新常態下衛生院黨建工作存在的問題及對策

黨建工作是衛生院工作中的一項重要工作，對提高衛生院職工凝聚力、戰斗力，更好地完成各項任務，具有十分重要的作用。習總書記指出：認識新常態，適應新常態，引領新常態，是當前和今后一個時期我國發展的大邏輯。可見，在新常態下，黨的建設也應與之相適應，當然包括衛生院黨建工作在內的黨的一切工作的“新常態”也是題中應有之義。我們做好衛生院黨建工作的一條重要經驗就是要堅持問題導向，什么問題突出就解決什題。

新形勢下，黨的建設工作面臨前所未有的挑戰，衛生院黨建工作也不例外，其中難點表現在以下幾個方面：①思想認識不到位。基層黨建工作不同程度地存在“說起來重要，做起來次要，忙起來不要的現象”。部分黨員重業務輕黨建的思想較為根深蒂固，黨建工作擺不上應有的位置，即使抓黨建工作也是被動應付，缺乏搞好機關黨建工作的責任和熱情。②組織教育活動不到位。部分基層黨組織生活、“三會一課”制度落實不夠全面，存在重工作、輕學習的現象地區。特別是組織生活流于形式，導致一些黨員對政治學習興趣不濃，思想觀念陳舊落后，沒有歸宿感和榮譽感。③黨員先鋒意識發揮不突出。一些基層黨組織不注重黨員發揮先鋒模范作用，有的黨員紀律意識淡薄，特別是一些流動黨員常年不繳納黨費或不愿意按規定標準繳納、不參加支部生活。這些問題的存在，嚴重影響了黨的形象，影響工作的健康發展。④黨員干部教育管理松弛。一些基層黨組織落實“三會一課”制度不到位，支部組織生活不健全，對黨員的教育管理手段比較落后，缺乏力度，造成黨員紀律散漫，不肯積極主動參與黨支部管理工作。重業務，輕黨建。不管是黨政一肩挑，還是黨領導下的院長負責制，盡管會上經常強調“兩手抓”，但實際工作中重業務、輕黨建的現象還是普遍存在的。黨建工作常常被業務擠占，一方面是領導對黨務工作的認識不足，認為黨建和思想政治工作是軟任務、軟指標，是可抓少抓或可應付抓的工作，是一項務虛的工作，不可能做出什么業績來。另一方面，基層黨支部書記兼職多、專職少，缺少專業知識。由于衛生院的專業性較強，在人才引進或培養上幾乎不會考慮黨務工作人才，絕大多數是從業務人員中挑選轉行而來。到位后的黨務干部一般都未經過現代黨務知識和專業培訓，有的從原來的老領導那里獲取一部分的經驗或常規性的工作內容，或通過自學獲取一些支離破碎的理論知識，缺乏相應的系統理論指導，因此對新時期黨務工作的新特點、新動態、新途徑缺乏足夠認識，客觀上局限了黨務工作視野和能力的提高。重形式，輕實效。在有些基層黨組織工作中存在重形式、輕實效的傾向，主要表現在布置工作上下一般粗，以會議落實會議，以文件落實文件，照本宣科，依葫蘆畫瓢;檢查工作習慣于聽匯報、查記錄、看材料，對工作實效缺乏深入考察分析;對黨建工作和黨員的考核評議往往集中在年底進行，匆匆忙忙填張表、劃個檔、打個分;制度制定了不少，但真正貫徹落實到位的不多，有的制度制定出來是應付上級，從來沒有得到很好的貫徹執行;有的活動表面熱鬧，掛橫幅、發簡報、電子顯示屏、上展板，但是實際效果卻大打折扣。脫離群眾，不接地氣。一般來說，衛生院黨組織服務的對象主要是黨員和群眾。現在黨員構成中“80后”“90后”的青年黨員比例逐漸上升，他們有思維活躍、學歷較高、眼界開闊、理論水平高的優點，也有紀律性差、黨性不強的特點。同時，隨著經濟發展，群眾的利益訴求呈多元化、復雜化態勢。但事實上，很多時候黨建工作還停留在靠某些黨務工作者完成上級布置的各項活動任務、組織黨員學習教育、發展黨員、收繳黨費等基本層面，忽視了與黨員、群眾的互動，忽視了服務對象的訴求，黨建工作內容單一，基層黨員與群眾被動接受。如不能解決必將一定程度上損害黨群關系。

“新常態”開啟新時代。面對以上難點問題，關鍵是要拋棄陳舊理念，更新老思維，樹立新思維，才能向著新目標，轉向新方式，依靠新動力，開創新局面。一是要有創新思維。新常態下的衛生院黨建工作比以往任何時候都更加需要創新。當前，黨建工作本身有著許多問題，需要用創新的思維去思考、去解決。既要抓住眼前急需解決的問題，找準癥結予以破解;也要著眼于長遠，遵循黨建工作的規律，通過創新找到問題的解決思路、具體辦法，建立長效機制，取得實實在在的效果。但是，也不能急于求成、經常換頻道，要堅持久久為功。只有讓創新成為常態，才能讓黨建工作更好適應新常態、服務新常態。二是要有法治思維。新時期要求提高黨員干部法治思維和依法辦事能力。樹立法治思維，對黨建工作來說，重要的是要有規矩意識，切實遵循憲法法律和黨內法規，這既是政治覺悟，也是現代治理素養。黨務工作者要帶頭尊法學法守法用法，做全面推進依法治國的組織者、推動者、實踐者。不僅要用法治思維的標尺規范各項行為，做到“從心所欲，不逾矩”;還要把法治思維貫穿黨建工作始終，用法治思維來推進、深化衛生院黨建工作改革。三是要有互聯網思維。黨建工作的嚴肅性和嚴謹性決定了黨建工作服務方式的相對滯后性。隨著技術革命的深入，尤其是互聯網運用的普及，使得信息傳播方式和人民接受信息的媒介發生了巨大變革，原有的灌輸模式、說教式、關起門來體內循環式等黨建工作服務方式已不能滿足工作的需要和群眾的要求。衛生院黨建工作要根據外部環境和單位情況的變化樹立開放的思維，積極利用新興技術，更好、更主動、更貼近地服務于群眾和黨員。互聯網思維強調“民主”“開放”“參與”。運用互聯網思維做黨建工作，要堅持以人為本，更加體貼入微地體察受眾多個層面的心理需求，在宣傳內容和形式上注入更多的感情含量，增強包容性和人情味，貼近受眾，善解人意，以理服人，以情感人，使黨建工作充滿親和力吸引力。

總之，新時期新常態下的衛生院黨建工作，一定要認識到黨建工作的重要意義，高度重視基層黨組織的基本定位，嚴格要求黨務工作者的基本素質，緊密結合工作的基本實際，在工作中不斷強化黨組織的政治核心地位、監督管理責任和服務職能，尋找當前黨建工作存在問題的主客觀原因，在此基礎上探索符合本系統實際的黨建工作思路，不斷加強和改進衛生院的黨建工作，使衛生院黨政工作形成強大合力，不斷推動各項工作向前發展。

作者簡介

賈桂明，黨支部書記。