人才賦能 “一池活水”助推國企改革發展

劉學鵬

企業發展，關鍵在人，加強國有企業領導班子和人才隊伍建設事關企業興衰成敗。近年來，成都軌道集團按照市委、市政府推進國資國企改革部署安排，聚焦“打造一流軌道交通綜合運營商”戰略定位，堅持“以效率為導向的國資經營評價制度改革”為牽引，大力推進勞動、人事、分配“三項制度”改革，基本實現員工能進能出、干部能上能下，收入能增能減;實施“人才強企”戰略，把人才作為深化改革、轉型發展的第一資源，創新選人用人機制，優化人才考核激勵，加強人才賦能提能，著力打造高素質專業化人才隊伍，以高能級人才隊伍推動軌道交通事業高質量可持續發展，高水平服務城市戰略、服務社會民生。

強基固本，改革人才機制

習近平總書記在全國組織工作會議上指出“要完善人才培養機制，改進人才評價機制，創新人才流動機制，健全人才激勵機制”。集團近年來以建立現代企業人才管理體系為方向，改革優化人才基本制度和標準，以人才機制改革促進人才隊伍建設。

優化人才招引機制。嚴格把好進人關，修訂完善《新進員工能力素質要求》，指導各下屬企業按管理、業務技術、生產服務等序列分層分類設置崗位任職資格條件，實現人才招引標準“一企一策”，體現差異化、精準化、合理化。

優化干部選任機制。修訂完善《中層管理人員選拔任用及管理辦法》，研究制定《下屬企業職業經理人管理辦法》，不斷健全完善與現代企業管理制度、市場化經營機制相匹配的干部選任機制。

完善人才培養體系。健全完善人才培育機制，促進人才從“要我學”向“我要學”轉變。建立培訓學習積分制度，將干部培養與選拔、晉升等結合起來，全年培訓學時、學分不達標的不予續聘（任用）;發布《管培生培養及管理實施細則》，精準培養管理后備人才;實施在職學歷提升獎勵計劃，鼓勵員工在職提高專業能力和學歷水平，有效激發兩千余名員工在職提升學歷。

創新人才激勵機制。出臺《下屬企業工資總額管理試行辦法》及下屬企業“一企一策”經營業績考核辦法，健全與勞動力市場相適應、與企業經濟效益和勞動生產率掛鉤的工資總額決定機制，增強下屬企業活力與競爭力;建立“崗位價值+業績貢獻”的薪酬分配體系，實行員工收入與業績直接掛鉤;完善科學量化的績效管理體系，以激活增效為目標，全面優化考核方式、考核指標及考核結果應用。

選賢任能，嚴格干部選用

圍繞企業主責主業選配行業精英及“三項制度”改革要求，大力改革干部選拔任用，形成“優者上、庸者下、劣者汰”的干部選用導向。

始終堅持“黨管干部”原則。將“對黨忠誠、勇于創新、治企有方、興企有為、清正廉潔”二十字方針貫穿到選人用人全過程，讓政治素質過硬、專業能力扎實、工作經驗豐富的干部人才能脫穎而出。

打破論資排輩傳統。引入“賽馬”機制，中層干部全面實行競聘制、任期制、召回制，任期滿后未被提名或考核不合格的自動淘汰。大力選拔“講政治、精專業、善管理、懂經濟”的年輕干部，積極選拔80后年輕中層干部。指導下屬企業實施中層干部競聘上崗，強調干部能上能下。

探索建立干部選任模型。編制《二級企業領導班子結構及勝任力模型》，按照“一企一策”思路科學配齊配強班子成員，實現二級企業班子配備科學化、精準化。

廣納賢才，優化人才引進

堅持需求導向，著眼“高精尖缺”，優化人才引進措施，廣納賢才。

堅持高精尖缺引才。以全球視野招納人才，引進日本著名建筑師渡邊莊太郎等一批高端人才，市場化選聘經濟金融、TOD開發和商業運營等緊缺人才50余名;新招聘人員優先選擇雙一流學校學科背景及碩士以上學歷人員，把好進人能力素質關。

堅持五湖四海納才。深度融入“蓉漂·人才薈”平臺，打造全國首列蓉漂人才主題列車，走進知名高校招引高素質人才600余名;著眼超大線網運營，提前與多家專業院校委托培養招聘技能人才一萬余名;創辦軌道交通學院，以企業大學模式培養1200余名專業技能人才，為“加速成網”提供有力人才保障。

堅持筑巢引鳳聚才。在軌道交通產業鏈上下游開疆拓土，布局工程建設、軌道運營、TOD開發、軌道經濟、軌道裝備、教育培訓六大業務板塊，致力于建成一流軌道交通綜合運營商，打響“成都軌道”品牌，打造人才聚集高地，為各類人才發揮價值、施展才華提供廣闊的事業舞臺。

站高謀遠，加強人才培養

大力開展賦能提能培訓，增強人才隊伍適應集團轉型發展要求的能力素質。

強化黨性鍛煉。近年來，集團黨委扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，陸續組織赴井岡山、延安及弘揚長征精神黨性教育專題培訓，持續培養對黨忠誠、勇于創新、治企有方、興企有為、清正廉潔的干部人才隊伍。

大力開展賦能提能培訓。聚焦深化改革重點和專業能力提升，大力實施干部賦能計劃。與西南財經大學合作舉辦歷時7個月的“高級經理人培訓班”，150多名中層以上干部系統學習企業管理、金融投資、財務管理等30多門課程，系統升級干部企業經營管理理念，努力推動中層干部從工程師向經營者、企業家轉變;與清華大學、浙江大學、華為大學等知名院校機構合作舉辦多期干部賦能提能專題培訓班;對標世界一流、拓展國際視野，更新城市開發理念，累計選派100多人赴日本東急電鐵、港鐵等國際知名企業學習鍛煉;大力開展在線學習，開通“云課堂”學習平臺，提供300多門管理及專業培訓課程，全面提升干部人才能力。

實施重點人才培養計劃。集團及下屬企業通過開展領軍人才計劃、技能工匠計劃、雁陣計劃、航海家計劃等重點人才計劃，全面引領和帶動集團人才培養。

激活增效，強化人才激勵

按照市委市政府國資國企改革關于“探索建立與選任方式相匹配、與企業功能性質相適應、與企業經營業績相掛鉤的差異化薪酬制度”及“三項制度”改革要求，堅持市場化薪酬改革，突出業績貢獻，加強關心關愛，全力促進人才激活增效。

堅持市場化薪酬改革。對標市場化薪酬水平，開展崗位價值再評估，根據不同企業性質及崗位價值分別確定不同的薪酬標準，打破“吃大鍋飯”，實現薪酬該高的高，該低的低。

突出業績貢獻。取消工資按年度自動晉檔，簡化和降低固定津補貼，提高浮動工資占比，實行員工收入與業績直接掛鉤，真正落實“業績升、薪酬升，業績降、薪酬降”。

加強關心關愛。對敢創新、勇作為、敢擔當、有本事、堅持原則、不怕得罪人、個性鮮明的干部人才予以撐腰鼓勁，提供廣闊事業平臺和發展空間。

作者成都軌道交通集團有限公司黨委專職副書記、工會主席