大型燃機(jī)項(xiàng)目電氣概算編制的探討與分析

胡益

（中國(guó)電力工程顧問(wèn)集團(tuán)華東電力設(shè)計(jì)院有限公司，上海200063）

1 引言

電力工程中概預(yù)算的編制對(duì)于工程造價(jià)有著至關(guān)重要的作用，高質(zhì)量的概預(yù)算能有效地對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行控制[1]。要提高概預(yù)算的編制質(zhì)量，就必須認(rèn)清影響概預(yù)算準(zhǔn)確性的因素，把握概預(yù)算編制的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，從而有效地控制電力工程項(xiàng)目全過(guò)程投資[2]。

本文依托于某9F級(jí)燃?xì)?蒸汽聯(lián)合循環(huán)熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組，為確定工程的造價(jià)，需根據(jù)設(shè)計(jì)方案編制初步設(shè)計(jì)概算，本文主要探討和分析電氣系統(tǒng)和熱工控制系統(tǒng)安裝工程概算編制的方法以及編制過(guò)程中的重點(diǎn)和難點(diǎn)，可供類(lèi)似項(xiàng)目參考。

2 一種新型概算表格的結(jié)構(gòu)與組成

一般初步設(shè)計(jì)概算編制過(guò)程中涉及到的表格包括表一、表二、取費(fèi)表、表三、費(fèi)率表、價(jià)差表和定額表，編制概算時(shí)先將專(zhuān)業(yè)提資內(nèi)容結(jié)合相應(yīng)的概算定額并按照項(xiàng)目劃分的要求編制成表三，再將表三按照規(guī)定的取費(fèi)方式和相應(yīng)的費(fèi)率編制成取費(fèi)表，然后將取費(fèi)表中的內(nèi)容匯總成表二和表一。編制概算的表格形式有多種多樣，本文將介紹一種簡(jiǎn)單易用且編制效率較高的表格形式。

2.1 表三的結(jié)構(gòu)與內(nèi)容

在整個(gè)表格體系中核心表格為表三，編制表三時(shí)將專(zhuān)業(yè)提資內(nèi)容按照《火力發(fā)電工程建設(shè)預(yù)算編制與計(jì)算規(guī)定（2018版）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《預(yù)規(guī)2018版》）中表B.2《燃?xì)?蒸汽聯(lián)合循環(huán)電廠安裝工程項(xiàng)目劃分表》的原則進(jìn)行項(xiàng)目劃分[3]。表三包含了詳細(xì)的設(shè)備材料名稱(chēng)、數(shù)量及規(guī)格、性能參數(shù)，同時(shí)還有相應(yīng)計(jì)算單價(jià)、合價(jià)以及套用的定額和調(diào)整的系數(shù)，從此表可以看出每一項(xiàng)內(nèi)容的價(jià)格計(jì)算方式和方法。概算表格表三結(jié)構(gòu)如表1所示。

表1概算表格表三結(jié)構(gòu)

表1包括主表和輔表1，分別用實(shí)線和虛線表示。輔表1用于區(qū)分不同類(lèi)型的材料和設(shè)備，因?yàn)椴煌?lèi)型的材料和設(shè)備取費(fèi)方式不一樣，在表三中設(shè)置輔表1有助于下一步的取費(fèi)計(jì)算。在表三的編制過(guò)程中要對(duì)所有的設(shè)備和材料進(jìn)行分類(lèi)，分類(lèi)的結(jié)果將直接影響后面的取費(fèi)計(jì)算，因此分類(lèi)的正確性也將影響概算結(jié)果的準(zhǔn)確性。

2.2 其他表格的結(jié)構(gòu)與內(nèi)容

取費(fèi)表包含了主表、輔表2和輔表3三個(gè)部分，輔表2的內(nèi)容由表三中的合價(jià)和輔表1的內(nèi)容鏈接而來(lái)，輔表3利用輔表2中的內(nèi)容計(jì)算相應(yīng)的措施費(fèi)、間接費(fèi)和價(jià)差。主表的內(nèi)容為最終出版的內(nèi)容，它由輔表2和輔表3的內(nèi)容根據(jù)相應(yīng)的計(jì)算規(guī)則匯總而來(lái)，主要計(jì)算的內(nèi)容包括直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)、稅金和設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)。表二為按照項(xiàng)目劃分的原則對(duì)取費(fèi)表中的內(nèi)容進(jìn)行匯總形成的，包含設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、裝置性材料費(fèi)、安裝費(fèi)和人工費(fèi)的分項(xiàng)匯總和全部匯總，因此能從表中看出系統(tǒng)每一部分和整個(gè)系統(tǒng)的價(jià)格。此外，表二還需計(jì)算相應(yīng)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。

