堅持以人民為中心 助推穩就業保民生

吳盼盼

就業是最大的民生，是社會穩定的重要保障。今年以來濟寧市人大常委會高度重視就業工作，列入常委會年度工作要點，強化監督支持。6月初，常委會領導帶隊就該市就業促進法律法規實施情況開展執法檢查，6月底召開的市十七屆人大常委會第三十三次會議，聽取審議全市就業工作情況專項報告，提出有針對性的審議意見建議，助推市政府抓實抓細就業各項工作，穩定和促進就業，筑牢民生之本。

深入調查研究，積極開展執法檢查

穩就業就是穩民生，保就業就是保“飯碗”。在新冠肺炎疫情防控常態化的背景下， 為全面了解濟寧市實施就業法律法規的情況，全力推進復工復產，促進經濟社會健康發展，6月8日至9日，市人大常委會副主任杜昌華帶領社會建設委員會組成人員和工作室負責同志，深入兗州區、任城區、高新區等實地檢查，并召開專題座談會，詳細了解該市貫徹實施就業促進“一法一條例”的情況，尤其疫情發生以來，各職能部門采取措施促進就業的有關做法。

在兗州區華春太陽能有限公司，檢查組詳細了解企業發展情況、疫情以來各項政策落實情況。作為大學生創業典范，江紅陽分享了自己在新能源行業的創新經歷和創業感受。他表示， 自己之所以能夠成功，一半是得益于自己敢于選擇，另一半則是社會的創業氛圍和政策的支持與幫扶，特別是針對今年疫情的特殊情況，省、市出臺了一系列支持企業復工復產的政策措施，在很大程度上幫助企業穩定了就業崗位。

堅持問題導向，深入分析原因找難點

端穩了“飯碗”，日子才有奔頭，穩住了就業，發展才有底氣。？近年來，該市始終把就業工作擺在突出位置，高度重視就業促進“一法一條例”的貫徹實施，加強宣傳教育，加大政策扶持，建立完善就業服務體系，就業工作取得了明顯成效。特別是今年以來，面對疫情沖擊，市政府及各有關部門認真貫徹落實中央、省“穩就業”、“保居民就業”的決策部署，堅持減負、穩崗、擴就業并舉，全市就業形勢保持了總體穩定，就業工作有創新、亮點多，多個方面走在全省乃至全國前列。

檢查組始終堅持問題導向，在充分肯定實施就業促進“一法一例”保民生、保穩定、促發展成效的同時，指出了工作中需要重點關注的問題：一是就業總量壓力大，穩就業任務還很艱巨。預計今年該市將有6萬多人的就業崗位缺口，穩就業任務十分艱巨。二是“就業難”和“用工難”現象并存，就業結構性矛盾突出。就該市的情況看，技能勞動力占從業人員比重約18%，高技能人才占從業人員比重不足5%，難以滿足市場需求。三是受疫情等因素影響，重點群體就業困難加大，特別是高校畢業生、就業困難人員、農民工底數多壓力大。四是新業態發展迅速，新業態就業保障有待完善，政策支持、就業服務、社會保障等方面需要加強。

審議專項報告， 扎實推進就業工作

就業一頭連著民生，一頭連著發展。面對新冠肺炎疫情的沖擊，穩定就業就是穩經濟、保民生。就業是最大的民生，涉及人民群眾最直接最現實的切身利益。2020年6月29日，濟寧市十七屆人大常委會第三十三次議聽取審議了市政府關于全市就業工作情況的報告。審議中，針對就業工作中的重難點，市人大常委會也提出了有針對性的審議意見：一是要提高政治站位，正確認識和把握就業形勢，不折不扣地貫徹落實中央就業優先政策和相關重大決策部署。二是要突出經濟發展，做大做強做優該市經濟，實現經濟社會發展與就業工作的良性互動。三是要堅持分類施策，促就業舉措應出盡出，拓崗位辦法能用盡用，努力做好重點群體就業工作。四是要不斷提高公共就業服務能力，探索新業態就業保障機制，營造全社會關心支持就業工作的良好氛圍。

落實審議意見是人大職權行使的延伸。會議結束后，市人大常委會以文件方式，將執法檢查報告及審議意見轉市政府，并以黨組形式將就業工作執法檢查報告上報市委， 得到市委主要領導批示，及時轉市政府辦理落實，有力推動了該市就業工作的開展。

就業是最大的民生工程、民心工程、根基工程，是社會穩定的重要保障 。年底，常委會會議將聽取和審議市政府整改落實工作情況報告，并進行滿意度測評。常委會將以督查審議意見落實為重點，支持和督促政府及職能部門進一步加大工作力度，切實把黨和國家穩定就業和積極就業政策落實落細、落到實處。