■ 王 媛 王鈺芬
本文探究的檔案是:1948年2月24日,云南省衛(wèi)生處向省府呈送“仁民醫(yī)院開(kāi)辦婦嬰保健院”的報(bào)告。
一、檔案特征
筆者在云南省檔案館查閱到一份檔案,題目:“云南省衛(wèi)生處關(guān)于保健院及仁民醫(yī)院合作辦理婦嬰保健辦法草案給云南省政府的呈”,檔案號(hào):1021- 003- 00082- 014,并對(duì)本檔案進(jìn)行了辨識(shí)和斷句,全文如下:
查《關(guān)于籌組第一、第二婦嬰保健院》一案,經(jīng)奉批:“組織情形提呈處座親核,余一并如擬”等因,自應(yīng)遵照,茲將籌組辦法續(xù)簽如后:
(一)第一婦嬰保健院附設(shè)于仁民醫(yī)院內(nèi),自三月一日起成立,(呈報(bào)省府成立日期,則擬仍照會(huì)計(jì)室簽為一月一日)。院長(zhǎng)一職,擬即依照前經(jīng)鈞長(zhǎng)批準(zhǔn)之《第一婦嬰保健院、仁民醫(yī)院合作辦理婦嬰保健辦法》之規(guī)定,由仁民醫(yī)院院長(zhǎng)薦請(qǐng)衛(wèi)生處任用之,并飭即來(lái)處報(bào)到。開(kāi)辦費(fèi)用擬即發(fā)給卅六年婦嬰保健事業(yè)費(fèi)四千萬(wàn)元,以資開(kāi)辦。至于經(jīng)常費(fèi)及生活補(bǔ)助費(fèi),則在婦嬰保健院組織章程及生活補(bǔ)助未奉省府核準(zhǔn)撥發(fā)以前,擬飭暫在伍仟肆佰萬(wàn)元范圍內(nèi),開(kāi)支為生活補(bǔ)助費(fèi)及經(jīng)常費(fèi)之用,惟此款須維持至省府撥發(fā)之時(shí)為止。
(二)第二婦嬰保健院已呈準(zhǔn)以鈞長(zhǎng)兼院長(zhǎng),并由處撥房屋數(shù)間以資應(yīng)用,宜暫作出外接生事宜,遇有難產(chǎn),即送第一院辦理,需用人員,擬簽請(qǐng)如后:
醫(yī)師:周以恒、王寶書——每月各支醫(yī)師津貼薪金三分之一。
助產(chǎn)士:黃琴仙——月支津貼助產(chǎn)士薪金三分之一,其余專任助產(chǎn)士二員,正遴用中。
事務(wù)員:擬委王眙華專任。
會(huì)計(jì)員:在生活補(bǔ)助費(fèi)未奉核撥以前,擬暫由會(huì)計(jì)室指派人員兼任,支津貼會(huì)計(jì)員薪津(金)三分之一。
以上人員,均自三月一日起起薪,所簽是否有當(dāng),敬祈鈞核!
謹(jǐn)呈 處長(zhǎng)繆
卅七年二月廿四日
本檔案還附有報(bào)告《草案》明細(xì)條目,全文下:
《第一婦嬰保健院、仁民醫(yī)院合作辦理婦嬰保健辦法草案》
在新生入學(xué)典禮上,組織“白大褂”授予儀式,由學(xué)院德高望重的教授授予每人一件白大褂并宣誓,誓詞可以參考以下內(nèi)容:從今日起我將開(kāi)啟藥學(xué)的學(xué)習(xí),為崇高的藥學(xué)事業(yè)努力拼搏,求實(shí)創(chuàng)新,嚴(yán)于律己,尊師守紀(jì),團(tuán)結(jié)協(xié)作,為推動(dòng)人類醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展而貢獻(xiàn)力量!
