭的謀劃和指揮。第四,中國參與了聯合國的創建和戰后國際秩序的安排,成為了安理會五個常任理事國之一。
回顧歷史,總結經驗,我們當然也要注意到,第二次世界大戰期間的國際關系并不是像我們想象的那么簡單。世界反法西斯各國最終形成同盟關系,結成統一戰線,這是主流和大局。但各個國家之間的縱橫捭闔和各種交易非常復雜,很多國家對中國也并非慷慨無私,有的實際上也造成了傷害。