新農(nóng)村基層黨組織建設的困境及對策

羅燕　王丹

摘要：新農(nóng)村建設需要依靠黨的領導，伴隨著新農(nóng)村建設的不斷推進，對基層黨組織建設要求也越來越高，只有不斷做好基層黨組織建設工作，才能更好地發(fā)揮黨的領導作用，更好地解決新農(nóng)村建設過程中的遇到的問題，從而順利完成新世紀新階段的新任務，促進新農(nóng)奴才能建設的更好發(fā)展。本文就新農(nóng)村黨組織建設的困境及對策作了相關分析。

關鍵詞：新農(nóng)村;基層黨組織建設;困境;對策

中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)建設的領導核心，在推進新農(nóng)村建設中發(fā)揮著巨大作用。基層黨組織是聯(lián)系基層群眾與上級的橋梁，是實現(xiàn)黨組織工作，提高黨的戰(zhàn)斗力的基礎，而要想推進新農(nóng)村建設，就必須加強基層黨組織建設。但是就目前來看，我國基層黨組織建設面臨著較大困境，黨組織作用無法有效發(fā)揮出來。對此，要想做好基層黨組織建設工作，就必須認清實際，重視起基層黨組織建設工作，有針對性地發(fā)揮黨的領導核心作用。

一、新農(nóng)村基層黨組織建設的困境

（一）黨組織建設工作的重視度不高

雖然我國越來越看重新農(nóng)村建設，也強調(diào)了基層黨組織建設的重要性。但是在我國許多農(nóng)村地區(qū)，基層黨組織建設工作還未引起足夠的重視，村委會主任、村支部書記大多同屬一大家族，甚至村委會主任、村支部書記是誰想當就可以當，對所任職的人員根本沒有進行黨的教育，從而阻礙了相應的工作開展。

（二）黨建工作不深入

就目前來看，我國農(nóng)村基層黨組織建設工作的開展還是停留在表面上，主要是通過宣傳、掛橫幅、貼海報等方式來宣傳黨的理念和宗旨，沒有付出實際行動，黨建工作不夠透明，“三會一課”制度并沒有得到有效的落實，而這種表象功夫是很難發(fā)揮黨組織應有的作用。

（三）不重視年輕后輩力量的培養(yǎng)

現(xiàn)階段，我國農(nóng)村黨員干部大多是一些年齡較大的人，年齡的優(yōu)秀黨員明顯不足，從而造成農(nóng)村黨組織的后備力量空虛，黨員念經(jīng)結構出現(xiàn)了青黃不接的現(xiàn)象，使得黨阻止建設工作缺乏活力和朝氣。另外，在農(nóng)村黨組織建設工作中，老黨員還停留在就觀念下，對黨的方針、宗旨學習不夠深入，沒有真正秉承黨的宗旨來為民眾辦實事，甚至還有的黨員干部借助職位的便利謀取私利，嚴重損害了黨的形式。

（四）黨組織建設工作機制不完善

黨建工作機制不完善是農(nóng)村基層黨組織工作中比較普遍的一個問題，由于黨建工作機制不完善，就會造成黨組織建設各項工作無法有效落實下去，阻礙黨組織作用的發(fā)揮。目前來看，基層中許多黨員游離于組織之外，雖然掛著黨的職位，卻沒有履行黨員應盡的義務和職責。另外，在基層黨組織建設工作中，相關權責利關系沒有明確，還存在越權、混亂管理的局面，以至于基層黨組織難以發(fā)揮出實效。

二、新農(nóng)村基層黨組織建設的對策

（一）健全農(nóng)村黨組織

新農(nóng)村建設過程中，要想保障黨組織工作的順利開展，就必須健全黨組織機構。首先，要在農(nóng)村地區(qū)設立黨支部，有黨支部全面負責基層黨組織工作的開展;其次，黨支部書記作為農(nóng)村基層黨支部的核心，要積極發(fā)揮好領頭作用，帶領農(nóng)民走向小康社會;再者，要結合新農(nóng)村建設需要，確基層黨組織的職責和任務，從而更好地發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用[1]。

（二）深入開展黨的教育

新農(nóng)村建設過程中，跟黨走，堅持黨的正確領導是實現(xiàn)人民幸福生活的唯一出路，這也要求農(nóng)村基層黨組織必須深入開展黨的教育。首先，要深入學習黨的十九大會議精神和以習近平為代表的中國特色社會主義思想，使基層黨組織領會黨的職責和任務;其次，全面開展黨的教育，積極推進“兩學一做”，注重基層黨員干部的思想政治教育，不斷在增強“四個意識”，堅定“四個自信”，從而提高黨員干部的政治覺悟;再者，創(chuàng)新基層黨組織設置形式和黨組織工作方式，不僅要注重黨的教育，更好積極開展黨員活動，把日常性工作集中化，在實際工作中要抓主要問題、主要矛盾，從而更好地發(fā)揮黨的政治堡壘作用[2]。

（三）完善基層黨建工作機制

完善的工作機制是基層黨組織建設工作順利開展的保障，基層黨組織要結合新農(nóng)村建設需要，加快完善黨建工作相關機制[3]。首先，認真貫徹落實“兩手抓，兩手都要硬”的方針，完善黨建工作責任制，明確基層黨組織的職責，以便基層黨支部可以真心實意地位民眾服務;其次，建立有效的績效考核機制，對基層黨組織、黨員干部等進行相應的考核和評價，以此來調(diào)動基層黨組織和黨員于部的工作熱情，使其更好地發(fā)揮模范作用;

（四）注重年輕黨員干部的選拔

要想讓黨保持活力，就必須重視年輕黨員干部的任用。首先，要先用政治可靠、思想可靠、作風正、三觀正的人擔任黨支部數(shù)據(jù);其次，要注重年輕黨員干部的培養(yǎng)，可通過下派委任、民主直選、“兩選”等方式選出群眾滿意的優(yōu)秀人才，從而更好地推進黨組織建設工作的開展;再者，加強作風建設，不僅要深化黨員的政治責任，更要加強黨員的管理，從而更好地規(guī)范黨員的行為，使得黨員樹立清正廉潔、實事求是、正直公正的價值觀[4]。

三、結語

綜上，新農(nóng)村基層黨組織建設使一項任重道遠的工作，需要克服重重困難。黨是我國現(xiàn)代化事業(yè)建設的了領導者，加強基層黨組織建設，可以更好地發(fā)揮黨組織在新農(nóng)村建設中的領導作用，從而帶領群眾走向小康生活。

參考文獻：

[1]閆力.鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略視域下農(nóng)村基層黨組織建設的困境與對策研究[J].中共烏魯木齊市委黨校學報，2019（02）：39-43.

[2]王孝如，楊榮.新農(nóng)村視域下新疆農(nóng)村基層黨組織建設存在的問題及對策[J].中共伊犁州委黨校學報，2015（04）：32-34.

[3]王孝如，楊榮.新農(nóng)村視域下新疆基層黨組織建設的問題與對策[J].黑河學刊，2015（10）：65-66.

[4]宋合利.新農(nóng)村建設背景下農(nóng)村基層黨組織建設的對策[J].經(jīng)濟與社會發(fā)展，2011，9（05）：42-44.

作者簡介：羅燕（1985-），女，漢族，貴州施秉人，碩士研究生，工作單位：中共黔西南州委黨校，職務：文化與現(xiàn)代科技教研部講師，研究方向：黨史黨建。