3 安裝專(zhuān)業(yè)工程費(fèi)的計(jì)算

3.1 設(shè)備購(gòu)置費(fèi)的確定

電氣專(zhuān)業(yè)和熱工控制專(zhuān)業(yè)中有些設(shè)備是隨主機(jī)或工藝專(zhuān)業(yè)設(shè)備成套配供，此類(lèi)設(shè)備的價(jià)格已包含于成套設(shè)備中，因此不用再在概算中列出設(shè)備費(fèi)，除此之外的其他設(shè)備，則需要根據(jù)限額設(shè)計(jì)或當(dāng)前市場(chǎng)參考價(jià)確定相應(yīng)的價(jià)格列入概算表中。

3.1.1 參考限額設(shè)計(jì)的設(shè)備費(fèi)確定

《火電工程限額設(shè)計(jì)參考造價(jià)指標(biāo)（2018年水平）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《限額設(shè)計(jì)2018》）中列出了一些主要設(shè)備的參考價(jià)格，可以作為編制概算時(shí)確定設(shè)備價(jià)格的依據(jù)[4]。例如，對(duì)于燃機(jī)主變壓器，若其參數(shù)為“三相雙圈升壓變，410 MVA，強(qiáng)油循環(huán)風(fēng)冷式（FOA）65K溫升，242±2×2.5%/16 kV，YNd11、Ud＝18%”，則可參考限額設(shè)計(jì)表格《燃?xì)?蒸汽聯(lián)合循環(huán)機(jī)組設(shè)備參考價(jià)格》中“400 MW等級(jí)燃?xì)鈾C(jī)組（9F）”的主變壓器價(jià)格，因?yàn)榇俗儔浩鞯膮?shù)為“480 MVA，220 kV三相無(wú)載調(diào)壓”，容量大于前面所列的變壓器，所以前面所列變壓器的價(jià)格要略低于限額設(shè)計(jì)中的價(jià)格。《限額設(shè)計(jì)2018》中的斷路器和開(kāi)關(guān)柜等設(shè)備也可按照上述方法來(lái)確定價(jià)格，對(duì)于分散控制系統(tǒng)和閉路電視系統(tǒng)等則可以根據(jù)單位造價(jià)指標(biāo)來(lái)確定成套系統(tǒng)設(shè)備價(jià)格。

3.1.2 限額設(shè)計(jì)中未包含的設(shè)備費(fèi)確定

在編制概算時(shí)會(huì)有部分設(shè)備不能在《限額設(shè)計(jì)2018》中找到相應(yīng)的參考價(jià)格，則需要參考電網(wǎng)限額控制指標(biāo)或之前其他項(xiàng)目中同類(lèi)型設(shè)備的價(jià)格，或者向設(shè)備廠家詢(xún)價(jià)。電氣設(shè)備中一般有集控樓的保護(hù)裝置、電度表屏、同期裝置、對(duì)時(shí)系統(tǒng)、系統(tǒng)調(diào)度自動(dòng)化的屏柜、直流系統(tǒng)的蓄電池及屏柜、低壓廠用變壓器等設(shè)備無(wú)法參考限額設(shè)計(jì)中的價(jià)格，這些設(shè)備單價(jià)一般不會(huì)很高，每種設(shè)備的數(shù)量也不大，而且均屬于常規(guī)設(shè)備，因此可以參考其他項(xiàng)目的價(jià)格來(lái)確定。