一、第一婦嬰保健院暨仁民醫(yī)院,為發(fā)展婦嬰保健工作起見(jiàn),特會(huì)同訂定本辦法。
二、第一婦嬰保健院暫設(shè)于仁民醫(yī)院內(nèi),其所需房屋則由仁民醫(yī)院劃出撥作該院應(yīng)用。
三、第一婦嬰保健院院長(zhǎng)由仁民醫(yī)院院長(zhǎng)薦請(qǐng)衛(wèi)生處任用之。
四、第一婦嬰保健院住院醫(yī)師、調(diào)劑員、化驗(yàn)員、事務(wù)員,均由仁民醫(yī)院派任之,但其專任人員薪津則由第一婦嬰保健院支給。兼任負(fù)責(zé)人得呈準(zhǔn)衛(wèi)生處后,酌支津貼。
五、兒科診療事宜暫由仁民醫(yī)院小兒科兼辦之。
六、第一婦嬰保健院住院接生,除收取伙食費(fèi)及□收款科費(fèi)外,一律免費(fèi)。
七、一切技術(shù)事務(wù)等事宜,雙方應(yīng)遵守衛(wèi)生處之命令,密切聯(lián)系,合作辦理。
檔案中所提到的“仁民醫(yī)院”,是昆明近代醫(yī)療史上的一家省立醫(yī)院,它的創(chuàng)立是一樁大事。
1941年,云南省政府令民政廳籌辦“仁民醫(yī)院”,當(dāng)時(shí)在寸地千金的情況下,尋找合適地點(diǎn)開(kāi)辦醫(yī)院并非易事。此時(shí),恰逢之前設(shè)在升平坡頭(今華山西路)的法國(guó)醫(yī)院要搬遷到巡津街,開(kāi)辦甘美醫(yī)院。民政廳隨之劃撥法國(guó)醫(yī)院舊址為新開(kāi)的仁民醫(yī)院院址,負(fù)責(zé)人為杜棻,同年8月正式開(kāi)診。
仁民醫(yī)院是我省開(kāi)辦較早的公立醫(yī)院,屬于救濟(jì)性醫(yī)院,杜棻曾向省府呈報(bào)《云南仁民醫(yī)院計(jì)劃大綱》,提出該院宗旨:“救濟(jì)一般無(wú)力就診之平民為宗旨”。醫(yī)院設(shè)門診、住院兩部,有醫(yī)護(hù)人員11 人,門診只收掛號(hào)費(fèi)5 角,診查、藥品免費(fèi)。如此免收診藥費(fèi)且市民貧窮者極多,故開(kāi)診后“門庭若市”,就診之人甚多,甚至有時(shí)單日門診數(shù)達(dá)千余人。所以,開(kāi)診1 個(gè)月后,即因“經(jīng)費(fèi)拮據(jù)”而“酌予收費(fèi)”,但收費(fèi)仍較其他醫(yī)院低廉。解放后,云南省立仁民醫(yī)院撤銷。
本檔案重點(diǎn)顯示:云南省衛(wèi)生署要在仁民醫(yī)院內(nèi)附設(shè)“第一婦嬰保健院”。
我國(guó)2000 多年的封建社會(huì)里,人們衛(wèi)生觀念落后,尤其對(duì)于產(chǎn)婦,以前生孩子都在家里,請(qǐng)接生婆接生。她們中大多數(shù)人文化水平不高,僅憑經(jīng)驗(yàn)而為,這就導(dǎo)致大量產(chǎn)婦和嬰兒死亡。清朝末年,英國(guó)醫(yī)生波爾特曾這樣描述中國(guó)婦女臨產(chǎn):產(chǎn)婦坐在床邊,丈夫坐在身后支持產(chǎn)婦身體,接生婆在產(chǎn)婦前面忙碌,為了給嬰兒“開(kāi)路”,缺乏醫(yī)學(xué)知識(shí)的接生婆經(jīng)常不小心用長(zhǎng)指甲抓破孕婦身體,導(dǎo)致細(xì)菌感染,甚至帶來(lái)“產(chǎn)褥熱”的奪命產(chǎn)后癥。許多產(chǎn)婦拼盡力氣,最后丟下寶寶,撒手人寰。這一現(xiàn)象甚至延續(xù)到了20 世紀(jì)30年代。比如:云南軍政首領(lǐng)龍?jiān)频牡谝晃环蛉死钆嗌彛錾髮?shí)人家,儉樸勤勞,操持家務(wù),生下三男一女,家庭打理的井井有條,維系的很和睦。但一場(chǎng)變故打破美滿家庭,1932年6月23日,李培蓮在生第五個(gè)孩子的時(shí)候難產(chǎn),因失血過(guò)多,不幸離世。
落后的接生模式必須摒棄,為了讓婦女分娩不再是“鬼門關(guān)口走一趟”,云南省開(kāi)始注重改變產(chǎn)科落后現(xiàn)象,提倡新法接生,引進(jìn)先進(jìn)的產(chǎn)科技術(shù)和設(shè)備。1936,在金碧公園內(nèi)成立了“云南省立昆華高級(jí)護(hù)士、助產(chǎn)職業(yè)學(xué)校”,培養(yǎng)能掌握現(xiàn)代接生技術(shù)的人才。隨著產(chǎn)科技術(shù)和設(shè)備的提高,人才培養(yǎng)的增多,云南需要一所專業(yè)的婦幼醫(yī)院已經(jīng)提上議事日程。于是,利用仁民醫(yī)院的醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療技術(shù)、醫(yī)用設(shè)施及房屋,開(kāi)辦新型的婦幼保健醫(yī)院開(kāi)始落實(shí)。
