香港行政長(zhǎng)官林鄭月娥及教育局局長(zhǎng)楊潤(rùn)雄近日表示香港憲制體系內(nèi)沒(méi)有“三權(quán)分立”,在社會(huì)上引起熱議。7日,中聯(lián)辦和港澳辦發(fā)言人都談到,關(guān)于香港政治體制實(shí)行“三權(quán)分立”的說(shuō)法是錯(cuò)誤的,必須糾正。
中聯(lián)辦發(fā)言人稱(chēng),自上個(gè)世紀(jì)80年代香港《基本法》起草至今,中央有關(guān)部門(mén)權(quán)威人士和內(nèi)地專(zhuān)家學(xué)者多有論述,明確指出香港政治體制無(wú)論在回歸前還是回歸后都是“行政主導(dǎo)”,而非“三權(quán)分立”,香港的政治體制可概括為“三權(quán)分置、行政主導(dǎo)、司法獨(dú)立、行政長(zhǎng)官代表特別行政區(qū)向中央總負(fù)責(zé)”,這些要素構(gòu)成“一國(guó)兩制”下適合香港的地方政權(quán)形式。在《基本法》中,對(duì)香港政治體制的規(guī)定是清晰明確的,不存在灰色地帶。
港澳辦稱(chēng),“三權(quán)分立”在香港從未存在過(guò),以行政長(zhǎng)官為核心的“行政主導(dǎo)”是《基本法》設(shè)計(jì)的香港政治體制一大特征。發(fā)言人批評(píng)香港社會(huì)一些人故意混淆視聽(tīng),熱衷于鼓吹“三權(quán)分立”論調(diào),企圖擴(kuò)大立法權(quán)和司法權(quán),削弱行政長(zhǎng)官和特區(qū)政府的管治權(quán)威,抗拒中央對(duì)香港的全面管治權(quán),從而挑戰(zhàn)香港憲制秩序,把香港變成一個(gè)脫離中央管治的獨(dú)立政治實(shí)體,“這是要害所在。現(xiàn)在必須正本清源、撥亂反正,把被顛倒的是非糾正過(guò)來(lái)”。▲
(楊偉民)
環(huán)球時(shí)報(bào)2020-09-08