3.2 安裝工程費(fèi)的計(jì)算與調(diào)整

安裝費(fèi)的編制主要是依據(jù)電力工程造價(jià)與定額管理總站編制的《電力建設(shè)工程定額估價(jià)表（2018年版）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《定額2018版》），套用定額首先需在定額表中找到相同或相近的定額，然后根據(jù)待確定安裝費(fèi)的項(xiàng)目的參數(shù)以及定額的適用條件來(lái)確定最終的安裝費(fèi)[5]。

3.2.1 定額基價(jià)調(diào)整

如果概算中項(xiàng)目的參數(shù)與定額中項(xiàng)目的參數(shù)相同或很相近，則可以直接套用定額，如果兩者之間的參數(shù)相差較大，則需乘以一定的系數(shù)。比如，對(duì)于低壓變壓器，其型號(hào)為“2 000 kVA、6.3±2×2.5%/0.4 kV，Ud=10%、Dyn11”，則可以套用電氣設(shè)備安裝工程定額GD2-3（20 kV干式變壓器安裝2 000 kVA），兩者容量相同，但定額中變壓器的電壓等級(jí)為20 kV，而概算中為6 kV，因此概算中的變壓器安裝費(fèi)需在定額的基礎(chǔ)上乘以一個(gè)系數(shù)，根據(jù)電壓等級(jí)的差別，此處的系數(shù)可以確定為0.6。

3.2.2 定額人工費(fèi)調(diào)整

在套用定額時(shí)應(yīng)仔細(xì)閱讀并理解定額說(shuō)明里的內(nèi)容，注意定額的使用規(guī)則和條件，有的時(shí)候在不同的情況下還需要對(duì)定額中的人工費(fèi)進(jìn)行調(diào)整。例如，對(duì)于變壓器安裝定額，如果變壓器的散熱器為外置，則它的人工費(fèi)需乘以系數(shù)1.3，人工費(fèi)調(diào)整后，基價(jià)也要相應(yīng)地調(diào)整。

3.2.3 避免重復(fù)計(jì)算及漏項(xiàng)

在根據(jù)專(zhuān)業(yè)提資編制設(shè)計(jì)概算時(shí)，要對(duì)提資文件中的每一項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行分析和理解，再根據(jù)定額說(shuō)明中的工作內(nèi)容判斷哪些項(xiàng)要套用定額，哪些項(xiàng)已經(jīng)包含在了其他定額的工作范圍內(nèi)而不用單獨(dú)套用定額，也就是說(shuō)并不是專(zhuān)業(yè)提出的每一項(xiàng)都要找到對(duì)應(yīng)定額來(lái)計(jì)算安裝費(fèi)。例如，對(duì)于發(fā)電機(jī)中性點(diǎn)設(shè)備，一般專(zhuān)業(yè)會(huì)列出它的數(shù)量，但此設(shè)備的安裝費(fèi)已經(jīng)包含在了發(fā)電機(jī)電氣的工作內(nèi)容中，如果已經(jīng)套用了發(fā)電機(jī)電氣的定額，則發(fā)電機(jī)中性點(diǎn)設(shè)備就不用再計(jì)算安裝費(fèi)，否則就會(huì)出現(xiàn)重復(fù)計(jì)算費(fèi)用的問(wèn)題。

在對(duì)照專(zhuān)業(yè)提資內(nèi)容時(shí)，不僅要避免重復(fù)計(jì)算費(fèi)用的情況，還需要避免遺漏某項(xiàng)費(fèi)用的問(wèn)題發(fā)生。例如，有時(shí)候?qū)τ谧儔浩鞣秶鷥?nèi)的一些設(shè)備連接線和引下線專(zhuān)業(yè)也未列出，但在編制概算時(shí)也要單獨(dú)列出，計(jì)算出材料費(fèi)。

3.3 工程費(fèi)的取費(fèi)計(jì)算

取費(fèi)前先要確定各項(xiàng)費(fèi)率，大部分費(fèi)率可以參照《定額2018版》所附的取費(fèi)系數(shù)。直接費(fèi)中的人工費(fèi)調(diào)整費(fèi)率要依據(jù)電力工程造價(jià)與定額管理總站相應(yīng)的調(diào)價(jià)文件來(lái)確定。間接費(fèi)中的規(guī)費(fèi)、管理費(fèi)、利潤(rùn)和稅金一般根據(jù)項(xiàng)目所在地的地方現(xiàn)行規(guī)定來(lái)確定。