20 世紀(jì)40年代,昆明城區(qū)逐漸淘汰接生婆行業(yè),真正開(kāi)始接受新式的接生方法,產(chǎn)婦和嬰兒死亡率在逐步下降。為了表達(dá)體恤百姓、關(guān)心民生、造福后人的信心和決心,正如本檔案所示:云南省衛(wèi)生處特向省府呈報(bào):在仁民醫(yī)院內(nèi)開(kāi)辦一所新型的婦嬰保健醫(yī)院,該報(bào)告上有多位官員批復(fù)和簽章。當(dāng)時(shí)云南政財(cái)困難,醫(yī)院開(kāi)辦的條件艱苦,床位極少,甚至靠其他醫(yī)院提供病床。但僅從《第一婦嬰保健院、仁民醫(yī)院合作辦理婦嬰保健辦法草案》第六條所云:“第一婦嬰保健院住院接生,除收取伙食費(fèi)及□收款科費(fèi)外,一律免費(fèi)。”我們得知,該院是實(shí)實(shí)在在為昆明的婦嬰著想和服務(wù)。

云南省衛(wèi)生處關(guān)于保健院及仁民醫(yī)院合作辦理婦嬰保健辦法草案給云南省政府的呈 云南省衛(wèi)生處
查閱《云南衛(wèi)生通志(1999年10月版)》得知,檔案呈報(bào)者“云南省衛(wèi)生處”的前身是“云南全省衛(wèi)生實(shí)驗(yàn)處”,1936年7月1日成立,處長(zhǎng)姚尋源。1940年,繆安成接任處長(zhǎng)。1943年,省府依照國(guó)民政府衛(wèi)生法規(guī)《省衛(wèi)生處組織大綱》,取消“實(shí)驗(yàn)”二字,改稱“云南省衛(wèi)生處”。該處成立初期,借用“云南省立昆華護(hù)士助產(chǎn)職業(yè)學(xué)校”校舍(后來(lái)的昆華醫(yī)院),1942年3月,遷入西寺巷新建的辦公樓和宿舍。
民國(guó)時(shí)期,云南衛(wèi)生處業(yè)務(wù)范圍很大,涵蓋防疫、醫(yī)療、救濟(jì)、醫(yī)藥管理、衛(wèi)生教育、環(huán)境衛(wèi)生等事務(wù)。附屬機(jī)關(guān)有仁民醫(yī)院、婦嬰保健院、衛(wèi)生試驗(yàn)所、醫(yī)療防疫隊(duì)。就醫(yī)務(wù)工作者而言,但凡有所沾邊者,諸如藥廠開(kāi)業(yè)、成藥運(yùn)銷、公立或私立醫(yī)院、醫(yī)師、牙醫(yī)師、中醫(yī)師、藥劑師或藥劑生、護(hù)士、助產(chǎn)士、鑲牙醫(yī)、新藥(西藥)商或中藥商等,都得經(jīng)過(guò)衛(wèi)生處審核合法,才能發(fā)放開(kāi)業(yè)、執(zhí)業(yè)執(zhí)照。
正是有了仁民醫(yī)院內(nèi)附設(shè)的云南省首家“第一婦嬰保健院”,積累了婦幼保育健康的經(jīng)驗(yàn),奠定了一定的基礎(chǔ),1952年,在原來(lái)的仁民醫(yī)院舊址上,昆明市建立了“昆明市婦幼保健院”。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展,目前,已經(jīng)成為省內(nèi)有名的婦幼保健醫(yī)院。之所以有很大的成就,一方面說(shuō)明了人民政府對(duì)婦女兒童健康事業(yè)的關(guān)注。另一方面,無(wú)論設(shè)施規(guī)模還是人員隊(duì)伍,婦幼保健院都比往昔提高了非常多,說(shuō)明在黨和政府領(lǐng)導(dǎo)下,云南醫(yī)療條件突飛猛進(jìn),人民健康事業(yè)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步,沒(méi)有黨和政府,就沒(méi)有新時(shí)代的美好幸福生活。
今天,昆明市婦幼保健院(昆明市婦女兒童醫(yī)院),位于云南省昆明市五華區(qū)華山西路5 號(hào),是以保健為中心、臨床與保健相結(jié)合的、全省唯一的三級(jí)甲等婦幼保健院和省內(nèi)首家“愛(ài)嬰醫(yī)院”。是昆明市醫(yī)保定點(diǎn)單位,是昆明學(xué)院附屬婦幼醫(yī)院,是昆明醫(yī)科大學(xué)、曲靖醫(yī)學(xué)高等專科學(xué)校等高校實(shí)習(xí)教學(xué)基地,是中國(guó)婦幼保健協(xié)會(huì)培訓(xùn)基地、中國(guó)醫(yī)師協(xié)會(huì)婦科內(nèi)分泌培訓(xùn)基地、國(guó)家級(jí)宮頸病變培訓(xùn)基地,先后多次被評(píng)為市級(jí)文明單位、文明醫(yī)院等稱號(hào)。
醫(yī)院的醫(yī)療水平早已今非昔比,與從前的仁民醫(yī)院完全是天壤之別。設(shè)有圍產(chǎn)保健部、兒童保健部、婦女保健部、產(chǎn)后康復(fù)科、兒科、新生兒科、眼科、耳鼻喉科、口腔科、急診科、麻醉科、超聲科、檢驗(yàn)科等臨床和醫(yī)技科室。
昆明市婦幼保健院倡導(dǎo)溫馨細(xì)致的人文關(guān)懷服務(wù),樹立良好的品牌形象,具有較高的社會(huì)知名度和廣泛的群眾影響。2013年,被授予“全國(guó)三八紅旗集體”榮譽(yù)稱號(hào),2012年、2015年,連續(xù)兩屆獲評(píng)“省級(jí)文明單位”。