對(duì)于調(diào)試工程，在取費(fèi)時(shí)要特別注意，調(diào)試費(fèi)歸屬于安裝工程費(fèi)，不僅包括定額中的直接工程費(fèi)，還要進(jìn)行相應(yīng)的取費(fèi)，其取費(fèi)的計(jì)算規(guī)則按照對(duì)應(yīng)的安裝工程執(zhí)行，但與其他安裝工程項(xiàng)目不同的是，其他項(xiàng)目要計(jì)取“施工企業(yè)配合調(diào)試費(fèi)”，而調(diào)試工程不計(jì)取此項(xiàng)費(fèi)用，因此在編制概算表時(shí)要對(duì)調(diào)試費(fèi)的取費(fèi)進(jìn)行特別的檢查，避免計(jì)取“施工企業(yè)配合調(diào)試費(fèi)”。

4 與可研及同類(lèi)項(xiàng)目的概算對(duì)比分析

在編制完初步設(shè)計(jì)概算后，可以將其與本項(xiàng)目的可行性研究概算進(jìn)行對(duì)比，由于初步設(shè)計(jì)比可行性研究的深度更深，設(shè)計(jì)方案更加細(xì)化，所以專(zhuān)業(yè)提資的內(nèi)容也會(huì)有所不同，就導(dǎo)致了2種概算的結(jié)果也會(huì)出現(xiàn)差別。如果設(shè)備的選型或性能參數(shù)發(fā)生改變，就會(huì)導(dǎo)致設(shè)備費(fèi)的增加或減少，有的時(shí)候在可行性研究階段某種設(shè)備只要求國(guó)產(chǎn)品牌即可，但到了初步設(shè)計(jì)階段，由于各種原因，此設(shè)備又被要求采用進(jìn)口品牌，則設(shè)備價(jià)將會(huì)大幅上升。

除了設(shè)備價(jià)格，另一個(gè)對(duì)電氣專(zhuān)業(yè)概算影響較大的因素就是電纜的數(shù)量。大型機(jī)組的電纜數(shù)量也相對(duì)較大，對(duì)于電氣專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)人員來(lái)說(shuō)，在初步設(shè)計(jì)時(shí)電纜的數(shù)量也難以估計(jì)準(zhǔn)確，同樣類(lèi)型的工程，不同的設(shè)計(jì)人員開(kāi)列的電纜數(shù)量也可能差別較大。由于設(shè)計(jì)深度不一樣，所以同一設(shè)計(jì)人員在同一工程的可研階段和初設(shè)階段給出的電纜數(shù)量也可能會(huì)有較大的變化。同時(shí)，無(wú)論是電力電纜、控制電纜還是計(jì)算機(jī)電纜，它們單位數(shù)量的材料費(fèi)和安裝費(fèi)都較高，因此就會(huì)對(duì)概算產(chǎn)生較大的影響。

5 總結(jié)

2×400 MW等級(jí)燃?xì)?蒸汽聯(lián)合循環(huán)機(jī)組屬于重大建設(shè)項(xiàng)目，滿(mǎn)足供電和區(qū)域供熱需求，有利于節(jié)約資源、改善生態(tài)環(huán)境和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，具有較好的經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和社會(huì)效益。初步設(shè)計(jì)概算是初步設(shè)計(jì)文件的重要組成部分，在項(xiàng)目初期編制初步設(shè)計(jì)概算可以確定項(xiàng)目的總投資，為項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的費(fèi)用控制提供依據(jù)。本文以2×400 MW等級(jí)燃機(jī)項(xiàng)目為背景，從電氣專(zhuān)業(yè)安裝工程概算編制的角度詳細(xì)探討和分析了概算編制的要點(diǎn)，包括概算編制的表格和編制過(guò)程中采用的方法，同時(shí)還提出了編制時(shí)存在的問(wèn)題和需要重點(diǎn)關(guān)注的方面，最后本文還將初步設(shè)計(jì)概算與可行性研究概算和同類(lèi)項(xiàng)目的概算進(jìn)行了比較，分析了影響電氣專(zhuān)業(yè)安裝工程概算的主要因素。